Дело № 2-83/2023 (2-2737/2022)

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года

г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Скляровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Цементник» об оспаривании решения общего собрания членов СНТ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости (СНТСН) «Цементник», в котором, с учетом изменения заявленных требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), просила: признать протокол общего собрания членов СНТСН «Цементник» от 07.10.2022 недействительным, а решение общего собрания – ничтожным; взыскать с СНТСН «Цементник» в пользу ФИО2, оплаченную госпошлину в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 229,84 руб.; признать приходно-расходную смету СНТСН «Цементник» на 2022 год недействительной.

В обоснование заявленных требований истцом было указано на то, что она является членом СНТСН «Цементник» и собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТСН «Цементник». Данное товарищество имеет на своей территории участки в количестве 1224. На собрании, проходившем 07.10.2022 по результатам заочного голосования, кворум отсутствовал, в связи с чем, в силу ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) принятые на нем решения являются ничтожными. Также указала на то, что члены правления, принявшие решение о проведении заочного голосования, не имели полномочий.

Истец ФИО1, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не приняла, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ее представители ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования. Также представитель истца ФИО3 просила взыскать с ответчика расходы, понесенные на получение выписок из ЕГРН.

Представитель ответчика СНТСН «Цементник» - ФИО5 в судебном заседании заявленные требования оспаривал, указывая на наличие на общем собрании кворума, проведение его в заочной форме в соответствии с требованиями закона.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 181.5 ГК РФ установлено общее правило, в силу которого решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, а также если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Пунктом 3.1.10 Устава СНТСН «Цементник» предусмотрено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 3.1.11 Устава). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию правления товарищества, ревизионной комиссии, членов товарищества в количестве более, чем одна пятая (пункт 3.1.12 Устава).

Согласно п.3.1.24 Устава, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества (голосов) или их представителей, полномочия которых оформлены в соответствии с требованиями настоящего устава. Если на общем собрании участвует представитель по доверенности, при регистрации участников, при регистрации участников предоставляется заверенная уполномоченным лицом доверенность. Оформленные доверенности должны соответствовать требованиям предусмотренным ст.185 ГК РФ, в том числе допускаются доверенности, выданные несколькими лицами совместно, предусмотренные п.6 ст.185 ГК РФ (коллективная доверенность с множеством лиц на стороне представляемых) без ограничения нормы представительства, с одновременным наделением полномочий нескольким представителям в соответствии с п.5 ст.185 ГК РФ (не персонифицированное представительство – коллективная доверенность с множеством лиц на стороне представителей) с возможностью осуществлять полномочия представители раздельно.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (пункт 3.1.40 Устава).

Согласно п.3.1.45 Устава принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания с проголосовавшими лицами и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В соответствии с ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2019 года, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ).

В силу ч.15 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Также ч.19 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ установлено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу ст.15 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (часть 1).

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (часть 3).

В соответствии с ч.21 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ).

В соответствии с п.1 распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повешенной готовности» на территории Челябинской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности. На настоящее время данный пункт распоряжения является действующим, режим повышенной готовности на территории Челябинской области не отменен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного в СНТСН «Цементник» в г.Магнитогорске, является членом данного товарищества.

07.10.2022 оформлен протокол №3 о принятых решениях общим собранием СНТСН «Цементник» по результатам заочного голосования (л.д.59-61 т.1).

Согласно указанного выше протокола, в заочном голосовании фактически приняли участие 451 садовод с собственным единичным голосом, из которых 114 садоводов не являются членами товарищества, а 337 являются членами СНТСН «Цементник»; кворум имеется; все бюллетени признаны действительными, но в одном бюллетене голосование по двум вопросам отсутствует.

Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 13.09.2022 по гражданскому делу №2-1276/2022, вступившим в законную силу 25.10.2022, установлено, что в СНТСН «Цементник» 1224 садовых участка (л.д.5-9 т.4).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно выписки из протокола заседания правления СНТСН «Цементник» от 21.05.2022 №33, садоводы, не подавшие личного заявления с просьбой с какой даты считать членом товарищества (по умолчанию) не считаются членами товарищества вне зависимости от наличия у них ранее выданной членской книжки, а поэтому не принимаются в расчет кворума, вследствие чего садоводы, не подавшие вновь заполненного заявления, могут подать его и будут утверждены членом товарищества (л.д.55-57 т.1).

Однако указанное выше решение членов правления СНТСН «Цементник» не основано на законе, поскольку противоречит положениям ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N217-ФЗ, устанавливающей основания и порядок прекращения членства в товариществе.

Так в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (часть 1). Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества (часть 2). Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (часть 3). Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4). Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (часть 5). Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6). Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке (часть 7). В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: 1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; 2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; 3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе (часть 8). В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается (часть 9). Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение (часть 10). В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе (часть 11).

Согласно объяснениям представителя ответчика СНТСН «Цементник» - ФИО5 в 2022 году от 116 владельцев участков в СНТСН «Цементник» поступили заявления, в которых они просили не считать их членами СНТСН «Цементник». Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела копиями соответствующих заявлений (л.д.112-140 т.3).

Однако в силу положений ч.2, 3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N217-ФЗ указанные выше заявления могут быть расценены как заявление о добровольном выходе из товарищества и членство лиц, подавших такие заявления, возможно считать прекращенным со дня подачи соответствующего заявления.

Между тем, само по себе то обстоятельство, что член товарищества не подал заявления о подтверждении своего членства в соответствии с решением правления СНТСН «Цементник», оформленного протоколом заседания правления от 21.05.2022 №33, в силу положений ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N217-ФЗ не является основанием для исключения из членов товарищества и определения количества членов товарищества СНТСН «Цементник» только на основании заявлений, содержащих просьбу считать ранее принятым членом СНТСН «Цементник» (л.д.142-224 т.3)

Как было указано выше, в силу ч.4-8 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N217-ФЗ принудительное прекращение членства в товариществе возможно только на основании соответствующего решения общего собрания, при соблюдении процедуры принятия такого решения.

Согласно представленного ответчиком в материалы дела реестра участников, их правообладателей (собственников) и членов СНТСН «Цементник» по состоянию на 30.09.2022, количество членов СНТСН «Цементник» на указанную дату составляло 524 (л.д.62-112 т.1).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не было представлено достоверных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости (ст.59 и ст.60 ГПК РФ), в отношении остальных садовый участков в СНТСН «Цементник» в количестве 584 (1224 (количество участков всего) – 524 (количество признанных членов по реестру) – 116 (количество лиц, заявивших о выходе из членов товарищества)), что их собственники не являются членами СНТСН «Цементник» в силу наступления установленных законом оснований (например, смерти члена товарищества, заявления о добровольном выходе из членов товарищества, прекращения права собственности на земельный участок, принудительного прекращения членства в товариществе на основании решения общего собрания, отказа собственника от права собственности на земельный участок).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что подсчет кворума на спорном собрании по результатам заочного голосования, оформленного протоколом от 07.10.2022, должен осуществлять от количества членов СНТСН «Цементник» равного 1108 (1224 (количество участков в товариществе) – 116 (количество лиц, заявивших о выходе из членов товарищества)). Соответственно, для наличия кворума на спорном собрании должно было принять участие не менее 555 членов товарищества (1108/2+1).

Учитывая изложенное, поскольку в оспариваемом общем собрании, проведенном в заочной форме, согласно протокола от 07.10.2022 принял участие лишь 451 садовод, из которых членов товарищества всего 337, кворума не имелось.

Именно на ответчике СНТСН «Цементник» лежит обязанность по представлению доказательств наличия кворума. Однако таких доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении общего собрания членов СНТСН «Цементник» по результатам заочного голосования, что является самостоятельным основанием для признания недействительными принятых на данном собрании решений, оформленных протоколом №3 от 07.10.2022.

Заявленное же истцом требование о признании приходно-расходной сметы СНТСН «Цементник» на 2022 год недействительной, утвержденной на спорном собрании, суд полагает заявленными излишне и не подлежащим удовлетворению, поскольку ввиду отсутствия кворума при его проведении, все решения, принятые на данном собрании, в силу ст.181.5 ГК РФ являются ничтожными и, как указано выше, подлежат признанию недействительными.

Таким образом, требования искового заявления о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Цементник» по результатам заочного голосования, оформленных протоколом №3 от 07.10.2022, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования искового заявления ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Цементник» по результатам заочного голосования, оформленных протоколом №3 от 07.10.2022.

В удовлетворении требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Цементник» о признании недействительной приходно-расходной сметы на 2022 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года.