Решение по делу № 2-3147/2022 от 21.09.2023 - о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки.

2-419/2023 (2-3147/2022;)

24RS0035-01-2022-004057-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 21 сентября 2023 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре Кваст Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действующего в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю г. Минусинске в интересах ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, требования, с учетом уточнения исковых требования, поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивированы тем, что 08.02.2022 между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор №20.2400.7856.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В настоящее время ответчиком исполнено обязательство по договору от 08.02.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ФИО1 объекта недвижимости – гараж, между тем по результатам выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями ответчик в течение одного рабочего дня не составил уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением №1 к Правилам №861, в форме электронного документа и не разместил это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете ФИО1 В соответствии с п. 6 договора от 08.02.2022 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения. То есть ответчик в соответствии с условиями договора должен был осуществить технологическое присоединение принадлежащего ФИО1 объекта в срок до 09.08.2022. Согласно отзыва ответчика технологическое присоединение объекта ФИО1 осуществлено 26.11.2022. Пунктом 20 договора предусмотрена неустойка в размере 5%. В связи с чем истец просит, возложить на ответчика обязанность в течении одного рабочего дня с момента вынесения решения суда, составить уведомление об обеспечении со стороны ПАО «Россети Сибирь» возможности присоединения к электрическим сетям принадлежащего ФИО1 гаража №<данные изъяты> документа и разместить это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица ПАО «Россети Сибирь», в личном кабинете ФИО1; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 1 540 руб.; компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.; штраф.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, возражал против удовлетворения требований истца, указав, что оформление необходимой документации ведется, но увеличиваются сроки ввиду большого объема работы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

С учетом изложенного, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено, что ФИО1, является правообладателем нежилого здания гаража №А, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Селиванихинский сельсовет, гаражи в районе Опятного поля территория, с кадастровым номером №

Между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1 был заключен договор от 08.02.2022 № 20.2400.7856.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому ПАО «Россети Сибири» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, для электроснабжения объекта гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Срок выполнения мероприятий по договору установлен – 6 месяцев, со дня заключения договора (л.д.11-13).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.5 договора л.д.10).

ФИО1 произведена оплата за технологическое присоединение, в соответствии с условиями договора (п.11), что подтверждается чеком по операции от 06.02.2022 на сумму 550 руб. (л.д.9).

Требование о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, исключено стороной истца из заявленных требований, в связи с его исполнением стороной ответчика - 26.11.2022.

Согласно п. 110 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя. По результатам выполнения сетевой организацией и заявителем, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация составляет в форме электронных документов и размещает в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением N 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.

Однако по результатам выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями ответчик в течение одного рабочего дня не составил уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением № 1 к Правилам № 861, в форме электронного документа и не разместил это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в связи с чем истцом были уточнены исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал необходимость исполнения предусмотренных требований, указав на проблемы с организацией работы в данном направлении.

В силу пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 6 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.

Между тем, ответчиком применительно к требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что обязанности по указанному договору им исполнены в полном объеме согласно условиям договора.

Таким образом, поскольку ответчиком обязательства по договору сетевой организацией в установленный договором срок не исполнены, суд находит требование истца о возложении обязанности составить уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в форме электронного документа и разместить это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете ФИО1, обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с этим, учитывая требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить разумный срок для выполнения условий договора – в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу.

Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком перед истцом обязательств по указанному выше договору, тем самым нарушив права последнего.

Указание представителя ответчика на большой объем работы, трудности в организации исполнения требования, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, данное обстоятельства относятся к организации деятельности юридического лица и не должны отражаться на потребителях.

Разрешая требования истца о взыскании договорной неустойки, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки, при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем, не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Как указано выше, п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (л.д. 11).

Стороной истца произведен расчет неустойки за период с 02.10.2022 по 26.11.2022 (день исполнения договора в части технологического присоединения), что составляет – 1540 руб. (550 руб. (плата за технологическое присоединение) х 5% (неустойка по договору) х 56 дн.).

Рассчитанный стороной истца размер неустойки в размере 1540 руб., суд полагает соразмерным последствиям нарушения обязательства.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку установлено нарушение ПАО «Россети Сибири» прав ФИО1 как потребителя, суд считает подлежащим удовлетворению требование о компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, длительность неисполнения заключенного договора, социальную значимость не оказанной услуги для истца, характер и степень нравственных страданий истца, принцип разумности и справедливости и приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, изложенное, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составит: (10 000 руб. + 1540 руб.) х 50% = 5 770 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ПАО «Россети Сибири» в доход местного бюджета также подлежит взысканию госпошлина в размере 1000 руб. (300 руб. (по требованию неимущественного характера) + 300 руб. (по требованию неимущественного характера) + 400 руб. (по требованию имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действующего в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки – удовлетворить частично.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» ОГРН <***> обязанность в течение одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу составить уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в форме электронного документа и разместить это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ОГРН <***> в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0410 № неустойку в размере 1540 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 5 770 рублей 00 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ОГРН <***> государственную пошлину в размере 1000 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.К. Шеходанова

Мотивированный текст решения суда составлен 05.10.2023.