Дело №2-382\2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

п.Чертково 18 декабря 2025 г.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П.,

при секретаре Жуковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области к администрации Чертковского района Ростовской области и Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, -

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ответчику администрации Чертковского района Ростовской области о признании выморочным имущества, принадлежащего гражданке Украины ФИО1, умершей № - земельной доли с\х назначения, площадью 6,5 га, с качественной оценкой 247 баллогек, в праве обшей долевой собственности на земельный участок, площадью 11404420 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и признании права муниципальной собственности на данное выморочное имущество.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.10.2025 г. № в собственности иностранной гражданки ФИО1 находится земельная доля с\х назначения, площадью 6,5 га (247 баллогек.) в праве обшей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лиц без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо охраняемых территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Указом Президента РФ от 09.01.2011 г. №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» муниципальное образование «Чертковский район» Ростовской области включено в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В силу ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен новый срок. Право собственности на земельный участок у ФИО1 возникло с 28.12.2004 г., действий по добровольному его отчуждению собственник не произвела, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.10.2025 г.. Определением Чертковского районного суда Ростовской области от 24.12.2007 г. прекращено производство по иску Минимущества Ростовской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с\х назначения в силу абз.6 ст.220 ГПК РФ. Из дела известно, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г.Киев Украина, что подтверждается свидетельством о смерти, <данные изъяты> На сайте Федеральной нотариальной палаты РФ в реестре наследственных дел в отношении наследодателя ФИО1 нет открытых наследственных дел. Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.238, 1151 ГК РФ, истец просил суд: признать выморочным имуществом ранее принадлежащую иностранной гражданке ФИО1 земельную долю с\х назначения, площадью 6,5 га, с качественной оценкой 247 баллогек. в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 11404420 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и признать за муниципальным образованием «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области право муниципальной собственности в порядке наследования по закону на данное выморочное имущество.

Определением Чертковского районного суда Ростовской области от 14.11.2025 г. в качестве соответчика по делу привлечено Территориальное управление Росимущества в Ростовской области.

Представитель истца - администрация муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, сославшись на доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика – администрации Чертковского района Ростовской области – ФИО3 в судебном заседании признал заявленные исковые требования и не возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Ростовской области - в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен судом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в его отсутствие.

Ознакомившись с исковым заявлением и изучив представленные материалы дела, выслушав представителя истца и одного из ответчиков, суд считает необходимым принять следующее решение.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз.2 ст.12 ГК РФ.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.ст.1113-1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

По смыслу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.1116 ГК РФ к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства. Наследниками первой очереди по закону в соответствии со ст.1142 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

В соответствии с п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в пп.4, 4.1 Постановления от 22.06.2017 г. №16-П, регулируя отношения по поводу наследования выморочного имущества, ст.1151 ГК РФ устанавливает, что оно переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований; в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них, если перечисленные объекты расположены в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта РФ, при этом жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования; иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ (п.2); порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяются законом (п.3).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Однако такие указанные в п.1 ст.1151 ГК РФ условия возникновения права собственности на выморочное имущество истцом не доказаны, исходя из следующего.

Из представленных материалов дела установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от 29.09.2004 г., выданного нотариусом г.Красного ФИО4 Ростовской области ФИО5, гражданке Украины ФИО1 принадлежит земельная доля с\х назначения, площадью 6,5 га, с качественной оценкой 247 баллогек. в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 11404420 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимости было зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от 10.10.2025 г. №

В добровольном порядке ФИО1 действий по отчуждению спорного земельного участка, который в силу закона (ст.238 ГК РФ, ст.15 Земельного кодекса РФ) не может ей принадлежать, при жизни не предприняла.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г.Киев Украина, что подтверждается свидетельством о смерти, <данные изъяты>

В установленный законом срок 29.12.2005 г. через нотариуса Киевского городского нотариального округа к нотариусу Чертковского района Ростовской области ФИО6 обратился ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, родной сын ФИО1, гражданин Украины, с заявлением о принятии наследства после своей матери, было заведено наследственное дело №

Доказательств того, что наследник ФИО7 отказался от своих наследственных прав, материалы дела не содержат.

Таким образом, в силу ст.1151 ГК РФ при рассмотрении иска о признании имущества выморочным истец должен был доказать отсутствие у умершей ФИО1 наследников. Поскольку таких доказательств истец не представил, и имеются доказательства обратного, то суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска о признании имущества выморочным.

При этом, суд считает необходимым отметить, что в силу положений ст.ст.235, 238 ГК РФ, ст.15 Земельного кодекса РФ, Указа Президента РФ от 09.01.2011 г. №26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками", уполномоченный орган, исходя из того, что наследник ФИО7 является иностранным гражданином, не может иметь в собственности спорный земельный участок, находящийся в приграничной территории, вправе в установленном ст.238 ГК РФ порядке предъявить к нему требования об исполнении обязанности по совершению действий по его отчуждению.

Давая оценку довода представителя ответчика – администрации Чертковского района Ростовской области в части признания заявленных исковых требований, суд, исходя из положений ч.2 ст.39 ГПК РФ, а также не высказанной позиции по предмету спора другого ответчика, не принимает признание иска, так как это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области к администрации Чертковского района Ростовской области и Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области о признании выморочным имущества, принадлежащего гражданке Украины ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ - земельной доли сельскохозяйственного назначения, площадью 6,5 га, с качественной оценкой 247 баллогек, в праве обшей долевой собственности на земельный участок, площадью 11404420 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного судебного акта.

Решение суда вынесено в окончательной форме 29.12.2025 г..

Председательствующий: