Дело № 2-385/2022

УИД 91RS0003-01-2022-001762-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года пгт.Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авакяна А.М.,

при помощнике судьи - Соловей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо Управление образования Администрации Нижнегорского района Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в общий трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по , третье лицо Управление образования Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в общий трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и просит суд признать недействительным (незаконным) решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонного) №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, обязать ответчика включить в её стаж педагогической деятельности (в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости) периоды работы: нахождения в оплачиваемой командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); нерабочие и праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.09.2016 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.08.2019 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 14.05.2021г. (31 день); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (05 месяцев 06 дней) в должности учителя начальных классов МБОУ «Нижнегорская школа-гимназия», а всего 06 месяцев 09 дней.

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста. Истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет. Однако решением №№ от 17.09.2021г ей было отказано в установлении такой пенсии на том основании, что ее стаж работы по осуществлению педагогической деятельности составил 24 года 11 месяцев 12 дней, что менее необходимых 25 лет. С данным решением истица не согласна, и читает его частично незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истица не явилась о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, исковые требования поддерживает и просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили суду возражения на исковое заявление, в которых указывают, что решение об отказе в назначении страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, принято правомерно, в связи с чем ОПФР по считает, что действует в рамках законодательства и прав Истца не нарушает, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Вместе с тем предоставили суду ходатайство, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя, указав, что в удовлетворении требований возражают по обстоятельствам изложенным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N 196271/21 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В бесспорном порядке пенсионным органом в стаж по осуществлению педагогической деятельности засчитано 24 года 11 месяцев 12 дней. При этом Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) не были включены в стаж по осуществлению педагогической деятельности периоды работы в том числе: нахождение в оплачиваемой командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; нерабочие праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.09.2016, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.08.2019, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 14.05.2021г.; а также не представляется возможным учесть в стаж по осуществлению педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд (отсутствуют данные об указанном периоде в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Так, ч.1 ст.4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно ч.1 ст.7 ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 05.05.2014 N 84-ФЗ - лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного кона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя” от 21.07.2014 N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 01 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 01 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в (соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года.

Согласно п. 1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от 22.12.2014 года № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31.12.2014 года включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с 1 января 2015 года за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, а также Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ о трудовых пенсиях в РФ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила).

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных установлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 166 трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные нормы действовали и в законодательстве Украины, т.е. в периоды, когда истец осуществляла свою трудовую деятельность, и которые в настоящее время признаются Российской Федерацией.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, период нахождения в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При этом судом установлено, что в период нахождения истицы в оплачиваемой командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов в Нижнегорскую общеобразовательную школу 1-3 ступени №№ в порядке перевода из детского дошкольного заведения № 5 «Росинка» и продолжает работать в этой должности по настоящее время, что подтверждается как записью в трудовой книжке БТ-II №№, выписанной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, так и актом №№ о результате документальной проверки в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Нижнегорская школа-гимназия» сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемся в копии пенсионного дела №№ ФИО2

Вместе с тем из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же ДД.ММ.ГГГГ направлялась работодателем в командировки, что подтверждается справкой уточняющей специальный характер работы или условия труда необходимые для начисления досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №№, а так же соответствующими копиями приказов №№-к от ДД.ММ.ГГГГ и №№-к от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом установлено, что указанные периоды нахождения ФИО1 в командировке были оплачены и на данные суммы начислены и перечислены все взносы в Пенсионный Фонд и в Фонд Социального страхования, что подтверждается справкой администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Таким образом, решение пенсионного органа, в части не включения в стаж работы истицы периодов нахождения в оплачиваемой командировке: с 22.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня нельзя признать законным, поэтому права истца подлежат защите, а указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Относительно не включения в стаж педагогической деятельности нерабочие праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.09.2016, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.08.2019, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 14.05.2021г. (31 день) суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что предусматривает возможность принятия органами государственной власти субъектов принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в т.ч. улучшающие права и гарантии работников.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В целях реализации положений статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, направленных на улучшение социально-трудовых прав работников был принят Закон Республики Крым «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» от 29 декабря 2014 года №55-ЗРК/2014 (далее - Закон Республики Крым №55-ЗРК/2014), который устанавливает официальные праздники в Республике Крым, а также регулирует вопросы объявления и организации, проведения в Республике Крым религиозных, национальных праздников и установления памятных дат.

