Дело № 2-1514/2026
23RS0040-01-2026-000003-77
Решение
Именем Российской Федерации
16 февраля 2025 года город Краснодар
Первомайский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи О.В. Куличкиной,
секретаря судебного заседания Чеботаревой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения от 13.112.025 года об отказе в предоставлении государственной услуги,
установил:
ФИО1 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения от 13.112.025 года об отказе в предоставлении государственной услуги.
В обоснование иска указанно, что истец является инвалидом II группы. 18.11.2013 года истцу выдана бессрочно карта ИПР № 2338. Посредством ЕГПУ было подано заявление на получение электронных сертификатов на технические средства реабилитации: головодержатель полужесткой фиксации в количестве 2 штуки, корсет мягкой фиксации в количестве 2 штуки. В полученных электронных сертификатах от 13.08.2025 года прописано: головодержатель полужесткой фиксации – в количестве 1 единица, корсет мягкой фиксации в количестве 1 единица. По указанным электронным сертификатам получен головодержатель полужесткой фиксации – в количестве 1 единица, корсет мягкой фиксации в количестве 1 единица, что не соответствует количеству единиц технических средств реабилитации указанных в ИПР « 2338 от 18.11.2013 года. 14.08.2025 года истец обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с жалобой на об исправлении допущенной описки. Ответчик в ответ на жалобу указал, что в настоящее время ГИС ЕЦП не реализована возможность внесения изменений в части количества ТСП в активированных ЭС, разъяснив право повторно обратиться с заявлением на формирование ЭС для самостоятельного приобретения ТСР.
Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 06.08.2025 года в предоставлении данной государственной услуге было отказано по причине отсутствия рекомендаций в документе, подтверждающем право на обеспечение ТСР.
На основании изложенного истец просит суд отменить решение ОСФР по Краснодарскому краю от 13.11.2025 года об отказе в предоставлении государственной услуги – получение электронных сертификатов на технические средства реабилитации: головодержатель полужесткой фиксации в количестве 2 штуки, корсет мягкой фиксации в количестве 2 штуки и обязать ответчика сформировать электронные сертификаты на ФИО2 для получения технических средств реабилитации: головодержатель полужесткой фиксации в количестве 1 штука, корсет мягкой фиксации в количестве 1 штука, согласно карты ИПР от 18.11.2013 года.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещён. Представил письменные возражения на исковое заявление, в которых ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
В соответствии с ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Судом установлено, что истцу установлена II группа инвалидности бессрочно.
В материалы дела истцом представлена разработанная для ФИО2 индивидуальная программа реабилитации (далее ИПР) № 2462.0.23/2013 от 18.11.2013 года, согласно которой ФИО2 признан нуждающимся в техническом средстве реабилитации. ИПР разработана бессрочно.
Согласно ИПР установлен перечень технических средств реабилитации и услуги по реабилитации: трость опорная 1 шт., сложная ортопедическая обувь 2 пары, тутор на голеностопный сустав 2 шт., головодержатель полужесткой фиксации 2 шт., корсет мягкой фиксации 2 шт.
На основании рекомендаций действующей ИПРА от 18.11.2013г. карта № 2338 к акту освидетельствования № 2462.0.23/2013 ФИО2 состоит на учете в Отделении фонда по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе: головодержатель полужесткой фиксации: 2 шт., корсет мягкой фиксации: 2 шт.
12.11.2025г. через единый портал государственных (муниципальных) услуг в Отделение Фонда от ФИО2, в соответствии с рекомендацией ИПРА от 18.11.2013г., выданной Бюро № 3 — филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России поступили заявления:
- № ЗПЭСТСР-425-00408729 на оформление ЭС для приобретения головодержателя полужесткой фиксации в количестве 1 штуки.
- № ЗПЭСТСР-425-00408727 на оформление ЭС для приобретения корсета мягкой фиксации в количестве 1 штуки. Принято решение об отказе в связи с обеспечением путем ЭС корсета мягкой фиксации в количестве 1 штуки 21.08.2025г
Решениями ОСФР по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в обеспечении техническим средством реабилитации, услугам, протезными изделиями в связи с обеспечением путём ЭС головодержателя полужесткой фиксации в количестве 1 штуки, корсет мягкой фиксации 1 штука так как не истек срок пользования ТСР/услугой по предыдущему обеспечению. так как не истек срок пользования ТСР/услугой по предыдущему обеспечению.
Из представленных возражений ОСФР по Краснодарскому краю следует, что срок очередного обеспечения головодержателем полужесткой фиксации наступит 22.08.2026г., срок очередного обеспечение корсетом мягкой фиксации в количестве 1 штуки наступит 22.02.2026г.
Согласно пункту 10 Правил обеспечения инвалидов замена TCP осуществляется по истечении установленного срока пользования. Сроки пользования TCP установлены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2025г. Ns 438н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями». Срок пользования TCP «8-09-22 Корсет мягкой фиксации» составляет 6 месяцев, «8-09-17 Головодержатель полужесткой фиксации» составляет 1 год.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 04.03.2025) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" сроки пользования техническими средствами (изделиями) устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану) или его приобретения с использованием электронного сертификата согласно документам, подтверждающим передачу технического средства (изделия) в пользование инвалиду (ветерану) и (или) приобретение технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата. В случае обращения инвалида (ветерана) за предоставлением технического средства (изделия) или формированием электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) взамен ранее предоставленного инвалиду (ветерану) срок пользования новым техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану), но не раньше даты истечения срока пользования предыдущим техническим средством (изделием).
Таким образом, учитывая, что головодержателем полужесткой фиксации в количестве 1 штуки истец обеспечен 21.08.2025г., корсетом мягкой фиксации в количестве 1 штуки обеспечен 21.08.2025г. суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ОСФР по Краснодарскому краю с жалобой срок пользованиям техническими средствами не истек.
На основании изложенного, ФИО2 обеспечен техническими средствами реабилитации в соответствии с ИПР.
На основании Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения от 13.112.025 года об отказе в предоставлении государственной услуги – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Куличикина
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2025г.
Судья О.В. Куличикина