УИД 51RS0019-01-2022-000472-86

Гр. дело № 2-312/2022

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022 (с учетом выходных нерабочих и праздничных дней 04.11.2022, 05.11.2022, 06.11.2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Ханиной О.П.,

при секретаре Шигановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Межтерриториального Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Межтерриториальное Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори (далее – МГОБУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 25.09.2020 обратилась в МГОБУ ЦЗН и на основании ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» была признана безработной со дня обращения.

В соответствии с Положением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 №34-ПП «О реализации мер по содействию занятости населения на территории Мурманской области» предусмотрено предоставление единовременной финансовой помощи на основании договора, заключенного между центром занятости населения и безработным гражданином на предоставление единовременной финансовой помощи (ЕФП) на организацию собственного дела.

Для реализации вышеуказанных целей, между истцом и ответчиком ФИО2 заключен договор от 19.03.2021 №**.

24.03.2021 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО2 внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя ***.

На основании приказа МГОБУ ЦЗН от 22.03.2021 №** ответчику была выплачена единовременная финансовая помощь в размере 120 000 рублей.

По истечении 6 месяцев после получения ФИО2 единовременной финансовой помощи, в нарушение условий договора от 19.03.2021 №** (п.2.1.6 договора), отчет об использовании денежных средств представлен не был.

В нарушение условий договора от 19.03.2021 №** (п.2.1.3 договора), ФИО2 20.09.2021 прекратила осуществление предпринимательской деятельности по выбранному направлению.

На отправленное на адрес электронной почты ФИО2 письменное требование о необходимости возврата ЕФП ответа не поступило, несмотря на успешное доставление ответчику данного сообщения.

Отправленные в адрес ФИО2 посредством почтового отправления 28.12.2021 №** и 28.02.2022 №** письменные требования о необходимости возврата ЕФП, ответчиком получены не были.

На телефонные звонки ФИО2 не отвечает.

12.04.2022 на адрес электронной почты истца поступило заявление от ФИО3 о рассрочке платежа, однако документы, подтверждающие смену фамилии и места жительства ответчика ФИО2 представлены не были. О рассмотрении данного заявления ФИО2 была проинформирована в письменном виде.

Кроме того, МГОБУ ЦЗН обратилось в МО МВД "Полярнозоринский" в целях проведения проверки на предмет целевого использования ФИО2 единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела. 03.06.2022 УУП МО МВД России «Полярнозоринский» вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по ч. 1 ст.159 УК РФ в связи с отсутствием в её действиях состава преступления.

На основании изложенного МГОБУ ЦЗН просит взыскать с ответчика ФИО2 сумму, полученную на осуществление предпринимательской деятельности, в размере 120 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца МГОБУ ЦЗН – ФИО4 (начальник Отдела содействия трудоустройства г. Полярные Зори, доверенность №** от 10.01.2022) не явилась, просила рассмотреть дело без её участия на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, о чем в материалах дела имеется письменное заявление (л.д.216).

С учетом поступивших возражений на исковое заявление, дополнительно представила отзыв, в котором полагала приведенные ответчиком доводы необоснованными и неподтвержденными какими-либо доказательствами (л.д.225).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на исковое заявление и посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. От ранее заявленного ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы в отношении подложности страниц договора отказалась (л.д.218, 220, 229). Представила копии документов, подтверждающих смену фамилии с ФИО2 на ФИО3 в связи со вступлением в брак (л.д.180-181).

В письменных возражениях, не оспаривая факт заключения договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и получения денежных средств в размере 120000 рублей, указала, что после подписания договора его экземпляр на руки выдан не был. Специалист МГОБУ ЦЗН гр.Л пояснила, что в течение трех месяцев она должна представить отчет об использовании денежных средств, а в случае недостаточности указанного времени для их расходования, она – гр.Л осуществит замену листа в договоре, изменив срок предоставления отчета с трех до шести месяцев, аналогичным образом изменит срок с шести месяцев до одного года. На вопрос о длительности периода времени, в течение которого требуется быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, гр.Л сообщила срок – полгода. В последующем в телефонных беседах она (ФИО3) сообщала специалисту гр.Л о планируемом переезде в иной регион, а также об утрате закупленных материалов и подтверждающих понесенные расходы документов в результате ДТП. Полагает, что именно действия специалиста гр.Л и отсутствие копии соответствующего договора повлекли невозможность исполнить ею принятые на себя обязательства по своевременному предоставлению отчета. Просила по результатам рассмотрения дела вынести решение с учетом приведенных доводов, а также принять во внимание, что полученные денежные средства израсходованы ею в полном объеме на приобретение необходимой мебели, техники и расходных материалов для развития своего бизнеса.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также поступившее из Отдела содействия трудоустройству граждан г.Полярные Зори МГОБУ ЦЗН Ковдорского района личное дело получателя единовременной финансовой помощи на имя ФИО2, допросив свидетеля гр.Л, суд полагает, что исковые требования МГОБУ ЦЗН к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 422 ГК РФ в соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 N 34-ПП «О реализации мер по содействию занятости населения на территории Мурманской области», утверждено Положение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В силу п.2.1 Положения, единовременная финансовая помощь предоставляется гражданам центрами занятости однократно.

Согласно п.п.1 п.2.2 Положения (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2021 N 620-ПП) установлен размер предоставляемой гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на организацию собственного дела (далее - единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела) - 120 000 рублей.

Единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела предоставляется гражданам, в том числе инвалидам, признанным в установленном порядке безработными и достигшим 18-летнего возраста на момент подачи заявления о предоставлении финансовой помощи, заключившим с центром занятости договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (п. 2.3 Положения).

Перечень документов, подлежащих представлению гражданином в центр занятости по месту жительства для получения единовременной финансовой помощи, установлен п.3.1.1 Положения, к ним относятся: заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела; копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (с предъявлением оригинала); бизнес-план на организацию предпринимательской деятельности (технико-экономическое обоснование выбранного вида предпринимательской деятельности).

В соответствии с п.3.4 Положения, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи между гражданином и центром занятости заключается договор о предоставлении единовременной финансовой помощи.

Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела должен содержать следующие условия: обязательство гражданина пройти на территории Мурманской области государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства не позднее 30 дней со дня заключения договора и представить в центр занятости документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; срок действия договора; основания и порядок расторжения договора; ответственность сторон, заключивших договор; размер единовременной финансовой помощи; обязательство гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность в течение года; цели использования единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела; сроки использования единовременной финансовой помощи; обязательство гражданина по целевому использованию единовременной финансовой помощи; сроки представления отчетности об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела; обязательство гражданина по возврату средств единовременной финансовой помощи, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение установленного договором срока, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением; порядок возврата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (п.3.4.1, 3.4.2 Положения).

Согласно п.3.5 Положения (в ред. от 12.03.2021), выплата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела осуществляется после представления гражданином в центр занятости документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с требованиями п.3.9 Положения, при предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела гражданин в сроки, установленные соответствующим договором, представляет в центр занятости отчет об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и отчетно-финансовые документы, подтверждающие указанные в отчете расходы. Форма отчета об использовании финансовой помощи утверждается Комитетом по труду и занятости населения Мурманской области.

В силу п.3.10 Положения, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином условий договора перечисленные финансовые средства возвращаются (в добровольном порядке либо по решению суда) в областной бюджет.

Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, в том числе в случае прекращения получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности, и в случае непредставления в центр занятости отчета об использовании финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом при разрешении настоящего спора по существу, приказом начальника отдела содействия трудоустройству граждан г.Полярные Зори от 02.10.2020 №** ФИО1 признана безработной (л.д.27).

19.03.2021 ФИО1 обратилась в МГОБУ ЦЗН с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в соответствии с прилагаемым бизнес-планом по организации студии перманентного макияжа и татуажа в размере 120 000 руб. (л.д. 28, 29-44).

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов экспертной комиссией, бизнес-план признан соответствующим установленным требованиям, и принято решение заключить с ней договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела (протокол заседания экспертной комиссии №** от 19.03.2021, л.д. 45-46).

19.03.2021 между МГОБУ ЦЗН и зарегистрированной в качестве безработной ФИО1 заключен договор №** о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, который по своему содержанию в полной мере соответствует требованиям, установленным Положением о предоставлении единовременной финансовой помощи, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 N 34-ПП (л.д. 48-51).

В соответствии с п. 2.1.1 договора ФИО1 обязалась в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора зарегистрироваться в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином на экспертизу бизнес-плане и представить в центр занятости лист записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Согласно п. 2.1.3 договора, ФИО1 обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации юридического лица, или индивидуального предпринимателя, при этом в силу п. 2.1.4 договора ЕФП должна быть использована в строгом соответствии с направлениями деятельности и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес-планом.

В соответствии с п. 2.1.6 договора ФИО1 обязалась в течение 6 месяцев с момента перечисления ЕФП представить в центр занятости отчет об использовании единовременной финансовой помощи, а также копии и оригиналы документов (кассовый чек, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности и др.), подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес-планом.

Форма отчета об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела является приложением №** к договору, и предусматривает отражение вида и размера затрат, предусмотренных бизнес-планом, виды и размер фактически произведённых затрат с отражением наименования и даты подтверждающих документов.

