УИД № 57RS0014-01-2025-002128-34

Производство № 2-1-1415/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Бочаровой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаевой И.Н.,

с участием старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Малаханова А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Заместитель Мценского межрайонного прокурора Орловской области обратился в суд с иском в интересах администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Требования мотивированы тем, что Мценской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об использовании земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих умершим лицам, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с Выпиской из ЕГРН от Дата правообладателю ФИО2 принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> общая долевая собственность – 1/480, дата государственной регистрации права Дата. В силу записи акта о смерти №, предоставленной ТО ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес>, Дата ФИО2 умерла. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после ее смерти не заводилось, никто из возможных наследников не принял наследство. Таким образом, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения приобрела статус выморочного имущества. В соответствии с Федеральным законом от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения <адрес> от Дата № утверждены списки невостребованных земельных долей, в том числе доля ФИО2 Данное постановление от Дата № никем не оспорено, не отменено и недействительным не признано. После смерти ФИО2 наследство в виде указанной земельной доли приобрело статус наследственного имущества. Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Применительно к возникшему спору принадлежащая ФИО2 земельная доля Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в собственность Российской Федерации в качестве выморочного имущества принята не была. Просит признать за Спасско-Лутовиновским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на 1/480 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>», принадлежащую ФИО2, Дата года рождения, умершей Дата

В ходе рассмотрения дела из числа ответчиков исключено МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, в качестве ответчика привлечена наследник умершей ФИО2 – ФИО1

В судебном заседании старший помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Малаханов А.В. уточнил исковые требования и просил признать за Спасско-Лутовиновским сельским поселением Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на 1/480 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> принадлежащую ФИО2. Кроме того, указал, что согласно наследственному делу после смерти ФИО2 в наследство вступила ее внучка – ФИО1, однако указанную земельную долю в течение трех и более лет подряд ФИО1 в наследство не приняла, ей не распорядилась. Также указал, что в постановлении администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения <адрес> от Дата № фамилия ФИО2, Дата года рождения, ошибочно указана как ФИО2, с такой же фамилией указана как собственник земельной доли в кадастровом паспорте земельного участка. Фактически земельной долей наделялась ФИО2, Дата года рождения, умершая Дата

В судебное заседание представитель истца администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области, извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явилась, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 "Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что с Дата за ФИО2, Дата года рождения, зарегистрировано право собственности на 1/480 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым №, дата присвоения кадастрового номера – Дата, общей площадью <...> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес>

Согласно записи акта о смерти № от Дата Территориального отдела ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес> ФИО2, Дата года рождения, умерла Дата

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Спасско-Лутовиновского сельского поселения <адрес> в газете «Орловская правда» от Дата опубликовала списки собственников невостребованных земельных долей АО «ФИО15», где среди собственников одной земельной доли указана ФИО2

Администрация Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области в газете «Орловская правда» от Дата уведомила в соответствии со ст.ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Российская <адрес> о проведении общего собрания. Вынесенный на повестку дня вопрос: утверждение списка участников долевой собственности, чьи земельные доли в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными.

Постановлением администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения <адрес> от Дата № в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от Дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», законом <адрес> от Дата № 331-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области», принимая во внимание публикацию в газете «Орловская правда» от Дата № (25554) и в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, в том числе территория АО «ФИО15», в течение 4 месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей не приняло решение по данному вопросу, то постановлено было утвердить списки невостребованных земельных долей.

В списке лиц, участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (Приложение №), указана ФИО2

Данное постановление от Дата № никем не оспорено, не отменено и недействительным не признано.

В судебном заседании также установлено, что в постановлении администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения <адрес> от Дата № фамилия ФИО2, Дата года рождения, ошибочно указана как ФИО2, с такой же фамилией указана как собственник земельной доли в кадастровом паспорте земельного участка. Фактически земельной долей наделялась ФИО2, Дата года рождения, умершая Дата

Согласно абзацу 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов наследственного дела № видно, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2 является ее двоюродная внучка – ФИО1, Дата года рождения, которой были получены свидетельства о праве на наследство по закону от Дата на денежные вклады, хранящиеся на счетах ФИО2 в структурном подразделении № Мценского отделения № ОАО «ФИО20», свидетельство о праве на наследство по завещанию от Дата на квартиру по адресу: <адрес>.

Право собственности на спорную земельную долю в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, до настоящего времени ФИО1 не зарегистрировано, о своих правах на указанную долю после публикации списка невостребованных долей она не заявила, сведений о том, что она каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей в соответствии с действовавшим законодательством как и доказательств того, что ответчик предпринимал меры по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности спорной земельной долей, не представлено, в судебное заседание ФИО1 не явилась, возражений на иск не представила, в связи, с чем суд приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной.

Судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения заявителем соблюден порядок, предусмотренный ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от от Дата.

Таким образом, учитывая представленные истцом доказательства, исходя из положений п. 1, п. 2 ст. 12.1, п. 1 ст. 19.3 Федерального закона от Дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден, земельная доля, значащаяся по документам за ФИО2, является невостребованной, в связи с чем право муниципальной собственности на указанную земельную долю подлежит признанию за муниципальным образованием Спасско-Лутовиновским сельским поселением Мценского района Орловской области.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области, удовлетворить.

Признать за Спасско-Лутовиновским сельским поселением Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на 1/480 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> принадлежащую ФИО2, Дата года рождения, умершей Дата.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 января 2026 г.

Судья А.В. Бочарова