РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Ардатов 3 октября 2025 года
Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>):
- о признании решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л незаконным;
- о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить денежную сумму с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано следующее. Согласно решения Ардатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право на установление страховой пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, при том, что его первоначальное обращение за назначением пенсии было ранее февраля 2024 года, а судебное разбирательство длилось с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом в период судебного разбирательства по его иску к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периода работы с ФИО708.1994г. по ФИО805.1996г. - период работы в Ардатовском предприятии «Сантехстройбыт», у него возникло право на получении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
С целью осуществления перерасчета пенсии и выплате денежных сумм, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к Ответчику, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, мотивированный тем, что в вышеуказанном решении суда информация о сроке назначения и о перерасчете вышеуказанной пенсии отсутствует.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., целью закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, при подаче первоначального заявления Ответчику о назначении пенсии в феврале 2024 года, им неверно были рассчитаны периоды его трудовой деятельности, подлежащие учету при определении срока назначения пенсии, в следствии чего он был вынужден обратиться за судебной защитой своих прав, однако только решением суда, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что Ответчик принял решение об отказе незаконно. Следовательно, до момента вступления в законную силу решения суда ФИО1 не имел возможности обратиться к Ответчику с заявлением о назначении пенсии (перерасчете) с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, полагает, что решение Ответчика об отказе в пересчете пенсии и выплате денежных сумм начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Истец ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, письменных возражений на исковые требования не представил.
Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ".
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду недостаточности у него на дату обращения требуемого страхового стажа, а именно при необходимом страховом стаже 42 года, дающем право на страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 39 лет 10 месяцев 4 дня.
Решением Ардатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ФИО1 в части признания указанного решения пенсионного органа незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного возраста в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в Ардатовском предприятии «Сантехстройбыт» с 03.08.1994г. по 28.05.1996г. и включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного возраста в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в Ардатовском предприятии «Сантехстройбыт» с 03.08.1994г. по 28.05.1996г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Приложением № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, в 2022 году предусматривает отсрочку назначения страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее на 48 месяцев.
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста либо с наличием необходимой продолжительности работы в особых условиях, наличием у гражданина страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплате денежной суммы за данный период.
В ответе ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л (л.д.8) указано, что пересчитать страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплате денежной суммы за данный период не представляется возможным, поскольку в решении Ардатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о сроке назначения и о перерасчете вышеуказанной пенсии.
В соответствии с положениями пункта 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 приведенных Правил).
Из пункта 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Из разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что причиной отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости по решению № от ДД.ММ.ГГГГ являлось отсутствие у него необходимой продолжительности страхового стажа, обусловленное тем, что к учету не были приняты, в том числе, период работы с 03.08.1994г. по 28.05.1996г.
Обязанность по включению указанного периода работы в страховой стаж истца, дающий право на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного возраста в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложена на ОСФР по <адрес> вступившим в законную силу решением Ардатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанного периода работы требуемая продолжительность страхового стажа истца 42 года была достигнута ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент рассмотрения дела в суде, по которому предметом оспаривания являлся период, исключенный из стажа по решению № от ДД.ММ.ГГГГ. В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ указано на дату возникновения права истца на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
При данных фактических обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца с учетом вступившего в законную силу решения суда должна осуществляться на основании ранее поданного им заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем не было необходимости обращения истца с новым заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, так как все необходимые условия для назначения пенсии, в том числе необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), у истца на ДД.ММ.ГГГГ имелись.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при обращении истца с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее возникновения права на досрочную страховую пенсию, при достижении им всех необходимых условий пенсия подлежит назначению со дня возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе в перерасчете назначенной истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и ее выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л, и возлагает обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН ..., ОГРН ...) о признании решения об отказе в перерасчете назначенной страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии - удовлетворить в полном объеме.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе в перерасчете назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и ее выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного возраста в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести ее перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести ее выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд <адрес>.
Судья: О.В. Зрилина
Копия верна. Подлинник находится в материалах гражданского дела № УИД 52RS0№-40 Ардатовского районного суда <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.В. Зрилина