Согласно вышеуказанному закону День воссоединения Крыма с Россией является нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым, а по просьбе религиозных организаций Глава Республики Крым может объявлять религиозный праздник нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.

Руководствуясь части 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», статьи 2 Закон Республики Крым №55-ЗРК/2014 ежегодно Указом Главы Республики Крым дополнительно объявляются нерабочие праздничные дни: Светлое Христово Воскресение, Ораза-байрам, День Святой Троицы, Курбан-байрам.

В связи с тем, что Закон Республики Крым №55-ЗРК/2014 и соответствующие Указы Главы Республики Крым, содержащие нормы трудового права, не противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации или иным федеральным законам и не снижают уровень трудовых прав и гарантий работников, то такие нормативные правовые акты должны учитываться при регулировании трудовых и социальных отношений, в т.ч. при расчете специального стажа работникам (ст. 5 и 6 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Указанное право субъекта Российской Федерации подтверждено постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 года г. №20-ПВ11.

Кроме того, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, а за нерабочие праздничные дни Республики Крым работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 и 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом как следует из справки Администрации Нижнегосркого района Республики Крым от 22.03.2022 года указанные периоды работы в соответствии с законом Республики Крым от 29.12.2014 № 55-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» являлись нерабочими праздничными днями, и заработная плата начислялась согласно рабочим дням в месяце, также начислены и перечислены все взносы в Пенсионный Фонд и в Фонд социального страхования согласно рабочим дням в месяце.

На основании изложенного, исключение из специального страхового стажа на соответствующих видах работ дополнительных праздничных дней, установленных органами государственной власти Республики Крым является незаконным, и так же подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Относительно не включения в стаж педагогической деятельности периода работы с 01.01.2021 года по 06.06.2021 года (5 мес. 06 дней), так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд (отсутствуют данные об указанном периоде в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета), суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Контроль за выполнением требований законодательства по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд и за оформлением соответствующей документации, в том числе лицевых счетов, возложен на пенсионный фонд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Таким образом неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Вместе с тем как установлено судом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов в Нижнегорскую общеобразовательную школу 1-3 ступени №№ в порядке перевода из детского дошкольного заведения № 5 «Росинка», трудовая деятельность продолжается и не прерывалась.

При этом из акта о результатах документальной проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при проверке факта льготной работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Нижнегорская школа-гимназия», установлено, что в периоды 2020-2021 годы, прослеживается начисление заработной платы ФИО1 за работу в должности учителя начальных классов с педагогической нагрузкой более 18 часов в неделю. За проверяемый период имеются отвлечения от педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), других периодов, не подлежащих включению в специальный стаж на соответствующих видах работ не выявлено.

Кроме того, согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены и перечислены все взносы в Пенсионный фонд и Фонд Социального Страхования согласно отработанным рабочим дням.

Таким образом, на основании вышеизложенного период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя начальных классов МБОУ «Нижнегорская школа-гимназия», подлежат включению в стаж работы по осуществлению педагогической деятельности.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что исковые требования истца о признании решения ответчика, об отказе в назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года незаконным, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать недействительным (незаконным) решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнегорский в Нижнегорском районе Государственного учреждения-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонного) об отказе в назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в стаж педагогической деятельности в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по старости периоды работы:

- нахождения в оплачиваемой командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3 дня);

- нерабочие и праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.09.2016 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.08.2019 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.14.05.2021г. (31 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 06 дней) в должности учителя начальных классов МБОУ «Нижнегосркая школа-гимназия», а всего 06 месяцев 09 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: