УИД: 40RS0№-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.
при секретаре Никеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
30 марта 2023 года
Гражданское дело № 2-1-4043/2023 по иску Министерства здравоохранения Калужской области к ФИО1 о взыскании денежных средств и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
25 января 2023 года представитель Министерства здравоохранения Калужской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, уточнив требования, просил взыскать с ответчицы 615 060 руб. и штраф в сумме 1153520 руб. по договору о целевом обучении, указав, что ответчицей не исполнены обязательства по трудоустройству, взятые на себя по договору о целевом обучении от 18.09.2013 год № 4/2013.
Представитель истца Министерства здравоохранения Калужской области ФИО2 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности ФИО3 иск не признал, заявил о пропуске срока исковой давности.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В соответствии с п. 1 ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Судом установлено, что 18 сентября 2013 года между Министерством здравоохранения Калужской области (далее «Министерство») и ФИО1 («Студент») заключен договор № 4/2013, по условиям которого истец обязуется выплачивает ответчице денежные средства в размере и в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 09.10.2008 года № 407 «Об установлении денежных выплат студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Калужской области, обучающимся по специальности «лечебное дело». Пунктом 2.1. договора денежная выплата производится, начиная с 1 сентября, в течение всего срока обучения ответчика в учреждении образования, но не более 6 лет.
Студент обязан: согласно п. 4.5 договора в месячный срок после окончания учреждения образования и прохождения процедуры аккредитации заключить трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения, реализующим на территории Калужской области программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям области; отработать в течение трех лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, заключенным Студентов с учреждением здравоохранения.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что Студент обязан в месячный срок полностью возместить Министерству денежные средства, перечисленные ему в соответствии с настоящим договором, в случае отказа последнего от заключения трудового договора с учреждением здравоохранения.
01 апреля 2014 года между Министерством и ФИО1 («Студент») заключен договор о целевом обучении № 7/2014, по условиям которого Студент обязуется освоить образовательную программу по специальности лечебное дело, реализуемую в Обнинском институте атомной энергетике, успешно пройти государственную итоговую аттестацию и в течение месяца с даты аккредитации заключить трудовой договор с Калужской городской больницей скорой медицинской помощи им К.Н. Шевченко.
В силу подпункта «е» п. 5 Студент обязан возместить Министерству расходы связанные с предоставлением ему социальной поддержки, а также выплатить штраф в двухкратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Согласно п. 8 настоящий договор вступает в силу с 01 марта 2014 года и действует до полного исполнения сторонами обязательств по нему.
Решением Государственной экзаменационной комиссии от 21 июня 2019 года ответчице, успешно освоившие образовательную программу, присвоена квалификация «врач-лечебник» по специальности «лечебное дело» и 27 июня 2019 года ей выдан диплом специалиста.
Однако к исполнению трудовых обязанностей ответчица приступить не имела возможности, так как продолжила платное обучение по очной форме по программе ординатуры.
15 июля 2019 года ответчица обратилась к Министру здравоохранения Калужской области с заявлением о заключении с ней договора о целевом обучении для поступления в ординатуру на базе Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова по специальности акушерства-гинекология, дав обязательства отработать в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко» три года после обучения, государственной итоговой аттестации и аккредитации.
15 июля 2019 года между Министерством, ФИО1 и ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко («Учреждение») заключен договор № 58/2019 о целевом обучении, по условиям которого ответчица обязалась освоить образовательную программу высшего образования - программе ординатуры в соответствии с характеристиками освоения ей образовательной программы, определенной разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Исходя из содержания данного договора, Министерство представляет Гражданину в период обучения в ФГАОУ «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» меры социальной поддержки, а последняя обязуется в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста заключить трудовой договор с Учреждением, срок осуществления трудовой деятельности в котором должен был составить три года.
Согласно п. 3 раздела VII данного договора ФИО1 в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 30 календарных дней и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. № 1076.
Установлено, что 11 сентября 2021 года ответчице присвоена квалификация «врач-акушер-гинеколог» по специальности «Акушерство и гинекология».
Достоверно установлено, что не оспаривается ответчицей, последняя к исполнению трудовых обязанностей в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко не приступила, расходы, связанные с представлением ей мер поддержки, не возместила.
Из материалов дела видно, что не оспаривается ответчицей, за период обучения с сентября 2013 года по 31 августа 2021 года последней истцом выплачена за обучение сумма в размере 698060 рублей.
10 февраля 2023 года ответчица перечислила истцу сумму в размере 83000 рублей, т.е. не в полном объеме.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в силу вышеперечисленных норм материального права, исходя из того, что судом не установлено уважительных причин неисполнения ответчиком обязательств по договору в части трудоустройства в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко», суд приходит к выводу о взыскании с ответчицы в пользу истца невозвращенной части меры социальной поддержки, полученной последней по договорам о целевом обучении, в размере 615060 рублей (698060 – 83000).
Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку указание о том, что истец узнал о нарушении обязательства ответчицы в части трудоустройства в августе 2019 года, является ошибочным, так как данное обязательство у ответчицы в указанный период времени возникнуть не могло, поскольку она продолжала обучение по очной форме.
Суд полагает, что трехгодичный срок исковой давности по данному спору следует исчислять с 12 октября 2021 года (11 октября 2021 года истек месячный срок для трудоустройства ответчицы с момента аттестации), следовательно, истцом, обратившимся в суд с названным иском 25 января 2023 года, срок не пропущен.
Кроме того, судом учитывается также и тот факт, что 13 сентября 2021 года ответчица обращалась к истцу с заявлением о расчете суммы, которую она должна вернуть последнему.
Ссылка представителя ответчика о том, что на данное заявление Министерством не дан ответ, значения при разрешении данного спора не имеет, поскольку у последнего обязательств по предоставлению расчета по договору не имеется, так как ответчик обязана вернуть в полном объеме суммы, затраченные государством на её обучение.
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом годичного срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, также несостоятельны, поскольку настоящий спор не является индивидуальным трудовым спорам.
Что касается требований истца о взыскании с ответчицы штрафа, то правовых оснований для его удовлетворения не имеется, так как положения ст. 56 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, не содержит указания на обязанность гражданина выплатить штраф, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству по окончании обучения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9351 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Калужской области (ИНН <***>) денежные средства за обучение в размере 615 0602 рублей.
В удовлетворении требований о взыскании штрафа истцу отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 9351 рубля.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский районный суд <адрес> через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
Председательствующий Р.Н.Паршина
Решение изготовлено 01.06.2023