Дело № 2а-623/2022

УИД 13RS0017-01-2022-000990-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь Республика Мордовия 24 октября 2022 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Куманевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бахметовой Л.К.,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбирский»,

административного ответчика – ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбирский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Лямбирский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 <дата> приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия 18 февраля 2020 г. осужден к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ. Постановлением судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 8 февраля 2021 г отменено ФИО1 условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия и постановлено исполнить наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 6 августа 2021 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания и в отношении него решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2021 г. установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществлена продажа спиртных напитков. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2021 г. на период административного надзора ФИО1 установлено дополнительно ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2021 г. на период административного надзора ФИО1 установлено дополнительно ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением обрядов, связанных с вероисповеданием. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено три административных правонарушения, относящихся к категории административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбиркий», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая, что положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца, лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок продления административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из указанных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть третья закона).

Как установлено судом при рассмотрении административного дела и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 февраля 2020 г. по ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 8 февраля 2021 г. ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 февраля 2020 г. и постановлено исполнить наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

6 августа 2021 г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из исправительной колонии.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществлена продажа спиртных напитков.

Решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2021 г. вступило в законную силу 10 ноября 2021 г.

Поднадзорное лицо ФИО1 был поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский».

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования пол избранному месту жительства.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2022 г. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, в отношении него сохранены ранее установленные административные ограничения и дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением обрядов, связанных с вероисповеданием.

Из представленных материалов следует, что постановлением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по го Саранск от 7 июля 2022 г. (вступило в законную силу 19 июля 2022 г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 8 июля 2022 г. (вступило в законную силу 19 июля 2022 г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением врио. заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по го Саранск от 21 июля 2022 г. (вступило в законную силу 2 августа 2022 г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 КоАП Российской Федерации, относится к категории административных правонарушений против порядка управления.

Правонарушения, предусмотренные статьями 20.1, 20.21 КоАП Российской Федерации, относятся к категории административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации: <адрес>

Как следует из характеристики и.о. зам. главы администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2022 г. № 362 ФИО1 в настоящее время является безработным, злоупотребляет спиртными напитками, заявлений и жалоб в адрес ФИО1 не поступало.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение непродолжительного периода времени трижды совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок, общественную безопасность.

Согласно п.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, сомнений в достоверности не вызывают.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о его личности (не трудоустроен, не имеет заработка, склонен к злоупотреблению спиртными напитками), учитывая его поведение в период после отбытия наказания, который дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. а также совершил одно административное правонарушение против порядка управления, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица, продлить ФИО1 срок административного надзора на срок 6 месяцев и установить ему дополнительное административное ограничение в допустимых пределах в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Продленный срок административного надзора не превышает срока погашения судимости, то есть 6 августа 2029 г., поскольку в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается тяжким преступлением, а на основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления средней тяжести, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбирский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу ФИО1 <дата> года рождения, в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения, дополнив административным ограничением:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел, а всего до 3 (трех) раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Куманева

Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2022 г.

Судья О.А. Куманева