В силу п.2.1.7 договора, в случае непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию предпринимательской деятельности, гражданин обязан возвратить сумму неподтвержденных расходов в течение 1 месяца с даты получения уведомления о возврате единовременной финансовой помощи.

Согласно п. 3.1 договора гражданин обязуется возвратить сумму единовременной финансовой помощи в течение 1 месяца с даты получения уведомления о возврате единовременной финансовой помощи в следующих случаях и размерах:

а) невыполнение обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование ЕФП – в размере суммы, на которую получатель не представил подтверждающие документы;

б) прекращение получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности – в полном объеме.

ФИО1 с содержанием договора ознакомлена, получила его второй экземпляр, что подтверждается её личной подписью в графе «второй экземпляр выдан на руки», находящейся на четвертом листе договора (л.д. 51), чем, наряду с показаниями допрошенной в качестве свидетеля гр.Л, которая в период исследуемых событий занимала должность инспектора центра занятости населения, полностью опровергаются доводы ответчика о том, что она была лишена возможности как ознакомиться с содержанием договора, так и об отсутствии у нее экземпляра соответствующего договора.

Выполняя условия договора (п.2.1.1 Договора), ФИО1 осуществила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 24.03.2021 была внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 52-55).

На основании приказа №** от 22.03.2021 осуществлена выплата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 120 000 руб. безработному гражданину ФИО1, что подтверждается платёжным поручением №** от 30.03.2021 (л.д. 47).

Однако, в нарушение п.2.1.6 договора ответчик ФИО1 не представила в центр занятости в течение 6 месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи отчет об использовании единовременной финансовой помощи по форме, установленной в приложении №** к договору, а также копии и оригиналы документов, подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес-планом.

Кроме того, судом установлено, и подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской ЕГРИП, что 14.09.2021 ФИО1 подано заявление о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и 20.09.2021 в ЕГРИП внесена запись о прекращении ФИО1 данной деятельности (л.д. 57-60).

В связи с установлением факта прекращения ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, истцом МГОБУ ЦЗН на адрес электронной почты ответчика <адрес>, указанный ею собственноручно в бизнес-плане, направлено уведомление от 28.12.2021 №** о допущенном нарушении требований 2.1.3 договора в связи с прекращением 20.09.2021 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до истечения установленного 12 месячного срока, и о необходимости возвращении полученных средств финансовой помощи в течение 1 месяца с даты получения настоящего уведомления (л.д.61-62). Истцом суду представлено подтверждение успешной доставки данного сообщения адресату (л.д. 84).

Кроме того, уведомление от 28.12.2021 исх. №** 11.01.2022 также направлялось по адресу регистрации ФИО1 по месту жительства: <адрес> посредством почтового отправления (л.д.85-86).

В дальнейшем 28.02.2022 МГОБУ ЦЗН на адрес электронной почты ФИО1 <адрес> было направлено уведомление от 28.02.2022 исх. №** об обращении в суд с целью взыскания невозвращенной ответчиком суммы единовременной финансовой помощи (л.д. 63). Данное уведомление было успешно доставлено адресату (л.д. 88).

12.04.2022 на адрес электронной почты МГОБУ ЦЗН поступило заявление ФИО3 (указан адрес регистрации заявителя по месту жительства: <адрес>), в котором содержится ходатайство о рассмотрении вопроса о предоставлении рассрочки по возврату денежных средств в размере 120000 руб. в связи с трудным материальным положением, посредством ежемесячного перечисления МГОБУ ЦЗН по 5000 рублей (л.д.64). По результатам его рассмотрения в адрес ответчика истцом направлено письменное уведомление от 13.04.2022 исх. №** об отсутствии предусмотренных законом оснований для предоставления рассрочки по возврату средств ЕФП, а также о необходимости представления документов, подтверждающих перемену фамилии ФИО2, о возврате бюджетных денежных средств в размере 120000 рублей на представленные истцом реквизиты до конца апреля 2022 года (л.д. 65-66, 91).

Однако, в установленный истцом срок, а также до настоящего времени ответчиком ФИО1 денежные средства единовременной финансовой помощи в размере 120000 рублей в областной бюджет не возвращены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Существо отношений, связанных с получением и использованием финансовых средств, в любом случае предполагает наличие доли оправданного риска. Вступая в правоотношения по использованию бюджетных средств при реализации мер по содействию занятости населения, действуя разумно и осмотрительно, гражданин должен оценивать проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности по отношению к избранной форме получения и использования денежных средств, добросовестно относится к исполнению принятых на себя обязательств по оформлению отчетности в части использования бюджетных денежных средств, а также оценивать свою платежеспособность,

Следовательно, гражданин при заключении договора о предоставлении единовременной финансовой помощи, должен действовать добросовестно и разумно, уяснить для себя смысл и значение совершаемых юридически значимых действий, сопоставить их со своими действительными намерениями, оценить их соответствие реально формируемым обязательствам, обязан реально исходить из финансовых возможностей, в целях исполнения финансовых обязательств.

