Решение по делу № 2А-933/2025 от 26.02.2025

№ 2а-933/2025

УИД 03RS0063-01-2025-000570-66

Категория: 3.180

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Арыслановой И.И.,

с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Сунагатуллина Н.А.,

представителя административного истца ФИО1 действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Газизулиной Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Туймазинского межрайонного суда РБ административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Туймазинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Туймазинскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в обоснование указав нижеследующее.

ФИО2 осужден по приговору Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан 29.11.2016 г. по ч.1 ст. 105, ст. 264.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.09.2022 г. постановлением Мелеузовского районного суда РБ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 2 года 1 месяц 27 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Судимость не погашена и не снята. ФИО2 проживает по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с посредственной стороны.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 50000 руб., которые до настоящего времени не оплатил.

В связи с чем, просят установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>,, проживающего по адресу: <адрес> – на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия срока наказания (до ДД.ММ.ГГГГ). Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00часов следующего дня, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика; обязать являться один раз в месяц, для регистрации, в орган осуществляющий административный надзор по месту пребывания и (или) жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с иском об установлении административного надзора в отношении него не согласился.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника Туймазинского межрайонного прокурора РБ, полагавшего необходимым установить административный надзор, и оценив доказательства в их совокупности, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел, в частности, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При этом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 приведенного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Таким образом, органы внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора по любым основаниям в отношении лиц, состоящих у них на учете. Содержащиеся в кассационной жалобе доводы что основания для обращения органов внутренних дел с заявлениями об установлении административного надзора противоречат изложенным выше положениям статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что часть Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 данного закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 4 части 1 ст. 4 5 ФЗ № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территорий.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105, ст. 264.1, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ.

15.09.2022 г. постановлением Мелеузовского районного суда РБ ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по приговору Туймазинского межрайонного суда РБ от 29.11.2016 г. на неотбытый срок на 2 года 1 месяц 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, в настоящее время срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истек.

Из материалов дела и постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьями 20.21, 20.1 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ) и установив, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

При этом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в связи с чем суд полагает, что устанволение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00часов до 06.00 часов, является чрезмерным, несоразмерно ограничивающим право поднадзорного лица на право передвижения, труда, получения образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>,, проживающего по адресу: <адрес> на 8 лет по приговору Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки его на учет в орагне внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующее административное ограничение:

-обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия.

Судья И.И. Арысланова

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2025 г.