УИД 22RS0016-01-2022-000365-30
№ 2А-274/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года с. Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Присяжных Ж.М..,
при секретаре судебного заседания Клипа В.Г.
с участием помощника прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Волчихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Волчихинского района Алтайского края обратился в Волчихинский районный суд с указанным заявлением.
В обоснование требований административный истец указал, что в силу положений ФЗ № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, ФИО1 в целях выявления туберкулеза обязан проходить профилактический медицинский осмотр. Проверкой установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части на территории Волчихинского района. Так, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете у врача нарколога КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ». По информации КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» ФИО1 в 2021 г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Таким образом, в нарушение требований действующее законодательства ФИО1 уклоняется от прохождения обязательного для него профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков туберкулеза.
В силу положений п. 2 и п. 9 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, ФИО1 обязан пройти соответствующий профилактический осмотр.
Нарушение законодательства РФ в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарною, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона №77-ФЗ).
В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезом
Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.
Истец просит суд обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр на предмет признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный ответчик ФИО1, представитель КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом требований, предусмотренных ст.289 КАС РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.
Помощник прокурора Гнидец Н.М. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержала.
Суд, выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно положению абз. 1 ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза – совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раз в год.
Как следует из материалов дела, а именно из ответа КГБУЗ Волчихинская ЦРБ на судебный запрос ФИО1 ни в 2021, ни в 2022 году не проходил требуемый осмотр, проходил лишь 12.12.2019 года.
Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 16 Федерального закона РФ от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
Во исполнение требований Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза ФИО2 обязан пройти профилактический медицинский осмотр, однако указанную обязанность он не исполнил, что подтверждается материалами дела.
Доказательств, прохождения профилактических медицинских осмотров в установленные законодательством сроки административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах требования прокурора Волчихинского района Алтайского края подлежат удовлетворению.
Суд с учетом положений ч. 2 ст. 178, ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также характера, предъявляемых к ответчику административных исковых требований полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда – в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Волчихинского района Алтайского края, удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Волчихинский районный суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