Оценивая заявленные требования, суд исходит из того, что заключение договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела осуществлялось по волеизъявлению обеих сторон, условия договора устанавливались сторонами в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства.

При этом истец принял на себя обязательство по предоставлению денежных средств, а ответчик – по осуществлению предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также по предоставлению отчета о целевом расходовании ЕФП в соответствии с утвержденным бизнес-планом и подтверждающих документов, в связи с чем, каждая сторона приняла на себя риск исполнения договора. Подписью ответчика в договоре подтверждено, что до заключения договора истец уведомил ответчика обо всех обстоятельствах, влияющих на условия предоставления финансовой помощи, в том числе, порядке, сроках и условиях предоставления отчетности об их использовании. Следовательно, при заключении договора ответчик ФИО1 знала о последствиях неисполнения принятых на себя обязательств.

Исследовав содержание договора, суд приходит к выводу о том, что представленные документы не содержат неясностей, в договоре отражены все существенные условия, в том числе устанавливающие условие об осуществлении получателем ЕФП предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и регламентирующие порядок предоставления гражданином отчета об использовании денежных средств.

Договор между сторонами заключался по взаимному согласию, соответствует фактическим обстоятельствам дела, доказательств обратного суду не представлено. Об этом также свидетельствует и само реальное исполнение сторонами условий договора.ФИО1 от заключения договора не отказалась, возражений против предложенных условий не заявила, получила от истца денежные средства и распорядилась ими по своему усмотрению.

Приведенные в письменных возражениях доводы ответчика ФИО1 в полной мере опровергнуты как материалами личного дела получателя единовременной финансовой помощи на имя ФИО2, содержащего подлинные документы, подписанные сторонами, так и показаниями свидетеля гр.Л, которая в ходе судебного заседания пояснила, что на протяжении работы с ответчиком она лично разъясняла ФИО1 все условия предоставления единовременной финансовой помощи, порядок предоставления отчетности, необходимость сохранения регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока действия договора и утвержденного бизнес-плана проекта осуществляемой деятельности, поскольку единовременная финансовая помощь предоставлялась именно для целей осуществления предпринимательской деятельности, а также ответственность за неисполнение принятых на себя обязательств. Подписанный экземпляр договора был ею вручен ФИО1 Никаких замен страниц договора не осуществлялось.

При этом в ходе состоявшихся телефонных переговоров с ответчиком ею (гр.Л) неоднократно разъяснялась возможность направить заявление с предоставлением копий документов, подтверждающих факт ДТП, на который ссылалась ФИО1 в качестве обоснования обстоятельств утраты закупленных материалов и документов, в целях рассмотрения МГОБУ ЦЗН вопроса о возможности внесения изменений в ранее заключенный договору в части увеличения срока предоставления отчетной документации путем принятия соответствующего решения и заключения дополнительного соглашения с ФИО1 Однако последняя не представила никаких заявлений и документов ни посредством электронной почты, ни лично, ни путем почтовой связи.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает равенство сторон перед судом и их обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются, как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что ответчиком ФИО1 в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих как ненадлежащее ознакомление ее с условиями договора на предоставление единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела от 19.03.2021 №**, так и надлежащее исполнение установленной п. 2.1.3 настоящего договора обязанности осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также предусмотренной п.2.1.6 договора обязанности в течение 6 месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи представить в Центр занятости населения отчет об использовании единовременной финансовой помощи с подтверждающими документами, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Несмотря на первоначально заявленное ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы в целях установления факта подложности исследованного договора и осуществления замены определенных страниц, с учетом доведенных до сведения ответчика разъяснений о распределении бремени доказывания обстоятельств, которые стороны приводят в обоснование своих доводов и возражений, ответчик ФИО1 отказалась от поддержания указанного ходатайства, тем самым самостоятельно реализовала свое право на выбор способа и средств доказывания.

При этом, исходя из совокупности представленных суду доказательств и поведения сторон в ходе производства по делу, суд не усматривает оснований для назначения такой экспертизы по собственной инициативе.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований и положений п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3600 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межтерриториального Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори к ФИО5 о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельностиудовлетворить.

Взыскать с ФИО3 *** в пользу Межтерриториального Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори (ИНН <***>, КПП 510401001) единовременную финансовую помощь на осуществление предпринимательской деятельности в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО3 *** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.П. Ханина