Решение по делу № 2-337/2022 от 25.11.2022 | Магдагачинский районный суд (Амурская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить препятствия в пользовании жилым помещением Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к ООО «АУК. Магдагачи» о возложении обязанности устранить недостатки в содержании и обслуживании многоквартирного жилого дома, которое обосновано следующим.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании окончательные исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование в иске, поддержала, суду дополнительно пояснила, что работы, поименованные в иске, были включены в план работ на 2021

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования <ФИО> к ООО «АУК.Магдагачи» о возложении обязанности произвести работы по ремонту водосточных труб многоквартирного дома по адресу: а именно, их

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> <ФИО> к ООО «Амурская управляющая компания.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Производство № 2-337/2022

УИД 28 RS0012-01-2022-000644-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2022 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» (далее – ООО «АУК. Магдагачи) – генерального директора ФИО2, действующего в силу занимаемой должности,

представителя ответчика администрации пгт Магдагачи – ФИО3, действующей по доверенности № 1204 от 20.06.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10 к ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи», ООО «Ресурс – Сервис», администрации пгт Магдагачи о возложении обязанности устранить недостатки в содержании и обслуживании многоквартирного жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к ООО «АУК. Магдагачи» о возложении обязанности устранить недостатки в содержании и обслуживании многоквартирного жилого дома, которое обосновано следующим.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: пгт Магдагачи <адрес>, она же является председателем Совета дома на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома (протокол от 26 апреля 2021 года № 1).

1 мая 2021 года между собственниками квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <...> в лице председателя Совета дома ФИО1, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и ответчиком был заключен договор управления многоквартирным домом, согласно котором у ответчик обязан: осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном дома (п. 3.1.1 договора); выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников в установленных настоящим договором объемах, периодичностью и в соответствии с требованиями к качеству услуг и работ (п. 3.1.2 договора); уделять особое внимание подготовке к сезонной эксплуатации многоквартирного дома (п. 3.1.9 договора); рассматривать предложения, заявления и жалобы собственника, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки. Не позднее 20 рабочих дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу (п.3.1.12 договора); в случае невыполнения работ или непредставления услуг в течение месяца, предусмотренных настоящим договором, в срок до десятого числа следующего месяца уведомить собственника помещений на информационных стендах дома. Если невыполненные работы или не оказанные услуги могут быть выполнены (оказаны) позже, предоставить информацию о сроках их выполнения (оказания), а при невыполнении (неоказании) произвести перерасчет платы за текущий месяц, в соответствии с действующим законодательством (п. 3.1.13 договора управления).

Однако ответчик исполнял свои обязанности ненадлежащим образом, несмотря на своевременную оплату услуг за ремонт и содержание жилого помещения, общее имущество содержится с нарушением условий договора управления многоквартирным домом от 01 мая 2021 года. Управляющей компанией не выполняются в срок работы (услуги) по ремонту и содержанию многоквартирного дома, в частности, работы и услуги, предусмотренные гарантийным письмом и планом работ на 2021 год: не произведены работы по ремонту водосточных труб с их очисткой; не произведены работы по закрытию чердачных люков; не произведены работы по очистке вентиляционных каналов; не заменена подвальная дверь; не проведена очитка вентиляции в квартирах № 43, 58, 18, 36, 54; не восстановлены лавочки и беседки; не произведена засыпка возле лестницы за домом.

До настоящего времени кровля многоквартирного дома не отремонтирована, вследствие чего наблюдается протечка атмосферных осадков через кровлю дома. В связи с постоянными протечками в квартирах на последнем этаже, в том числе в кв. № 15, 44, 60, 74, 75, 73, 58 многоквартирного дома постоянная сырость, влажность, периодически появляется плесень и грибок.

Также управляющая компания не выполняет свои обязанности и включенные в гарантийное письмо работы по закрытию чердачных люков, слуховые (чердачные окна) чердачного помещения не закрыты, на чердаке отсутствует утеплитель.

На фасаде многоквартирного дома наблюдается трещины и отслоения, которые не устраняются управляющей компанией, а также потеки и мокрые пятна от водосточных труб, которые не подвергаются своевременной очитке.

Управляющей компанией не выполняются работы по уборке придомовой территории (санитарная уборка жилого дома), в том числе не производится своевременная уборка территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием. Кроме того, управляющей компанией не производится содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, которые входят в состав работ по содержанию общедомового имущества.

Также на придомовой территории управляющей компанией не обеспечивается содержание люков смотровых колодцев и камер, дождеприемников. Также в многоквартирном доме не проводится ежегодная промывка систем теплопотребления, не выполняется обязанность по уборке контейнерной территории, территория возле мусорных контейнеров захламлена твердыми бытовыми отходами.

Обращения в адрес управляющей компании о необходимости устранения данных нарушений результатов не дали.

С учетом увеличения исковых требований и привлечения к участию в деле в качестве соответчиков ООО «Ресурс – Сервис», администрации пгт Магдагачи, истец просит суд обязать ООО «АУК. Магдагачи»:

- произвести работы по ремонту водосточных труб, а именно, стыковку, закрепление и удлинение, их очистку от травы, мха в срок до 31 декабря 2022 года; произвести работы по закрытию чердачных люков в срок до 01 ноября 2022 года; устранить трещины и отслоения на стенах по всему многоквартирному дому в срок до 30.04.2023; устранить потеки и мокрые, черные пятна от водосточных труб на стенах дома в срок до 31 декабря 2022 года; заменить подвальную дверь в срок до 30 ноября 2022 года; произвести работы по кровле (устранить дыры, щели, заменить листы шифером), где это необходимо в срок до 31.12.2022, восстановить лавочки и беседку в срок до 1 апреля 2023 года; произвести засыпку возле лестницы за домом в срок до 1 апреля 2023 года; выполнять работы по уборке придомовой территории (санитарная уборка жилого дома) согласно перечню услуг к договору, а именно, скос травы по мере необходимости, подметание двора, уборка мусора, снега и наледи (очистка двора и придомовой территории), незамедлительно; произвести работы по содержанию канализационных люков совместно с ООО «Ресурс - Сервис» в срок до 30 ноября 2022 года; произвести работы в подвальном помещении (очистка от мусора, высушивание, устранение засоров, протечек, выявление и устранение аварийных ситуаций) в срок до 30 ноября 2022 года; произвести работы по уборке контейнерной территории в срок до 31 октября 2022 года; произвести работу по установлению отмостки по всей территории дома в срок до 01 мая 2023 года, произвести очистку водопропускных лотков на придомовой территории вдоль дороги в срок до 30 апреля 2023 года, закрепить оторванное железо на крыше подвала в срок до 31 октября 2022 года;

обязать ООО «Ресурс - Сервис»:

- обеспечить бесперебойный качественный прием сточных (канализационных) вод от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; обеспечить постоянную бесперебойную работу внешних канализационных сетей многоквартирного дома по ул. ФИО5 д. 41 в пгт Магдагачи, установить канализационный люк над смотровым колодцем № 6 в срок до 30 ноября 2022 года;

обязать администрацию пгт Магдагачи:

- произвести очистку водопропускных лотков на придомовой территории вдоль дороги, установить решетки на всей протяженности водопропускных лотков и закрепить их между собой в срок до 30 апреля 2023 года.

От ответчика ООО «АУК. Магдагачи» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что с доводами истца ответчик не согласен.

Приложением № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01.05.2022 предусмотрен перечень видов работ и услуг, обязательных для выполнения обществом.

Указанные в исковом заявлении работы выполнялись с начала действия договора по текущую дату в полной мере, что подтверждается документами. Кроме того, надлежащее исполнение услуг по уборке придомовой территории, подъездов и дезинфекции нежилых помещений подтверждаются актами о приемке.

Затраты на требования, перечисленные в исковом заявлении, с учетом выполненных работ значительно превышают размер годовой платы, предусмотренной условиями договора.

Работы обществом исполняются в рамках действующего договора. Работы по ремонту водосточных труб запланированы к выполнению до конца действия договора управления.

