Решение по делу № 2-3910/2022 от 06.10.2022 - о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Дело № 2-3910/2022

Изготовлено 06.10.2022

УИД 51RS0001-01-2022-004901-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОПФР по Мурманской области) о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы по призыву скончался его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по потере кормильца, в соответствии с п.п. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия документа, подтверждающего период прохождения сыном военной службы по призыву.

Полагая отказ незаконным, просит суд признать незаконным решение ОПФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении вышеуказанной пенсии, обязать ОПФР по Мурманской области назначить пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Не оспаривал, что обратился в пенсионный орган ранее достижения 55 лет, поскольку полагал, что пенсия будет назначена по достижении возраста. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ОПФР по Мурманской области извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором полагал заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи признаются: родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5 статьи 15 настоящего Федерального закона), и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Из вышеуказанных норм следует, что для назначения пенсии по пп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также для назначения второй пенсии по случаю потери кормильца обязательным условием является наступление смерти после военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву.

Как установлено судом, ФИО2 является отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, что подтверждается свидетельством о рождении VIII-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы по призыву скончался его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ОПФР по Мурманской области с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, в соответствии с п.п. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по потере кормильца ФИО2 отказано.

Основанием для отказа в назначении пенсии по потере кормильца послужило непредставление истцом документа, подтверждающего период прохождения сыном военной службы по призыву.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на необоснованность отказа в назначении пенсии по потере кормильца, поскольку все необходимые документы, в том числе подтверждающие прохождение его сыном срочной военной службы, были представлены в пенсионный орган.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.Из ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует, что перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 38 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н (далее - Перечень документов) для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», необходимы документы:

а) подтверждающие причину гибели (смерти) военнослужащего (пункт 3 статьи 8, пункт 4 статьи 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);

б) подтверждающие, что смерть бывшего военнослужащего наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (пункт 3 статьи 8, пункт 4 статьи 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);

в) подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (пункт 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);

г) подтверждающие, что вдова военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступила в новый брак (подпункт 6 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Как установлено судом и следует из представленных истцом документов, которые также предъявлялись в пенсионный орган при подаче заявления о назначении пенсии по потере кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ гвардии рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван для прохождения срочной военной службы, что подтверждается удостоверением по форме № выданным войсковой частью 33842. Срок окончания срочной военной службы установлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из извещения военного комиссариата Красноармейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, скончался ДД.ММ.ГГГГ вследствие остановки сердца. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 33842 от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой ФИО1, водитель – гранатомётчик 2 самоходно-артиллерийской батареи, умерший ДД.ММ.ГГГГ в результате остановки сердца неуточненной, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано удостоверение как члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (пп. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»), согласно которому истец имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах». Срок действия удостоверения с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Таким образом, представленные стороной истца документы, в том числе удостоверение по форме № 28, извещение военного комиссариата Красноармейского района Краснодарского края, выписка из приказа командира войсковой части, подтверждают прохождение ФИО1 военной службы по призыву.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценивая допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу о незаконности принятого пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными требований истца о назначении ему пенсии по потере кормильца, в соответствии с п.п. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Вместе с тем, поскольку условием назначения пенсии по вышеуказанным основаниям является достижение истцом 55-летнего возраста, истец обратился с заявлением об установлении пенсии ранее достижения возраста 55-лет, право на получение данной пенсии возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>) назначить ФИО2 (<данные изъяты>) социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Маслова