Дело № 2а-3112/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 1 августа 2025 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Бутыриной О.П.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Егорушиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело №а-3112/2025 по административному исковому заявлению ООО «Информационно- расчетное бюро» к Кировскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кировскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец «Информационно- расчетное бюро» обратился в суд с иском к Кировскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в обоснование требований указал, что заместителем начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Кировское РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительный сбор в размере 50000 рублей с ООО «Информационно- расчетное бюро» по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Кировским районным судом <адрес>, поскольку должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнено требование. Однако, на основании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП <адрес> УФССП России по АО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку установлено, что требования исполнительного документа исполнены полностью. Считает, что действия судебного пристава – исполнителя по взысканию исполнительного сбора не правомерны, так как исполнительский сбор взыскан без направления исполнительного документы в адрес взыскателя, в связи с чем просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 незаконными.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, письменные возражения, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено заочное решение об обязании общества с ограниченной ответственностью «Информационно – расчетное бюро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. С общества с ограниченной ответственностью «Информационно – расчетное бюро» взыскана госпошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей. Заочное решение вступило в законную силу.
На основании данного судебного акта в Кировском РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Информационно – расчетное бюро».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, с должника взыскан исполнительский сбор, в размере 50 000 рублей.
На основании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП <адрес> УФССП России по АО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, окончено, неосновательный долг выделен в отделенное производство.
Постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Информационно – расчетное бюро».
В последствии данное исполнительное производство постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, окончено, поскольку исполнительные требования полностью исполнены.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.
На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Из материалов дела следует, что Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (пункт 2 постановления о возбуждении исполнительного производства).
В связи с неисполнением в указанный срок без уважительных причин требований исполнительного документа судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 тысяч рублей.
Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве.
Согласно части 3 названной статьи извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).
Пунктом 2 названных Правил закреплено, что Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.
Согласно пункту 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
Судом установлено, что постановление подписано электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя ФИО1 То есть, данное постановление вынесено в форме электронного документа, а потому ознакомление должника с этим документом могло осуществляться через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Из материалов дела следует, что указанное постановление о взыскании исполнительного сбора в форме электронного документа не поступало в личный кабинет Общества через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Информационно- расчетное бюро» к Кировскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кировскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о взыскании исполнительского сбора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.П. Бутырина