05.09.2022 техником ООО «АУК. Магдагачи» осуществлен визуальный осмотр фасада многоквартирного дома, при котором трещин и отслоений на стенах дома не обнаружено.

Требования в части осуществления работ по содержанию люков смотровых колодцев и камер не относится к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности управляющей компании, дождеприемников в инженерных сооружениях многоквартирного дома нет.

Требования о выполнении работ по засыпке возле лестницы за домом также считают несостоятельным, придомовая территория многоквартирного дома не размежевана.

Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании окончательные исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование в иске, поддержала, суду дополнительно пояснила, что работы, поименованные в иске, были включены в план работ на 2021 год, но выполнены не были, управляющей компанией также было составлено гарантийное письмо. Ремонт водосточных труб многоквартирного дома не осуществлен, отсутствуют стыки между трубами, трубы отходят от крыши, забиты, на них растут растения, трубы имеют повреждения, во время дождя вода стекает по стенам дома, в результате на стенах образуется темные сырые пятна, плесень, поступают жалобы от жильцов. Необходимо стены очистить от черных пятен. Чердачные люки закрыты, при этом на них отсутствуют запирающие устройства. В летнее время ООО «АУК.Магдагачи» несвоевременно осуществляется скос травы, не производится уборка сухой травы дворником. Дворника нет, необходимо убирать траву, мусор, в зимний период производить очистку от снега. Трещины и отслоения на стенах многоквартирного дома находятся над вторым подъездом. Имеются участки, где осыпается кирпичная кладка в районе слуховых окон, что было выявлено жилищной инспекцией в ходе осмотра. Канализационные колодцы не отрабатывают, в результате чего происходит затопление подвального помещения, от испарений образуется наледь до второго этажа около пятого подъезда, балконы зимой покрыты инеем, в подвальном помещении находится строительный мусор. Когда установили водопропускные лотки, вода с дороги стала уходить, двор многоквартирного дома стало меньше затапливать. При этом, очистка водопропускных лотков от грунта и мусора не производится, решетки частично отсутствуют, не были установлены, не соединены между собою. Новая контейнерная площадка была установлена, при этом, не произведена её отсыпка. Ремонт лавочек и беседки был включен в план 2021 года. В беседке две лавочки отсутствуют, необходимо заменить две доски. Во дворе на лавочках сгнили доски, их также необходимо заменить. В настоящее время ничего не нужно делать по требованию в отношении контейнерной площадки, выпал снег. Когда установили контейнерную площадку, был мелкий мусор. Оторванное железо на крыше подвала прикреплено. Общее собрание собственников после заключения договора управления не проводилось.

Представитель ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, доводы ранее изложенного письменного возражения поддержал, суду пояснил, что ООО «АУК.Магдагачи» осуществляет свою деятельность в рамках договора от 01.05.2021, обществом с начала действия договора выполняются работы в полном объеме, что подтверждается соответствующими актами, как в подвальном помещении, так и по кровле, по очистке снега, наледи, производилась отсыпка, ремонт чердачных люков, ремонт водостоков и т.д. Представленные в суд акты подтверждают надлежащее исполнение услуг по уборке придомовой территории. До конца действия договора работы будут продолжаться, в том числе и по водосточным трубам. Отделка фасадов при разрушении и повреждении отделочного слоя, ослаблении крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др), местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелко блочной кладки относятся к капитальному ремонту, перечень работ и услуг, определенный приложением № 2 к договору управления, предусматривает ремонтные работы текущего характера. Требования в части производства работ по содержанию люков смотровых колодцев не относится к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности управляющей компании. Кроме того, обществом были выполнены работы, в частности, по установке стеклопакетов во всех подъездах многоквартирного дома, денежные средства на производство указанных работ были распределены на весь период действия договора. По ремонту водосточных труб работы выполнены в уровень 3-4 этажа, трубы соединены, установлены углы. Необходимо осуществить прочистку на уровне пятых этажей, что в настоящее время сделать затруднительно, поскольку в пгт Магдагачи отсутствует автогидроподъемник. В ходе осмотра установлено наличие разъединения труб, места забоя, требуется наращивание труб. В районе шестого подъезда, в месте прохождения водосточной трубы имеются темные пятна, следы от потеков. В акте отражено, что необходимо произвести работы в рамках текущего ремонта по наращиванию и ремонту водосточных труб. Договором управления вид работ в отношении темных пятен не предусмотрен, для изыскания денежных средств для проведения данного вида работ необходимо проведение общего собрания. Замечаний по кровле в ходе осмотра выявлено не было. Работы по уборке мусора выполняются ежедневно, осуществляется сбор мусора, который образуется при погрузке и выгрузке. Контейнерная площадка относится к нескольким многоквартирным домам – ул. ФИО5, д.41, ул. Дзержинского, д.56, ул. Дзержинского, <...>, магазину «Азбука вкуса». На контейнерной площадке находится крупногабаритный мусор, который обязан вывозить региональный оператор. Контейнерная площадка была заменена в сентябре – октябре 2022 года в рамках открытого аукциона, проводимого администрацией пгт Магдагачи, при её замене осуществлена полная уборка территории. Контейнерная площадка огорожена. Придомовая территория убирается согласно перечня к договору – один раз в неделю. Лестницы очищены от снега, где требовалась очистка, там она была осуществлена. Чердачные люки отремонтированы, закрыты, при этом отсутствуют запирающие устройства – замки, возможно по причине их хищения. Подвальная дверь в исправном состоянии, выполняет свою функцию, закрыта на замок. Работы по замене двери не входят в перечень работ по договору, только текущий ремонт - подлатать, подварить, подправить. Установка лавочек и беседок имеется в плане до конца действия договора. В работы по содержанию канализации и внутреннего водопровода входит следующее, управляющей компанией производится пробивка, прочистка канализационной системы, отслеживается её целостность, осуществляется замена неисправных участков. По водоснабжению осуществляется контроль исправности запорной арматуры, водовода, целостности. ООО «АУК.Магдагачи» обращалось в суд в интересах собственников о возложении обязанности на ООО «Фаворит» и администрации пгт Магдагачи как собственника сетей, по вопросу приведения колодцев в надлежащее, исправное состояние. ООО «АУК.Магдагачи» осуществлены работы по замене участков трубопровода, вывод дополнительных труб, замена кранов, канализационных труб, пробивка канализационных выпусков, о чем имеются соответствующие акты выполненных работ. Из акта осмотра от 17.11.2022 установлено, что колодцы № 1,2,3 заполнены канализационными стоками, из-за этого происходит затопление канализационными стоками подвального помещения. Утечек по системе теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения не было выявлено. Очистка подвального помещения производилась в 2021 году, что подтверждается актами выполненных работ, сумма на очистку подвального помещения составляет не более 10 000 рублей в год, в 2021 году работы выполнены на сумму, превышающую годовую сумму в 2-3 раза. В настоящее время подвал затоплен, мусора нет. 03.11.2022 в многоквартирном доме возникла аварийная ситуация в результате того, что забились канализационые, коллекторные колодцы, произошло затопление подвального помещения. Общество не может провести работы по осушке подвального помещения до тех пор, пока не будет устранена причина затопления, наружная канализация не работает, канализационные стоки поступают в подвальное помещение. Работы по отсыпке около лестницы за домом не предусмотрены договором управления, также не доказано, что данная территория придомовая и относится к работам по содержанию общего имущества, придомовой территории нет. Произвести данные работы в рамках действующего договора они не могут, требуется проведение общего собрания собственников многоквартирного дома с предложением цены данной работы. В ходе осмотра многоквартирного дома была выявлена на фундаменте не сквозная трещина. По трещинам на стене фасада данного дома требуется проведение независимой экспертизы, для чего необходимо провести общее собрание собственников многоквартирного дома по вопросу о выборе экспертной организации для дачи заключения по образованию трещин и возможности их устранения. Исходя из актов осмотра, имеется две трещины на фасаде дома, для производства работ необходимо проводить общее собрание по вопросу изыскания дополнительных денежных средств. Отслоений не выявлено. В рамках действия договора выполняется текущий ремонт кровли по мере необходимости. Лавочки и беседка в состав общего имущества не входят. В текущий ремонт лавочек и беседки входит – ремонт небольших участков, досточек, подкрашивание, сварка, в рамках стоимости, определенной договором управления. Детская площадка, расположенная между домами по ул. ФИО5, д. 41 и ФИО5, д. 39 находится в удовлетворительном состоянии. Для новой установки лавочек требуются дополнительные денежные средства. Установка лавочек не является мелким ремонтом. Работы по установлению отмостки по всему многоквартирному дому относятся к работам капитального характера, в перечень работ по договору данный вид работ не включен. Производство очистки водопропускных лотков относится к компетенции администрации пгт Магдагачи, поскольку данный участок является частью дороги, лотки обустроены от торца многоквартирного дома № 39 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи, проходят вдоль дороги по ул. ФИО5 и предназначены для отвода сточных вод с дорожного полотна. Оторванное железо на крыше подвала прикреплено. Не согласны со сроками, указанными в заявленных требованиях, готовы устранить выявленные недостатки в течение срока действия договора. Недостатки, выявленные по водосточным трубам в зимний период устранить затруднительно по причине низких температур, сложностью подъезда, реальная возможность выполнить необходимые работы имеется до конца мая 2023 года, с установлением положительных температур наружного воздуха.

