Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022 года
Дело № 2а-713/2022
УИД 27RS0021-01-2022-001114-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Переяславка 30 августа 2022 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,
с участием: помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует тем, что ФИО2 был осужден:
ДД.ММ.ГГГГ года судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года;
ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года, окончательного назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы;
ДД.ММ.ГГГГ года судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы;
ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы ( судом установлен рецидив преступлений). На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года, общий срок наказания 4 года лишения свободы. Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден от отбытия наказания приговора от 22.05.2014 года на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден условно-досрочно на 1 год 10 дней;
ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 56 судебного района «района имени Лазо Хабаровского края» по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года к общему сроку лишения свободы на 1 год 2 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ года освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.
С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району имени Лазо как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 совершил тяжкое преступление, за которое погашается судимость по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена. Имея непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление, ФИО2 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, ст. 11.9 КоАП РФ, ст. 12.8 КоАП РФ, ст. 12.28 КоАП РФ. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на три года с установлением ограничений: запрещение выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, для регистрации.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Суд определил рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.
ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения требований административного истца, согласился с доводами, изложенными в исковом заявлении.
Помощник прокурора в своем заключении полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден:ДД.ММ.ГГГГ года судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года; ДД.ММ.ГГГГ года осужден мировым судьей судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года, окончательного назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ года судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы (судом установлен рецидив преступлений). На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года, общий срок наказания 4 года лишения свободы. Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден от отбытия наказания приговора от ДД.ММ.ГГГГ года на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден условно-досрочно на 1 год 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 56 судебного района «района имени Лазо Хабаровского края» по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года к общему сроку лишения свободы на 1 год 2 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ года освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, убыл к месту жительства: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по району имени Лазо ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с частью 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. Освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ года.
В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2 трижды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершения правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, выданной начальником ФКУ ИК -5 от ДД.ММ.ГГГГ года, осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены соблюдал. Имея трудоспособный возраст и не имея противопоказаний к труду, желание трудиться не проявлял, с заявлением к администрации исправительного учреждения о предоставлении ему работы не обращался, трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест.. К труду относился добросовестно, поставленные задачи выполнял. Принимал участие в работах без оплаты труда по благоустройству отряда, колонии и прилегающей территории. Принимал участие в культурно массовых и спортивных мероприятиях проводимых в отряде и колонии. Правом получить дополнительную специальность в ПУ при учреждении не воспользовался. В коллективе уживчив, конфликтных ситуаций с другими осужденными не создавал, отношения поддерживал с осужденными различной направленности.
Из справки-характеристики выданной участковым УП ОМВД России по району имени Лазо ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений. На беседы профилактического характера не реагирует, определенных жизненных позиций не имеет.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, с установлением ограничений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
Исходя из ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Ы соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, до внесений изменений в редакцию Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ судимость считается погашенной в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, требования административного истца в установлении административного надзора в отношении ФИО2 не превышают пределы срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Ограничения, требуемые заявителем для ФИО2, соответствуют ч. 1 ст. 4 Закона.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года по 30.08.2025 года включительно.
Установить ФИО2 следующие ограничения:
- запрещение выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо;
- обязательная явка в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края один раз в месяц для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В.Петровская