Дело № 2а-725/2022
УИД 75RS0031-01-2022-001827-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Мачневой Н.А.,
с участием ст.помощника прокурора Оловяннинского района Бучиной С.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного по ч.3 ст.321 УК РФ. В обоснование требований указал, что осужденный освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока 04.01.2023 года. За весь срок отбывания меры уголовного наказания допустил 123 нарушения, за которые объявлялись выговоры, устные выговоры, водворение в ШИЗО и ПКТ, которые не погашены в установленном порядке, поощрений не имеет. Периодически нарушает режим содержания, установленный в исправительном учреждении.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора ФИО1, после освобождения собирающегося проживать по адресу <адрес> на срок 3 года, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании со сроком административного надзора и административными ограничениями не согласился.
Ст.помощник прокурора Оловяннинского района Бучина С.В. считает требования административного истца обоснованными. Полагает, что ответчику необходимо установить административный надзор на 8 лет срок погашения судимости, и заявленные административные ограничения.
Судом определено в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя исправительного учреждения.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Краснокаменского городского суда от 05.11.2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 321 УК РФ и ему назначено наказание, с применением ст. 68 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 7 лет. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 28.05.2014 г. и окончательно определено 7 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 05.11.2015 года.
Таким образом, на ФИО1 распространяется действие п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64, как на лицо, совершившее тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 1, п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред.от 23.07.2013г.) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За время отбывания наказания ФИО1 имеет 123 взыскания в виде водворения в ШИЗО, помещение камерного типа, карцер, объявления выговоров, устных выговоров, поощрений не имеет.
Согласно характеристике, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности. Состоит на профилактическом учете как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, как склонный к дезорганизации нормальной деятельности учреждений, организации массовых беспорядков. Состоит на строгих условиях отбывания наказания. Поощрений от руководства учреждения не имеет. Не принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Выражает отрицательное отношение к выполнению обязанностей, возлагаемых правилами внутреннего распорядка.
Суд, принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО1, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, руководствуясь указанными выше нормами права, пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, то есть на срок установленный законом для погашения судимости.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 ФЗ-64).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 установление судом такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Так, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Согласно копии паспорта, ФИО1 регистрации на территории Забайкальского края не имеет. Из пояснений административного ответчика следует, что он после освобождения собирается проживать по адресу <адрес>
Таким образом, учитывая, что ответчик, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, не значится зарегистрированным на территории Забайкальского края, сведения о возможности проживания ответчика по избранному им месту жительства, в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования в данном случае является необходимым.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.
Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор по месту жительства <адрес>, на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до окончания срока погашения судимости, т.е. до 04.01.2031 года.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;
запретить в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории муниципального образования г.Чита и Читинский район Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора 2 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2022г.
И.о. судьи Сафонова Е.В.