Представитель ответчика администрации пгт ФИО6 ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что территория, а именно, земельный участок является придомовой территорией многоквартирного дома, что подтверждается выпиской и публичной кадастровой картой. Данный участок в 2021 году был поставлен, как ранее учтенный, на основании инвентаризации, которая проводилась до 2003 года, о чём имеется соответствующая документация. Водопропускная система относится к общедомовому имуществу, то есть к земельному участку дома, расположенного по ул. ФИО5, д. 41. Кроме того данная водопропускная система была проложена, в частности, потому, что происходило затопление подвального помещения многоквартирного дома № 41 с ул. ФИО5. Администрацией проведены работы по восстановлению дорожного полотна, по установке водопропускных лотков, но в дальнейшем, вопросы по содержанию лотков должны решать собственники. Решетки расположены в той части, где имеется пешеходная зона, а также, где происходит заезд транспорта. Установление решеток законодательством не предусмотрено на протяжении всей водопропускной системы. Истец в исковых требованиях не ссылается на нормативную базу, которая бы обязывала при проектировании и при строительстве водопропускных лотков предусматривать решетки. Согласно техническому заданию и контракту, который был ранее представлен, водопропускные лотки изготовлены в соответствии с ГОСТом № 39955-2014. Согласно техническому заданию, в п. 10 указан материал, из которого состоят лотки. Установка водопропускных лотков производится в соответствии с ГОСТом № 59611-2021, в п. 5.6.7 предусмотрено, что на участках возможных наездов автомобилей рекомендуется устройство закрытых лотков с решетками и дождеприемных колодцев малой глубины. Таким образом, законодательно не предусмотрена обязанность установки решеток на водопропускные лотки, на данном участке нет необходимости устройства решеток, поскольку это торец дома, данный участок не является ни проезжей, ни пешеходной частью. Считают не целесообразным затрачивать бюджетные средства на оборудование данных лотков решетками. Считают, что администрация пгт. Магдагачи по требованию о содержании лотков не является надлежащим ответчиком. Лотки должны обслуживать либо собственники, либо управляющая компания по договору. Акты обследования и осмотра водопропускных лотков после их приемки не составлялись, осмотры не проводились, каких – либо жалоб не поступало. Работы выполнены в надлежащем качестве, что подтверждается соответствующим документами. Документов о передаче водопропускных лотков в состав общего имущества дома, не имеется.

Представитель ответчика ООО «Ресурс – Сервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств – не заявлено. Письменно сообщили в ответе на запрос суда о том, что акты обследования (осмотра, приемки) технического состояния (исправности) канализационных сетей, относящихся к многоквартирному дому № 41 по ул. ФИО5, пгт Магдагачи, переданных ООО «Ресурс – Сервис» по концессионному соглашению от 08.07.2022 отсутствуют. Согласно актам приема – передачи муниципального имущества к концессионному соглашению объекты водоотведения находились в удовлетворительном состоянии, фактический осмотр передаваемого муниципального имущества не производился.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области ул. ФИО5 д. 41 кв.24, на жилое помещение 22.10.2020 зарегистрировано право общей совместной собственности с ФИО7.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество) регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Как следует из подп. «а» п. 16 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из п. 10 вышеуказанных правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В части 1 статьи 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В состав общего имущества также включаются:

- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

- внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Внешней границей сетей водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> осуществляет ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.05.2021. Договор заключен между ООО «АУК.Магдагачи» и собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области в лице уполномоченного представителя председателя Совета дома ФИО1, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 26 апреля 2021 года № 1). Договор заключен на срок 3 года, срок действия договора с 01.05.2021 по 01.05.2024.

Договор управления многоквартирным домом заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанного в протоколе от 26 апреля 2021 года № 1.

Цель договора – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания собственников помещений и иных граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2.2 Договора управляющая организация по заданию собственника, в соответствии с приложениями к договору, обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> интересах собственника, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Техническое обслуживание и текущий ремонт инженерных сетей и санитарно – технического оборудования, замена инженерных сетей и санитарно – технического оборудования, расположенных в помещении собственников могут проводиться управляющей компанией п цене, установленной последней.

Управляющая организация вправе оказывать иные услуги, направленные на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и имущества в помещении собственников.

Внесение оплаты собственниками помещений за потребленную электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение, тепловую энергию, а также за коммунальные услуги, используемые на общедомовые нужды, осуществляется собственником непосредственно ресурсоснабжающей организации, с распределением всего объема потребленной коммунальной услуги между собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально размеру общей площади жилого и нежилого помещения, в том числе с распределением объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуг, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставляемой на общедомовые нужды.

В состав общего имущества собственников входят: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, чердак, подвал, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживаемое более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения(п.2.3 Договора).

Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, согласован сторонами в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора(п.2.4 Договора).

Для обеспечения благоприятных условия проживания управляющая организация с учетом благоустройства многоквартирного дома содействует в организации, обеспечении и предоставлении в занимаемое собственниками помещения коммунальных услуг(п.2.6 Договора).

В рамках действующего договора ООО «АУК.Магдагачи» обязалась осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством в интересах собственников, в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно – эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов; выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников в установленных настоящим договором объемах, периодичностью и в соответствии с требованиями к качеству услуг и работ; по согласованию с председателем многоквартирного дома проводить выбор исполнителей для выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имуществ, либо обеспечивать выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества; организовать круглосуточное аварийно – диспетчерское обслуживание общего имущества многоквартирного дома в целях оперативного приема заявок на неисправности и незамедлительного устранения аварий и неисправностей конструктивных элементов многоквартирного дома и его инженерного оборудования, устранять аварии произошедшие на сетях, относящихся к общедомовому имуществу(п.п. 3.1.1, 3.1.2,3.1.3,3.1.10 Договора).

В перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области (общая площадь дома 4112,4 кв.м.), согласно приложению № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01 мая 2021 года, утвержденным протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 26 апреля 2021 года, входят: текущие ремонтные работы многоквартирного дома – все ремонтные работы, которые не предусмотрены ежемесячными плановыми ремонтами, в частности, ремонт дверей в подъездах, дверных блоков, ремонт отмостки, козырьков над входами в подъезд, ремонт перил в подъездах, ремонт отделки стен и потолков (побелка, покраска), мелкий ремонт детской площадки, ремонт лавочек во дворе, частичный ремонт детской площадки. Ремонт кровли, устранение её протечек. Прочистка вентиляционных каналов(ходов, шахт, фановых труб), ремонт подвальных продухов, систем водоотвода. Прочистка и замена водосточных труб. Замена и ремонт с улицы дверей в кладовые помещения. Периодичность выполнения работ – по мере необходимости при выявлении неисправностей.

