Дело № 2а-565/2022
УИД 36RS0011-01-2022-000850-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бутурлиновка 30 ноября 2022 г.
Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.А.,
при секретаре Шмигириловой С.А.,
с участием старшего помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области Пироговой Е.А.,
представителя административного истца, ФИО1 действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бутурлиновскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении ему административного надзора и ограничений, в котором просит установить ФИО3 административный надзор на 3 года и одновременно установить ограничения: являться в отдел МВД России по Бутурлиновскому району по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Бутурлиновского муниципального района без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22:00 до 06:00, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве; запретить пребывание в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Свое административное исковое заявление начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО4 мотивирует тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 25 апреля 2019 года признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 158, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30 п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и осужден с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
15 октября 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области в <адрес>, откуда убыл по избранному месту жительства. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, продолжил вести антиобщественный образ жизни, совершая административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а также на санитарно – эпидемиологическое благополучие населения, а именно:
- 10 декабря 2021 года постановлением заместителем начальника по ООП ОМВД России по Бутурлиновскому району по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;
- 10 декабря 2021 года постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ), подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей.
Данные постановления об административных правонарушениях ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.
ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его поведение не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками.
На момент обращения в суд с административным исковым заявлением ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дата погашения которой 15 октября 2029 года.
В связи с этим, начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО4 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО1 поддержал заявление по вышеизложенным основаниям. Просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на 3 года и следующие ограничения: являться в отдел МВД России по Бутурлиновскому району по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Бутурлиновского муниципального района без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве; запретить пребывание в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Указал, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, продолжил вести антиобщественный образ жизни и в 2021 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а также на санитарно – эпидемиологическое благополучие населения. Кроме того, ФИО3 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, периодически злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании факты совершенных им административных правонарушений признает, раскаивается в содеянном. Возражает против установления в отношении него административного надзора и дополнительных ограничений. Просит учесть, что он состоит в зарегистрированном браке, по месту жительства характеризуется положительно, работает неофициально у супруги, которая является индивидуальным предпринимателем и занимается внутренней отделкой помещений, принимает участие в воспитании и содержании двоих несовершеннолетних детей супруги от предыдущего брака, отцом которых он не является. Административные правонарушения были им совершены в 2021 году, постановления об административных правонарушениях он не обжаловал и они вступили в законную силу, штрафы оплатил в полном объеме, других административных правонарушений и преступлений он не совершал. Полагает, что административное исковое заявление об установлении ему административного надзора и ограничений является необоснованным и нецелесообразным, поскольку он встал на путь исправления, имеет семью, работает и имеет источник дохода, спиртные напитки не употребляет, постоянно проживает в <адрес>. 11 октября 2022 года он обращался в БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ» с травмами, поскольку поскользнулся в подъезде и ударился головой. По результатам проведенной проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
Прокурор Пирогова Е.А. полагает заявление начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО3, имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности.
Суд, выслушав доводы представителя ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО1, лица, в отношении которого подано административное заявление об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, заключение прокурора Пироговой Е.А., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленного в суд материала усматривается, что приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 25 апреля 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 158, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30 п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и осужден с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 07 мая 2019 года.
Справкой об освобождении подтверждается, что ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области в период с 25 апреля 2019 года по 15 октября 2021 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания и убыл по избранному месту жительства в <адрес>.
Согласно копии постановления от 11 декабря 2021 года вынесенного заместителем начальника по ООП ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО3 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), в связи с чем, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно копии постановления от 24 декабря 2021 года вынесенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области ФИО3 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ), в связи с чем, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Указанные постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу 22 декабря 2021 года и 11 января 2022 года, соответственно.
По характеристике УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО7, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Как следует из материала КУСП №, 11 октября 2022 года ФИО3 обращался в отделение скорой медицинской помощи БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ» с травмами.
По результатам проведенной процессуальной проверки было отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления.
Справкой ИБД Регион ОМВД России по Бутурлиновскому району подтверждается, что ФИО3 11 декабря 2021 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), в связи с чем, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, который оплачен в полном размере 04 февраля 2022 года. 24 декабря 2021 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ), в связи с чем, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, который со слов ФИО3 также оплачен в полном размере.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 11 декабря 2021 года, ФИО3 10 декабря 2021 года в 23 часа 25 минут находился на <адрес> <адрес> около здания магазина «Пятерочка» в пьяном виде, имел шаткую походку, при разговоре изо рта исходил запах спиртного, своих внешним видом ФИО3 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 10 декабря 2021 года, ФИО3 10 декабря 2021 года в 19 часов 40 минут находясь в парке около <адрес> вблизи <адрес>, вовлек несовершеннолетнюю ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в употребление алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно пива марки «Кулер» с содержанием этилового спирта 4,7 % из пластиковой бутылки емкостью 1,5 литра.
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 указанные административные правонарушения допущены в 2021 году, представленными справками ИБД подтверждается, что в 2022 году ФИО3 к административной ответственности не привлекался. Совершение ФИО3 указанных правонарушений в 2021 году в один день, исключает возможность оценки его поведения как устойчивого общественно опасного и не образует обязательного для целей установления административного надзора, признака неоднократности совершения административных правонарушений.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, раскаяние ФИО3 в совершенных правонарушениях, наличие постоянного места жительства, регистрация брака, фактическое осуществление трудовой деятельности, отсутствие отрицательных характеристик также свидетельствует об отсутствии у него устойчивого общественно опасного поведения
Данные обстоятельства не могут служить основанием для удовлетворения административного искового заявления об установлении ФИО3 административного надзора и возложения дополнительных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Бутурлиновскому району к ФИО3 об установлении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.
Председательствующий А.А. Новикова.
Мотивированное решение
изготовлено 30.11.2022.