УИД 61RS0008-01-2022-007070-25
№ 2а-5008/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Рощиной В.С.,
с участием прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Ищенко А.Ю.,
при секретаре Носовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративному исковому заявлению ОП № 8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону кадминистративному ответчику ФИО1 об установленииадминистративногонадзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд садминистративнымисковым заявлением кадминистративномуответчику указав, что ФИО1 был осужден приговором Каменского районного суда Ростовской области от 06.02.2014г. за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцем без ограничения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединео наказание, назначенное по приговору Каменского районного суда от 19.09.2012 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет со штрафом 5000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11.10.2019г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 11.10.2029г.
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны: работает не официально. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
В течение 2022 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением Заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 19.02.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в видеадминистративногоштрафа 500 рублей и постановлением Заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 03.08.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей.
Согласно сведений ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции оплачены не в полном объеме.
В связи с чем, на основании п. 2 ч. 3 ст.3, п. 1 ч. 1 ст.5Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административныйистец проситустановитьв отношении ФИО1 административныйнадзорсроком на три года, а также административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г. Ростов-на-Дону, обязании два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание явился представитель отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО2, действующий на основании доверенности, который поддержаладминистративныеисковые требования по доводам, изложенным вадминистративномисковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Явившийся в судебное заседаниеадминистративныйответчик ФИО1 возражал против удовлетворенияадминистративногоиска, указывая что административных правонарушений не совершал
В судебном заседании прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону Ищенко А.Ю. считал заявленныеадминистративныеисковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле и заключение прокурора, суд пришел к следующему.
ФИО3 судебном заседании, ФИО1 был осужден приговором Каменского районного суда Ростовской области от 06.02.2014г. за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцем без ограничения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединео наказание, назначенное по приговору Каменского районного суда от 19.09.2012 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет со штрафом 5000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11.10.2019г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена по 11.10.2029г.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по РО от 15.10.2022г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны: работает не официально. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 в течение 2022 года привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлениями Заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 18.02.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей и постановлением Заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 03.08.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей.
Помимо указанных двух постановлений, согласно справке ОСК, а также справке на физическое лицо по состоянию на 21.10.2022 года (л.д. 22-25) ФИО1 также в 2022 году привлекался к административной ответственности по гл. 20 КОАП РФ судебными постановлениями от 17.10.2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ штраф 1000 рублей; от 11.07.2022 года по ч.1 ст.20.1КоАП РФ штраф 800 рублей, а также постановлением заместителя начальника ОП №4 по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону от 15.10.2022 года штраф 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу, административныештрафы не оплачены в полном объеме.
Таким образом в течении 2022 года ФИО1 был пять раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.
Согласно главе 29 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст. 6 Федерального закона " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, а также продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административныйнадзорустанавливаетсясудом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления.
На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и болееадминистративныхправонарушения против порядка управления, и (или)административныхправонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи11.5, и (или) статьей11.9, и (или) статьей12.8, и (или) статьей12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Какустановленосудом и следует из материалов дела, ФИО1, за 2022год пять раз привлекался кадминистративнойответственности по гл.20 КоАП РФ за совершениеадминистративныхправонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями, справками о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что у суда имеются основания дляустановленияадминистративногонадзорав отношении ФИО1 Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзорустанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, учитывая всеустановленныеобстоятельства по настоящему делу, суд пришел к выводуобустановленииФИО1 административногонадзорасроком на три года.
Рассматривая требование административного истца о возложении на административного ответчика административных ограничений, суд исходит из того, что их перечень приведен в ст.4Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 года «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.
В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могутустанавливатьсяследующиеадминистративныеограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»установление судомадминистративногоограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Установивобстоятельства по настоящему делу, с учетом заключения помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону, суд приходит к выводу о наличии оснований для установленияуказанных вадминистративном искеадминистративныхограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета на выезд за пределы г. Ростов-на-Дону, обязании два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Учитывая изложенное,административныеисковые требования отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону подлежат удовлетворению.
При удовлетворенииадминистративногоискового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного садминистративнымнадзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФс поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административноеисковое заявление отдела полиции №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону кадминистративномуответчику ФИО1 обустановленииадминистративногонадзораи соответствующих ограничений – удовлетворить.
Установитьв отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административныйнадзор сроком на три года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
УстановитьФИО1 следующие ограничения:
- запретить выезд за пределы г.Ростова-на-Дону;
- обязать два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня его вынесения.
Мотивированное решение составлено в день его вынесения 14.11.2022 года.
Судья В.С. Рощина