Содержание конструктивных элементов – осмотр всех конструктивных элементов: кровли, слуховых окон, вентиляционных каналов (шахт, ходов), подвалов, подвальных продухов, систем водоотвода из подвала и водосточных труб с крыш; осмотр фундамента, цоколя, отмостки, подъездных окон, перил на лестничных маршах, козырьков над подъездами, лестниц на чердаках с составлением отчетного документа – акта за каждое полугодие. Периодичность выполнения работ – два раза в год.

Очистка подвальных и чердачных помещений от мусора один раз в год, дератизация, дезинфекция мест общего пользования – по мере необходимости.

Содержание систем холодного водоснабжения – плановая ревизия вентилей, задвижек и мелкий ремонт системы ХВС (уплотнение сгонов, устранение течи, набивка сальников, уплотнение соединений, установка хомута, сварочные работы и т.д.), замена небольших участков внутренних систем ХВС (сварочные работы) до двух метров ( ревизия один раз в год, мелкий ремонт в течение действия договора).

Содержание систем горячего водоснабжения - плановая ревизия вентилей, задвижек и мелкий ремонт системы ГВС (уплотнение сгонов, устранение течи, набивка сальников, уплотнение соединений, установка хомута, сварочные работы и т.д.), замена небольших участков внутренних систем ГВС (сварочные работы) до двух метров ( ревизия один раз в год, мелкий ремонт в течение действия договора).

Содержание систем водоотведения - прочистка канализационных труб в течение действия договора.

Содержание системы отопления – плановая ревизия вентилей, задвижек и мелкий ремонт системы отопления (уплотнение сгонов, устранение течи, набивка сальников, уплотнение соединений, установка хомутов или сварочные работы и т.д.); прочистка лежака; ликвидация воздушных пробок в системе отопления ( в осенне – зимний период); снятие параметров, постоянный контроль и восстановление требуемых параметров (в отопительный период) – ревизия перед отопительным периодом и в его начале, ремонтные работы в течение отопительного периода.

Содержание системы электроснабжения – планово – профилактический ремонт ВРУ рубильника; осмотр линий электрических сетей, арматуры и электрооборудования; замеры сопротивления изоляции проводов, проверка заземления; замена предохранителей, мелкий ремонт электропроводки – два раза в год; замена выключателе, замена осветительных приборов, электролампочек, пакетных переключателе, пускателей плавки вставок, при повреждении гибких кабелей и электропроводки в местах общего пользования – по мере необходимости.

Аварийное обслуживание – устранение аварийных ситуаций систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электроснабжения – в течение действия договора.

Санитарная уборка жилого дома – подметание лестничных площадок и маршей в с предварительным их увлажнением – один раз в неделю; влажная уборка подъездов, мытье полов во всех помещениях общего пользования (л/марши и площадки); мытье окон, обтирание перил и панелей – два раза в месяц; очистка придомовой территории от наледи, льда, снега, устранение наледи возле подъездов; очистка придомовой территории от мусора; выкашивание газонов в летний период – по мере необходимости; уборка мусора на контейнерных площадках – 5 раз в неделю.

Установка стеклопакетов в подъезде №№ 1,2,3,4,5,6 – в течение действия договора.

Услуги по управлению домом; вознаграждение председателю многоквартирного дома.

Подпунктами «а», «б» пункта 10, «а», «в», «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно – климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещения; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в п.п. «а» - «д» п. 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в которых перечислено, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно – технического обеспечения этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно акта весеннего осмотра технического состояния многоквартирного дома по ул. ФИО5 д. 41 пгт Магдагачи от 23 марта 2022 года в результате обследования ООО «АУК.Магдагачи» установлено частичное разрушение конька (негерметичное прилегание конька к шиферной кровле), следы протечек, трещины в кровельном покрытии, необходимы ремонтные работы текущего характера – ремонт конька отдельными местами, ремонт кровли отдельными местами; частично отсутствует гидроизоляция, неравномерно распределен теплоизоляционный слой, требуется проведение капитального ремонта по устройству гидроизоляционного и теплоизоляционного слоя по всему периметру крыши; отсутствует остекление по всей вертикальной плоскости слуховых окон, необходимы работы текущего характера – остекление слуховых окон; частичное отсутствие леерного ограждения, ослабление металлической конструкции, частичное разрушение вентиляционной шахты; фановые трубы не выведены за пределы шиферной кровли, требуется проведения работ капитального характера – устройство ограждения отдельными местами, укрепление металлической конструкции, ремонт кирпичной кладки, выведение фановых труб за пределы кровли (0,5);

Система водоотвода, наружные водосточные трубы в удовлетворительном состоянии.

Отделка фасада – на цоколе наблюдается отдельное отслоение, выпучивание и отпадение штукатурного слоя, окрасочный слой растрескался, наблюдается вздутие и отпадение окрасочного слоя растрескался, наблюдается вздутие и отпадение окрасочного слоя со штукатурным слоем; - требуется ремонт штукатурки цоколя, окраска цоколя (доп.работы).

Спуск в подвальное помещение частично захламлен строительным мусором, требуется очистка подвального помещения (текущий ремонт).

Ленточный фундамент железобетонный и стены кирпичные в удовлетворительном состоянии.

Перекрытия железобетонные плиты – промерзание стен и потолка в зимний период, продувание в стыках между плитами требуется утепление чердачного помещения (текущий ремонт).

Канализация – отсутствие заглушек на канализационных стояках, следы ржавчины и протечек на отдельных участках канализационного стояка – установка заглушек.

Согласно актам выполненных работ ООО «АУК.Магдагачи» проводились работы по частичному восстановлению шиферной кровли (акты от 30.05.2022, от 28.06.2022).

В ходе внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции Амурской области (ответ на обращение ФИО1 от 20.02.2021 № Б-461) установлено, что крыша многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 пгт Магдагачи требует проведения капитального ремонта (шиферная кровля частично разрушена; канализационные трубы не выведены за пределы кровельного покрытия; конек частично разрушен; в чердачном помещении частично отсутствует теплоизоляция; в чердачном помещении частично разрушены вентиляционные шахты). Кроме того, в ходе внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции Амурской области 10.02.2021 было выявлено наличие следов промерзания (темные пятна) на стенах; наличие следов затопления по причине неисправности кровли; неисправность наружной стены многоквартирного дома (со стороны входов в подъезды) имеется частичное разрушение кирпичной кладки.

В ходе комиссионных осмотров, проведенных 10.10.2022, 17.11.2022 установлено, в частности, разрушение кирпичной кладки в месте прохождения водосточной трубы (подъезд № 5), наличие темных пятен и потеков, а также по правой стороне между лоджиями с кровли на фасаде здания наблюдается трещина, по всей кровле желоб находится в неисправном состоянии; чердачное помещение, шиферная кровля, отделка фасада дома (цоколя) – в удовлетворительном состоянии.

Наличие следов намокания (темные пятна) на стенах, является нарушением п.4.2.1.1 Правил № 170 – организация по обслуживанию жилищного фонда, в том числе должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере их выявления, не допуская из дальнейшего развития, в п. 4.2.1.16 установлены требования для предупреждения промерзания стен, появления плесневелых пятен, слизи, конденсата на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций. Влажность материалов должна соответствовать следующим требованиям: керамзита - 3%, шлака - 4 - 6%; пенобетона - 10%; газобетона - 10%. Влажность стен: деревянных - 12%; кирпичных - 4%; железобетонных (панельных) - 6%; керамзитобетонных - 10%; утеплителя в стенах - 6%.

Многоквартирный дом по ул. ФИО5 д.41, пгт Магдагачи Амурской области включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2043 годах» с плановыми сроками проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электро –, тепло -, газо -, водоснабжения, водоотведения в период с 2020 по 2022 годы, ремонт крыши многоквартирного дома в период с 2023 по 2025, ремонт фундамента многоквартирного дома; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме в период с 2041 по 2043, ремонт фасада многоквартирного дома в период с 2041 по 2043.

Программа сформирована на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области в соответствии с законодательством.

Реализация мероприятий региональной программы по видам работ ( услуг) в рамках плановых периодов осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

Внесение изменений в региональную программу возможно только на основании решения комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной согласно постановлению Правительства Амурской области от 19.06.2015 № 296 «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Амурской области».

