РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 мая 2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3406/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 1 472,45 рубля, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г. в виде пени в размере 3,88 рублей, за 2021г. в виде пени в размере 1 148,65 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021г. в виде пени в размере 298,28 рублей; по земельному налогу за 2020г. в виде пени в размере 15,54 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в виде пени в размере 0,46 рублей, за 2019г. в виде пени в размере 0,50 рублей, за 2020г. в виде пени в размере 5,14 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях. Кроме того, ФИО1 состоит на учете в МИФНС № 21 по Самарской области в качестве адвоката с 13.09.2002г. по настоящее время. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также сумм налогов, исчисленных в налоговом уведомлении, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Выданный 09.08.2022г. судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 29.11.2022г. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатила.
Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 80403384024383), ходатайствовал в иске о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 80403284895700), не сообщила суду причину неявки.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца, административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применяемой органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты - и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» арбитражные управляющие являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018, 2019, 2020 годы в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, а именно: нежилое помещение с кадастровым номером №..., расположеное по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; жилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес; жилое помещение – квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адроесу: адрес; жилое помещение – квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.05.2023г.
Кроме того, ФИО1 состоит на учете в МИФНС № 21 по Самарской области в качестве адвоката с 13.09.2002г. по настоящее время.
Налоговым органом ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020, 2021 годы, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021г., земельный налог за 2020г., налог на имущество физических лиц за 2018, 2019, 2020 годы.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес административного ответчика направлялись через личный кабинет налогоплательщика: налоговое уведомление № 43252467 от 01.09.2021г. с расчетом земельного налога за 2020г. в размере 4 145 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020г. в общем размере 1 625 рублей; налоговое уведомление № 84657670 от 01.09.2021г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2018г. в размере 122 рубля, за 2019г. в размере 134 рубля, а также перерасчетом налога на имущество физических лиц за 2020г. в размере 148 рублей.
Однако, вышеназванные налоги ФИО1 в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом были начислены пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также страховым взносам.
Административному ответчику направлялось требование № 55999 по состоянию на 29.10.2021г. (ШПИ 60383765764830), в котором рассчитана сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г. в размере 152,60 рубля, пени в размере 3,88 рубля.
Также, административному ответчику направлялось требование № 79530 по состоянию на 17.12.2021г. (ШПИ 60383966175732), в котором рассчитана сумма задолженности по земельному налогу за 2020г. в размере 4 145 рублей, пени в размере 15,54 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в общем размере 1 776 рублей, пени в общем размере 6,10 рублей.
Кроме того, административному ответчику направлялось требование № 8433 по состоянию на 07.04.2022г. (ШПИ 80087572369373), в котором рассчитана сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021г. в размере 32 448 рублей, пени в размере 1 278,45 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021г. в размере 8 426 рублей, пени в размере 331,99 рубль.
Таким образом, получение как налоговых уведомлений, так и требований об уплате обязательных платежей, пени подтверждается материалами дела.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 23.11.2020 г. № 129) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 28.12.2022 г. № 150) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок исполнения требования № 55999 истек 21.12.2021г.
Срок исполнения требования № 79530 истек 09.02.2022г.
Срок исполнения требвания № 8433 истек 31.05.2022г.
Таким образом, исчисление трехлетнего срока по самому раннему требованию № 55999 по состоянию на 29.10.2021г. для направления заявления в суд необходимо рассчитать от 21.12.2021 г. (+ 3 года 6 месяцев), так как сумма не превысила 10000 рублей.
При выставлении требований № 79530 по состоянию на 17.12.2021г. со сроком уплаты до 09.02.2022г., требования № 8433 по состоянию на 07.04.2022г. со сроком уплаты до 31.05.2022г. суммарная сумма задолженности по всем вышеуказанным требованиям превысила 10000 рублей.
Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 02.08.2022г. (судебный приказ № 2а-3293/2022 был вынесен 09.08.2022г., который был отменен 29.11.2022г. на основании заявления должника).
Таким образом, налоговый орган к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц обратился в предусмотренный законом срок.
Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки по налогам в суд, в данном случае истекает 29 мая 2023г.
Как следует из материалов дела, с исковым заявлением МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары 20.04.2023г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 20.04.2023г., то есть в установленный законом срок.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей на общую сумму 1 472,45 рубля, а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г. в виде пени в размере 3,88 рублей, за 2021г. в виде пени в размере 1 148,65 рублей (всего 1152,53 рублей); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021г. в виде пени в размере 298,28 рублей; по земельному налогу за 2020г. в виде пени в размере 15,54 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в виде пени в размере 0,46 рублей, за 2019г. в виде пени в размере 0,50 рублей (всего 0,96 рублей), за 2020г. в виде пени в размере 5,14 рублей, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОКТМО 36701330) за 2020г. в виде пени в размере 3,88 рубле, за 2021г. в виде пени в размере 1 148,65 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОКТМО 36701330) за 2021г. в виде пени в размере 298,28 рублей;
- по земельному налогу (ОКТМО 36701315) за 2020г. в виде пени в размере 15,54 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36701330) за 2018г. в виде пени в размере 0,46 рублей, за 2019г. в виде пени в размере 0,50 рублей, за 2020г. в виде пени в размере 5,14 рублей., а всего взыскать 1 472 рубля 45 копеек (одна тысяча четыреста семьдесят два рубля сорок пять копеек).
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 400 рублей (четыреста рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 06.06.2023 года.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна.
Судья:
Секретарь: