Решение по делу № 2А-545/2025 от 14.04.2025

Уникальный идентификатор дела

37RS0023-01-2025-000529-04

Дело №2а-545/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с административным иском к администрации Автономной некоммерческой организации «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие», в котором просит ликвидировать АНО «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие» и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Исковые требования обоснованы тем, что Автономная некоммерческая организация «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие» (далее Организация) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации организации, учетный №. Организация действует на основании устава, утвержденного решением № единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) организации: <адрес>. Согласно данным свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в Управление ДД.ММ.ГГГГ, единственный учредитель организации Ш.Н.С., умерла ДД.ММ.ГГГГ. Со дня наступления вышеуказанного события прошло более 3 месяцев, согласно абзацу 1 пункта 2.2 статьи 18 ФЗ № 7-ФЗ имеется основание для ликвидации организации и исключения из ЕГРЮЛ, в связи со смертью единственного учредителя. На основании изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца Управление Министерства юстиции РФ по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без своего участия.

Представитель административного ответчика АНО «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без своего участия.

Учитывая, положения ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке, по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет", может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 89, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории <адрес>, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, является административный истец.

Статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций. При этом подпунктом 6 пункта 3 данной статьи определено, что юридическое лицо может быть ликвидировано также в иных случаях, предусмотренных законом.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

Названный Федеральный закон в числе прочего устанавливает основания и порядок ликвидации некоммерческих организации, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 7-ФЗ и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 18 Закона N 7-ФЗ).

Так, в силу пункта 2.2 статьи 18 Закона N 7-ФЗ автономная некоммерческая организация ликвидируется также в случае смерти физического лица, являющегося единственным учредителем автономной некоммерческой организации, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим либо прекращения деятельности юридического лица, являющегося единственным учредителем автономной некоммерческой организации, в связи с ликвидацией или исключением из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа не ранее чем через три месяца со дня наступления соответствующего события.

В течение трех месяцев со дня наступления события, предусмотренного абзацем первым указанного пункта, лицо, входящее в состав органа управления автономной некоммерческой организации или являющееся единоличным органом этой организации, вправе войти в состав учредителей автономной некоммерческой организации путем представления в территориальный орган уполномоченного органа заявления о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц с приложением документов, подтверждающих статус лица, входящего в состав органа управления или являющегося единоличным органом автономной некоммерческой организации. В таком случае решение учредителей автономной некоммерческой организации, предусмотренное абзацем 2 пункта 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, не требуется.

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие» (далее Организация) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации организации, учетный №.

Организация действует на основании устава, утвержденного решением № единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу цель создания и деятельности АНО является предоставление услуг в сфере изучения и популяризации памятников истории и культуры - объектов культурного наследия городского округа <адрес>.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ единоличным исполнительным органом и учредителем является Ш.Н.С..

Какие-либо документы для государственной регистрации изменений в сведения об учредителях и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, в отношении указанной некоммерческой организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не поступали, изменения в указанные сведения не вносились.

Согласно информации, представленной Шуйским филиалом комитета <адрес> ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, Ш.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный пунктом 2.2 статьи 18 Федерального закона N 7-ФЗ трехмесячный срок со дня смерти физического лица, являющегося единственным учредителем АНО «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие», истек. Функции единоличного исполнительного органа некоммерческой организации исполнял единственный учредитель организации Ш.Н.С.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу том, что обращение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с настоящим административным исковым заявлением в суд о ликвидации АНО «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие» является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать АНО «Центр изучения и популяризации памятников истории и культуры «Шуйское наследие» (ОГРН №) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца со дня принятия данного решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>