Собственники помещений многоквартирного дома вправе на общем собрании принять решение об изменении видов и сроков капитального ремонта.

Согласно ст.ст. 44,46,48 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения капитального ремонта принимаются не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Копия протокола, решения собственников помещений и заявление о переносе сроков и видов работ по капитальному ремонту направляется в администрацию пгт Магдагачи в Комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

При принятии решения Комиссия учитывает порядок определения очередности проведения капитального ремонта и необходимость проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чем это предусмотрено региональной программой. Решение Комиссии направляется в министерство.

Поскольку требуемые работы по кровле многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 пгт Магдагачи носят капитальный характер, доказательств наличия недостатков кровли, подлежащих устранению при помощи текущего ремонта, входящего в перечень работ к договору управления, материалы дела не содержат, оснований для возложения обязанности на ООО «Амурская управляющая компания.Магдагачи» произвести работы по кровле ( устранить дыры, щели, заменить листы шифером) где это необходимо, в срок до 31.12.2022, у суда не имеется. Заявленные исковые требования в указанной частит удовлетворению не подлежат, как не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В обоснование исковых требований истцом ФИО1 указано, в частности, на то что управляющей компанией ООО «АУК.Магдагачи» не осуществляется ремонт водосточных труб многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 пгт Магдагачи, отсутствуют стыки между трубами, трубы отходят от крыши, забиты, на них растут растения, трубы имеют повреждения, во время дождя вода стекает по стенам дома, в результате на стенах образуется темные сырые пятна, плесень, поступают жалобы от жильцов.

Данные доводы истца ФИО1 нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства материалами дела и не оспариваются стороной ответчика ООО «АУК.Магдагачи».

В соответствии с п.4.6.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с п.4.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций - водоотводящих устройств - включает в себя, в частности, следующее: неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

Как уже было указано выше, в ходе комиссионных осмотров, проведенных 10.10.2022, 17.11.2022 установлено, в частности, разрушение кирпичной кладки в месте прохождения водосточной трубы (подъезд № 5), верховая система водоотведения частично неисправном состоянии: необходимо произвести наращивание водосточных труб, установить отводы, кирпичная стена в месте прохождения водосточных труб имеет темные пятна, потеки.

В п.4.2.1.1 Правил № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п.9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков.

В ходе рассмотрения дела совокупностью исследованных доказательств достоверно установлено, что ООО «АУК.Магдагачи» не обеспечило надлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома, в частности, водосточных труб, в результате неисправности водоотводящих устройств происходит частичное разрушение кирпичной кладки, появляются темные, сырые пятна, потеки в месте прохождения водосточных труб. В рамках текущего ремонта управляющая компания обязана выявлять повреждения стен, принимать меры к недопущению дальнейшего развития повреждений стен, фасада, предупреждать появление на стенах, в частности, темных пятен.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ООО «АУК.Магдагачи» о возложении обязанности произвести работы по ремонту водосточных труб многоквартирного дома по адресу: <...> а именно, их стыковку, закрепление и удлинение, очистку от травы, мха, подлежат удовлетворению, при этом, с учетом погодных условий, суд полагает целесообразным установить разумный срок для проведения указанных работ - до 01 мая 2023 года.

Требования истца ФИО1 о возложении обязанности на ООО «АУК.Магдагачи» провести ремонт стен, фасада многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи, как то – устранить трещины и отслоения на стенах по всему многоквартирному дому в срок до 30.04.2023, устранить потеки и мокрые, черные пятна от водосточных труб в срок до 30.11.2022, удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В силу положений п.5 ст.166 ЖК РФ ремонт фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.п.1 и 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее – специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Принятие решений о совершении операций с денежными средствами фонда капитального ремонта, находящимися на специальном счете, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

В судебном заседании из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что после заключения договора управления общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения работ как капитального, так и текущего характера, не проводилось.

Наличие отслоений на стенах многоквартирного дома какими – либо доказательствами в ходе рассмотрения дела не подтверждено.

Поскольку принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, так и о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, требования истца в части возложения обязанности на ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» устранить трещины и отслоения на стенах по всему многоквартирному дому в срок до 30.04.2023, устранить потеки и мокрые, черные пятна от водосточных труб на стенах дома в срок до 31 декабря 2022 года – удовлетворению не подлежат.

В силу требований п.3.4.5 Правил №170 входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

В Приложении № 7 Правил №170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов и заполнений (оконные и дверные заполнения) (п.5); устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы (п.1).

Работы по замене подвальной двери, а также работы по засыпке территории около лестницы за многоквартирным домом не были включены в перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области, согласно приложению № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01 мая 2021 года. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения указанных видов работ не проводилось, оснований для удовлетворения требований истца в данной части, не имеется.

В п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил № 170 предусмотрено, что отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками).

Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области, согласно приложению № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01 мая 2021 года, утвержденным протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 26 апреля 2021 года, входят: текущие ремонтные работы многоквартирного дома – в частности, ремонт отмостки.

Текущий ремонт отмостки не предусматривает работы по её установлению. Данные работы также не были включены в перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области, согласно приложению № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01 мая 2021 года. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения указанного вида работ не проводилось, оснований для удовлетворения требований истца в данной части, не имеется.

Кроме того, в судебном заседании сторонами не оспаривается факт выполнения работ по требованию о возложении обязанности на ООО «АУК.Магдагачи» закрепить оторванное железо на крыше подвала многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В силу п. 3.3.5 Правил № 170 входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника –мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, второй – в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Из материалов дела, в частности, из акта обследования от 17 ноября 2022 года, в судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что чердачные люки многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 в пгт Магдагачи плотно закрыты, при этом на люках отсутствуют запирающие устройства в нарушение приведенных выше требований.

На основании изложенного, исковое требование ФИО1 о возложении обязанности на ООО «АУК.Магдагачи» осуществить оснащение запирающими устройствами (замками) чердачных люков многоквартирного дома по адресу: <...> подлежит удовлетворению. Поскольку вход в чердачные помещения и на крышу ограничен, его следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении, в целях обеспечения безопасности, работы по оснащению запирающими устройствами чердачных люков надлежит выполнить в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Положениями Правил № 170 установлено, что подвалы и технические подполья должны иметь температурно – влажностный режим согласно установленным требованиям (п.3.4.2).

Раздел IV Правил № 170 предусматривает перечень мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций. При этом в п. 4.1.1 Правил определено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно – влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Согласно п.п. «а», «в» п.5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово – предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно – монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно –технических систем и их запорно – регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и не герметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

В п.п. 4.1.3,4.1.9 Правил № 170 предусмотрено, что подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.

На основании приведенных выше требований управляющая компания должна следить за состоянием подвального помещения, выявлять установление возможных причин возникновения дефектов и вырабатывать меры по их устранению, обязана обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов в многоквартирном доме.

В материалы дела представлен акт от 09 февраля 2022 года № 27, составленный комиссией в лице заместителя главы пгт Магдагачи, начальника отдела муниципального хозяйства, врио директора МКУ «АХС», согласно которому проведено обследование придомовой канализации и подвального помещения многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 в пгт Магдагачи Амурской области на предмет затопления канализационными водами. В результате визуального обследования установлено, что подвальное помещение многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области находится в удовлетворительном состоянии, запах канализации отсутствует утечек по трубопроводам теплоснабжения, водоснабжения не выявлено. Установлен забой канализационного выпуска № 4, в результате которого подвальное помещение вокруг выпуска частично подтоплено канализационными стоками. При обследовании установлено затопление канализационными стоками бомбоубежища, расположенного под многоквартирным домом, вследствие чего рядом со входом в подвал ощущается стойкий запах канализации. Придомовые канализационные колодцы заполнены канализационными стоками, не отрабатывают.

Согласно акта обследования от 05.09.2022 специалистом и мастером ООО «АУК.Магдагачи» был проведен осмотр подвального помещения по адресу: <...> в ходе которого выявлено, что система водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, находятся в исправном техническом состоянии. Утечек по инженерным сетям не обнаружено. Подвальное помещение находится в сухом состоянии, канализационные колодцы отрабатывают.

При этом, в ходе рассмотрения дела установлено, что с 03.11.2022 происходит затопление подвального помещения, придомовые колодцы и коллекторный колодец находятся в нерабочем состоянии (акт от 08.11.2022).

17 ноября 2022 года проведено комиссионное обследование многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 пгт Магдагачи, в составе специалиста по многоквартирным домом участка № 2 ООО «АУК.Магдагачи», мастера ООО «АУК.Магдагачи», представителя администрации пгт Магдагачи, с участием ФИО1, в ходе осмотра установлено, что подвальное помещение находится в частично подтопленном канализационными стоками состоянии, затопление происходит с 1 и 4 канализационных выпусков, по 4-му выпуску наблюдаются забой по системе водоотведения, утечек по ГВС, ХВС и теплоснабжения не наблюдается. Придомовые колодцы №№1,2,3 заполнены канализационными стоками, не отрабатывают.

Согласно акта №229 от 17.11.2022, составленного комиссией в лице и.о. заместителя главы пгт Магдагачи, врио директора МКУ «АХС», мастера ООО «АУК.Магдагачи», генерального директора ООО «Ресурс – Сервис», в присутствии ФИО1, проведено обследование подвального помещения многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5, пгт Магдагачи Амурской области, в ходе осмотра установлено, что подвальное помещение многоквартирного дома находится в частично подтопленном канализационными стоками состоянии, затопление происходит с 1 и 4 канализационных выпусков, утечек по трубопроводам теплоснабжения, водоснабжения не выявлено. Придомовые колодцы №№1,2,3 заполнены канализационными стокам, не отрабатывают. Колодцы №№ 4,5,6 отрабатывают в полном объеме. Работающий канализационный колодец № 4 свидетельствует о забое канализационного выпуска № 4. Требуется проведение работ ООО «Ресурс – Сервис» по откачиванию придомовых канализационных колодцев №№ 1,2,3 и восстановлению работоспособности придомовой канализации, а также проведение работ ООО «АУК.Магдагачи» по пробивке канализационных выпусков из многоквартирного дома, осушке, очистке и дезинфекции подвала.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы истца о наличии какого – либо мусора в подвальном помещении, о наличии протечек внутридомовых инженерных систем в подвальном помещении, а требование в части выявления и устранения аварийных ситуаций входит в предмет заключенного договора управления многоквартирным домом, и принятие дополнительного решения в указанной части не требуется, исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.

При этом, исходя из установленных судом обстоятельств по затоплению подвального помещения, материалов дела, положений Правил № 170, и в рамках заявленных истцом требований, на ООО «АУК. Магдагачи» надлежит возложить обязанность выполнить работы по осушению подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <...> в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Как уже было указано ранее, внешней границей сетей водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Работы по содержанию канализационных люков выходят за рамки ответственности управляющей компании «ООО «АУК.Магдагачи». Оснований для возложения соответствующей обязанности по содержанию канализационных люков на управляющую компанию – у суда не имеется.

Собственником канализационных сетей по ул. ФИО5 41 пгт Магдагачи Амурской области, является администрация пгт Магдагачи.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления самостоятельно.

Организация в границах поселения водоотведения населения относится к вопросам местного значения поселения (п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

В ч. 2 ст. 1 приведенного закона указано, что решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 4 ст. 5 Устава муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области к вопросам местного значения пгт Магдагачи относится в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления пгт Магдагачи обладают полномочиями в том числе в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (п. 4.3 ст. 5.1 Устава).

Пунктами 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 3 Закона «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что одними из целей, на достижение которых направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 ст. 3 указанного Федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (п. 1).

Закон «О водоснабжении и водоотведении», разграничивая полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти РФ, органами власти субъекта РФ и органами местного самоуправления (статьи 4, 5, 6, 6.1), одновременно указывает в качестве целей и принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения охрану здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения, снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод, достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих водоотведение и их абонентов (ст. 3).

Согласно п. п. 2, 9, 23 и 28 ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Согласно ч. 1,2 ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (ч.1).

Осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации (ч.2).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее – Правила № 354).

Указанные Правила №354 устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 Правил №354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг, в том числе, водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам (п.4 Правил № 354).

Согласно п. 20 Правил № 354 в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии).

Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

08 июля 2022 года между Муниципальным образованием рабочего поселка (пгт) Магдагачи Магдагачинского района и ООО «Ресурс – Сервис», Амурской областью в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса от 20.06.2022 № 3 заключено концессионное соглашение в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования рабочий поселок (пгт) Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, согласно которому ООО «Ресурс – Сервис» обязался за свой счет реконструировать имущество (осуществить мероприятия по модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным), состав и описание которого приведены в разделе 2 Соглашения, право собственности, на которое принадлежит муниципальному образованию рабочего поселка (пгт) Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, и осуществлять деятельность по передаче и распределению питьевой воды и распределению стоков с использованием объектов соглашения, а Концедент обязался предоставить ООО «АУК.Магдагачи» на срок, установленный Соглашением, права владения и пользования объектами соглашения для осуществления указанной деятельности.

Цель использования (эксплуатации) объектов соглашения – предоставление качественных услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Концессионера.

Целевое назначение объектов соглашения – производство, передача, распределение водных ресурсов.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет (п.9.1 Соглашения).

В силу изложенного, поставщиком услуг по наружным сетям холодного водоснабжения и водоотведения на территории пгт Магдагачи с 08 июля 2022 года является ООО «Ресурс - Сервис» на основании концессионного соглашения.

Из выписок из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Ресурс – Сервис» не является правопреемником ООО «Фаворит».

Акты обследования (осмотра, приемки) технического состояния (исправности) канализационных сетей, относящихся к многоквартирному дому № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи, преданных ООО «Ресурс – Сервис» по концессионному соглашению отсутствуют. Согласно актам приема – передачи муниципального имущества к концессионному соглашению объекты водоотведения находились в удовлетворительном состоянии, фактический осмотр передаваемого муниципального имущества не производился.

Как следует из материалов дела (акты от 08.11.2022, от 17.11.2022), и не оспаривается сторонами, что подвальное помещение многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области находится в затопленном состоянии канализационными стоками, придомовые колодцы и коллекторный колодец находятся в нерабочем состоянии с 03.11.2022, происходит затопление подвального помещения с 1 и 4 канализационных выпусков, по 4-му выпуску наблюдаются забой по системе водоотведения, утечек по ГВС, ХВС и теплоснабжения не наблюдается. Придомовые колодцы №№1,2,3 заполнены канализационными стоками, не отрабатывают. Требуется проведение работ ООО «Ресурс – Сервис» по откачиванию придомовых канализационных колодцев №№ 1,2,3 и восстановлению работоспособности придомовой канализации.

Достаточных и допустимых доказательств по обеспечению бесперебойного и качественного приема сточных вод по ул. ФИО5, д. 41 ответчиком ООО «Ресурс – Сервис» суду представлено не было.

Таким образом, для восстановления нарушенных прав истца, принимая во внимание условия концессионного соглашения, на ООО «Ресурс – Сервис» в течение действия концессионного соглашения от 08 июля 2022 года надлежит возложить обязанность обеспечить бесперебойный и качественный прием сточных (канализационных) вод от многоквартирного дома №41 по ул. ФИО5, в пгт Магдагачи; постоянную бесперебойную работу внешних канализационных сетей многоквартирного дома №41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области.

Факт отсутствия канализационного люка над смотровым колодцем № 6 стороной ответчика ООО «Ресурс – Сервис» в ходе рассмотрения дела не оспаривался и нашел сове подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе фото и видеоматериалами.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ООО «Ресурс – Сервис» подлежат удовлетворению, на ООО «Ресурс - Сервис» надлежит возложить обязанность в течение действия концессионного соглашения от 08 июля 2022 года обеспечить бесперебойный качественный прием сточных (канализационных) вод от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; обеспечить постоянную бесперебойную работу внешних канализационных сетей многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области; а также обязать ООО «Ресурс - Сервис» установить канализационный люк над смотровым колодцем № 6 многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, в целях обеспечения безопасности - в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Разрешая требования истца ФИО1 о возложении обязанности на ООО «АУК.Магдагачи» выполнять работы по уборке придомовой территории (санитарная уборка жилого дома) согласно перечню работ и услуг к договору, а именно, скос травы по мере необходимости, подметание двора, уборка мусора, снега и наледи (очистка двора и придомовой территории), незамедлительно, о возложении обязанности произвести работы по уборке контейнерной территории в срок до 31 октября 2022 года, суд приходит к следующему.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также расположенные на этом участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Поддержание придомовой территории в надлежащем состоянии является частью работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (ч.1 ст.39 Жилищного кодекса РФ, п.п. «е», «ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491).

В соответствии с п.п. «г», «д», «ж», «з» п.11 Правил № 491, п.п. 24-26(1) Минимального перечня услуг и работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, содержание придомовой территории включает в себя, в частности, уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества; работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации элементов благоустройства, расположенных на земельном участке

Соглашением о размещении контейнерных площадок на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена от 06 мая 2022 года, заключенным между ООО «АУК.Магдагачи» и Муниципальным образованием рабочего поселка пгт Магдагачи, стороны договорились, что размещение контейнерных площадок, входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <...>; используемых собственниками помещений для сбора твердых коммунальных отходов, осуществляется на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена. ООО «АУК.Магдагачи» обязался содержать контейнерные площадки и прилегающие к ним территории в надлежащем состоянии, с соблюдением технических, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований; осуществлять санитарную очистку и уборку контейнерных площадок и прилегающих территорий с соблюдением установленных нормативов; производить уборку мусора, накопившегося на контейнерных площадках в результате нарушения графика вывоза твердых коммунальных отходов; не производить самовольно ( без согласования с Собственником) увеличения площади контейнерных площадок, перепланировку, переоборудование или дополнение какими – либо конструкциями. Уборка территории, прилегающей к контейнерным площадкам, осуществляется ООО «АУК.Магдагачи» на расстоянии не менее трех метров в каждую сторону от границ контейнерных площадок. ООО «АУК.Магдагачи» несет установленную законодательством ответственность за ненадлежащее содержание контейнерных площадок.

В судебном заседании из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что контейнерная площадка, используемая собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 пгт Магдагачи Амурской области, размещена около многоквартирного дома № 39 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области, в сентябре текущего года были выполнены работы по её замене, осуществлена полная очистка прилегающей территории. В настоящее время территория контейнерной площадки засыпана снегом, обстоятельств и доказательств необходимости производства работ по уборке контейнерной территории на дату рассмотрения спора – суду не представлено, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Придомовая территория должна содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем, в частности, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества; доступности пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи, Приложение № 1 к решению сессии Магдагачинского поселкового Совета народных депутатов от 27 октября 2017 года № 2/5, уборка территорий – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно – эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов – часть территории поселения, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

Прилегающая территория – территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.

Период зимней уборки установлен с 15 ноября по 15 марта и в случае резкого изменения погодных условий (снег,мороз), сроки начала и окончания зимней уборки корректируются администрацией поселения (п.3.1 Правил благоустройства)

Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм.

Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов (п.3.1.2 Правил благоустройства).

Период летней уборки установлен с 16 марта по 14 ноября, в течение которой должна производиться уборка в зависимости от погодных условий, в том числе, систематическая борьба с сорной растительностью, осуществляется немедленный сбор и вывоз скошенной растительности, опавшей листвы, веток и т.п. на специально отведенные места(п.3.2 Правил благоустройства).

Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда (п. 3.6.1 Правил № 170).

Летняя уборка включает в себя (п.п. 3.6.10, 3.6.11 Правил № 170): летнюю уборку придомовых территорий: подметание, мойка или поливка вручную или с помощью спецмашин - должна выполняться преимущественно в ранние, утренние и поздние, вечерние часы. Мойку тротуаров следует производить только на открытых тротуарах, непосредственно граничащих с прилотковой полосой, и в направлении от зданий к проезжей части улицы.

Мойка тротуаров должна быть закончена до выполнения этой операции на проезжей части, для чего время уборки тротуаров должно быть увязано с графиком работы поливочно-моечных машин.

Поливка тротуаров в жаркое время дня должна производиться по мере необходимости, но не реже двух раз в сутки.

При наличии особых местных условий, вызывающих повышенную засоренность, периодичность выполнения уборочных работ допускается принимать до трех раз в сутки.

Подметание лестничных площадок и маршей с мытьем перил панелей окон с дезинфицирующими средствами, санитарная уборка в местах общего пользования с дезинфицирующими средствами (мытье окон, панелей, радиаторов, перил, сапожков, обметание пыли с потолков и стен), уборка придомовой территории в период с июня 2021 года по июль 2022 года подтверждается актами выполненных работ, которые размещены в материалах дела.

В ответ на обращение ФИО1 25.07.2022 администрацией пгт Магдагачи 16.08.2022 сообщено, что мероприятия по скосу травы проведены 28.07.2022.

Пунктом 3.6.14 Правил № 170 установлена периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега).

В п.п.3.6.15 –3.6.23 Правил № 170 установлено, что чистка покрытий при отсутствии снегопада от снега наносного происхождения должна производиться в ранние, утренние часы машинами с плужно-щеточным оборудованием, периодичность выполнения - один раз в 3, 2 и 1 сутки соответственно для тротуаров I, II и III классов.

Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования.

Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей.

На тротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц, допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующего удаления.

Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 ч с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 ч.

Снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.

Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.

При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей.

В судебном заседании из пояснений ответчика, материалов дела, в частности, фото материалов, установлено, что уборка пешеходных дорожек, внутриквартальных проездов осуществляется вручную. ООО «АУК.Магдагачи» осуществлена полная очистка лестниц от снега, а также уборка снега на пешеходных дорожках, подъездах - под движок, с оставлением слоя снега для последующего его уплотнения. Оснований для производства уборки снега полностью под скребок – не имеется, поскольку доказательств, свидетельствующих об асфальтовом и брусчатом и ином улучшенном покрытии тротуаров и внутриквартальных проездов, материалы дела не содержат, соответствующей информации технический паспорте многоквартирного дома – не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат, ка не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Каких – либо законных оснований возлагать на управляющую компанию обязанности по уборке придомовой территории, которые предусмотрены договором управления и перечнем соответствующих работ, на будущее, судом не установлено.

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту приведен в приложении № 7 к Правилам № 170 (п.2.3.3), в который входят работы по внешнему благоустройству – ремонту и восстановлению разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров – мусоросборников.

В перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области, согласно приложению № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01 мая 2021 года, утвержденным протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 26 апреля 2021 года, входят: текущие ремонтные работы многоквартирного дома, в частности, мелкий ремонт детской площадки, ремонт лавочек во дворе, частичный ремонт детской площадки.

Указанным Перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не предусмотрены работы по восстановлению лавочек и беседок детской площадки.

Из акта обследования от 17.11.2022 установлено, что детская площадка, расположенная между домами по ул. ФИО5 39 и 41 находится в удовлетворительном состоянии.

Иных доказательств, свидетельствующих о необходимости проведения работ по восстановлению лавочки и беседки, суду представлено не было, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части – не имеется.

Разрешая требования ФИО1 о возложении обязанности на ООО «АУК.Магдагачи» произвести очистку водопропускных лотков на придомовой территории вдоль дороги в срок до 30 апреля 2023 года, о возложении обязанности на администрацию пгт Магдагачи произвести очистку водопропускных лотков на придомовой территории вдоль дороги, установить решетки на всей протяженности водопропускных лотков и закрепить их между собой в срок до 30 апреля 2023 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.10.2.6 Правил № 170 кюветы, лотки и другие водоотводящие устройства, люки, расположенные в пределах придомовых участков, необходимо очищать от земли, мусора, травы ежегодно.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования, могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями(ст.45.1).

Как уже было указано выше, в силу Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи, Приложение № 1 к решению сессии Магдагачинского поселкового Совета народных депутатов от 27 октября 2017 года № 2/5, территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов – часть территории поселения, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

Содержание дорог – комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно – эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Подтопление – затопление водой части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, нисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов (п.1.6 Правил благоустройства).

Территории общего пользования, в том числе: улицы, проезды, дороги, инженерные объекты и прочие объекты, не являющиеся прилегающими, а также не закрепленные за юридическими и физическими лицами в соответствии с договором, убираются и содержатся специализированными предприятиями и организациями на основе муниципального заказа( п.2.1 Правил благоустройства).

Водопропускные лотки многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 пгт Магдагачи Амурской области были установлены ООО «Строитель» на основании муниципального контракта № 58/2021 от 20.12.2021.

По мнению администрации пгт Магдагачи водопропускные лотки размещены на придомовой территории многоквартирного дома № 41 пгт Магдагачи Амурской области, предназначены для водоотведения с данной придомовой территории, то есть фактически являются объектом благоустройства придомовой территории на основании следующего.

В силу п. 4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.5 ст. 16 Федерального закона от 24.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок с кадастровым номером 28:16:015246:3 общей площадью 3692 кв.м. имеет разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположен по адресу: <...> потому, по мнению администрации пгт Магдагачи, является придомовой территорией и входит в состав общего имущества многоквартирного дома. В силу изложенного, администрация пгт Магдагачи считает, что обслуживать водопропускные лотки многоквартирного дома № 41 по ул. ФИО5 пгт Магдагачи должна управляющая организация ООО «АУК.Магдагачи».

С данными доводами ответчика администрации пгт Магдагачи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Муниципальный контракт № 58/2021 от 20.12.2021 был заключен между администрацией пгт Магдагачи и ООО «СТРОИТЕЛЬ» по выполнению работ по устройству водопропускной системы (устройство ж/б лотков) автомобильной дороги общего пользования <...>. Установлен гарантийный срок на выполненные работы – три года.

В соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402 (с изменениями на 12 августа 2020 года), выполняемые подрядчиком работы относятся к работам по ремонту.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.3 названного Федерального закона, под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

При выполнении работ, затрагивающих конструктивные элементы автомобильных дорог и (или) дорожные сооружения, руководствуются нормативными техническими документами, регламентирующими выполнение работ на автомобильных дорогах.

Дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа ( ч.11 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу положений п.4.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 59611-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Система водоотвода. Требования к проектированию» система дорожного водоотвода является комплексом инженерных сооружений, предназначенных для отвода поверхностных и подземных (грунтовых) вод с целью обеспечения надежной и безопасной работы всех сооружений и конструктивных элементов дорог.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года №402 утверждена классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных изношенных элементов системы водоотвода. В ходе ремонтных работ предусмотрено восстановление ливневой канализации. В ходе содержания автомобильных работ Приказ предусматривает поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке.

В ходе рассмотрения дела факт попадания в водопропускную систему (ж/б лотки) вдоль дороги по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области грунта с дороги, бытового мусора, нашел свое подтверждение фотоматериалами и не оспаривался стороной ответчиков, как и факт отсутствия какого – либо содержания и обслуживания водопропускных лотков, а также факт отсутствия каких – либо договоров содержания указанной водопропускной системы.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа водоотведения относится к вопросам местного значения, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения в границах городского округа, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом установленных судом обстоятельств отсутствия заключенных договоров по содержанию водопропускной системы, являющейся предметом спора в части названных требований, отнесение дороги вдоль улицы ФИО5 пгт Магдагачи Амурской области к дорогам общего пользования, обязанность по содержанию водопропускных лотков лежит на администрации пгт Магдагачи. Исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на администрацию пгт Магдагачи произвести очистку водопропускных лотков вдоль дороги по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, размещенных на участке дороги у многоквартирного дома № 41, подлежит удовлетворению, с учетом погодных условий, данные работы надлежит осуществить в срок до 15 мая 2023 года. Соответственно, в возложении данной обязанности на ООО «АУК.Магдагачи» следует отказать.

Доводы стороны истца ФИО1 о несоответствии качества работ по устройству водопропускных лотков, материалов, из которых они были изготовлены, о необходимости установить решетки на всей протяженности водопропускных лотков и закрепить их между собой, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, напротив опровергнуты положительным заключением технического надзора.

Согласно положительному заключению технического надзора ООО «АБРИС» № 21 – ЭЛС – 0397 от 24.12.2021 в результате проверки (технического надзора) соответствия выполненных подрядчиком ООО «СТРОИТЕЛЬ» работ по «выполнению работ по устройству водопропускной системы (устройство ж/б лотков) автомобильной дороги общего пользования <...>» всем требованиям муниципального контракта и действующих на момент сдачи работ нормативных технических документов Российской Федерации, соответствующих требованиям Федерального закона от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», установлено, что выполненные подрядчиком работы соответствуют требованиям контракта на подрядные работы и действующим на момент сдачи работ нормативным техническим документам Российской Федерации. Перечень видов работ, объем и качество которых подтверждается Службой технического надзора. Представленные документы о качестве (паспорта) в достаточном количестве подтверждают качество применяемых материалов и изделий в полном объеме, а также, на основании протоколов лабораторных испытаний применяемых материалов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на администрацию пгт Магдагачи установить решетки на всей протяженности водопропускных лотков и закрепить их между собой, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемые в рамках настоящего спора требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, а именно, в части требований о возложении обязанности на ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» произвести работы по ремонту водосточных труб многоквартирного дома по адресу: <...> а именно, их стыковку, закрепление и удлинение, очистку от травы, мха в срок до 01 мая 2023 года; осуществить оснащение запирающими устройствами (замками) чердачных люков многоквартирного дома по адресу: <...> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу; выполнить работы по осушению подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <...> в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу; о возложении обязанности на ООО «Ресурс - Сервис» в течение действия концессионного соглашения от 08 июля 2022 года обеспечить бесперебойный качественный прием сточных (канализационных) вод от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; обеспечить постоянную бесперебойную работу внешних канализационных сетей многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области; установить канализационный люк над смотровым колодцем № 6 многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу; о возложении обязанности на администрацию пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области произвести очистку водопропускных лотков вдоль дороги по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, размещенных на участке дороги у многоквартирного дома № 41 в срок до 15 мая 2023 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи», администрации пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области надлежит отказать.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Истец при подаче данного иска была освобождена от уплаты государственной пошлины. С учетом размера и характера удовлетворенных исковых требований, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчиков ООО «АУК. Магдагачи», ООО «Ресурс – Сервис», администрации пгт Магдагачи, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в доход муниципального бюджета Магдагачинского района составит по 300 (триста) рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО10 к ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи», ООО «Ресурс – Сервис», администрации пгт Магдагачи о возложении обязанности устранить недостатки в содержании и обслуживании многоквартирного жилого дома – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» произвести работы по ремонту водосточных труб многоквартирного дома по адресу: <...> а именно, их стыковку, закрепление и удлинение, очистку от травы, мха в срок до 01 мая 2023 года;

осуществить оснащение запирающими устройствами (замками) чердачных люков многоквартирного дома по адресу: <...> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу;

выполнить работы по осушению подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <...> в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ООО «Ресурс - Сервис» в течение действия концессионного соглашения от 08 июля 2022 года обеспечить бесперебойный качественный прием сточных (канализационных) вод от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; обеспечить постоянную бесперебойную работу внешних канализационных сетей многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области.

Обязать ООО «Ресурс - Сервис» установить канализационный люк над смотровым колодцем № 6 многоквартирного дома по ул. ФИО5 д.41 в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать администрацию пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области произвести очистку водопропускных лотков вдоль дороги по ул. ФИО5 пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, размещенных на участке дороги у многоквартирного дома № 41 в срок до 15 мая 2023 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 ФИО10 к ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи», администрации пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области – отказать.

Взыскать с ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» судебные расходы (госпошлину) в доход муниципального бюджета Магдагачинского района в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Взыскать с администрацию пгт Магдагачи судебные расходы (госпошлину) в доход муниципального бюджета Магдагачинского района в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Взыскать с ООО «Ресурс - Сервис» судебные расходы (госпошлину) в доход муниципального бюджета Магдагачинского района в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →