Дело № 2а-342/2023

45RS0008-01-2023-000123-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре судебного заседания Сидоренко Е.И.

рассмотрев 20 февраля 2023 года

в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области

административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 (Львовичу) о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к ФИО1 (Львовичу) о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование иска указано, что ФИО1 (Львович) ИНН: <***>; дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: СССР Гор. Челябинск являлся собственником транспортных средств автомобили легковые, г.р.з. №, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, V3N: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 12.10.2014 00:00:00, Дата утраты права 02.06.2015 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з №, марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML 350, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 03.07.2014 00:00:00, Дата утраты права 22.10.2014 00:00:00 автомобили легковые, г.р.з №, Марка/Модель:СУЗУКИГРАНДВИТАРА, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 08.10.2013 00:00:00, Дата утраты права 06.05.2014 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель:СУЗУКИ ЛИАНА, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 06.09.2021 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель: АУДИ А4, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 06.03.2014 00:00:00, Дата утраты права 12.04.2014 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель:БМВ 740LI, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 05.04.2016 00:00:00, Дата утраты права 14.10.2016 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з: №, марка/Модель: АУДИ А6, YIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 23.08.2016 00:00:00, Дата утраты 25.08.2017 00:00:00, Автомобили легковые, г.р.з: № Марка/Модель:АУДИ A8L, YIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 20.11.2014 00:00:00; Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель: ИНФИНИТИ FX37, YIN: №, Год выпуска 2013 регистрации права 20.11.2014 00:00:00.

Просили взыскать с ФИО1 (Львовича) транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 33 232 руб., пени в размере 446 руб. 69 коп. Одновременно просили восстановить срок обращения с иском в суд, в связи с тем, что несвоевременная подача иска в суд обусловлена загруженностью сотрудников налогового органа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 (Львович) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (Львович) являлся собственником транспортных средств автомобили легковые, г.р.з. №, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, V3N: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 12.10.2014 00:00:00, Дата утраты права 02.06.2015 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з №, марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML 350, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 03.07.2014 00:00:00, Дата утраты права 22.10.2014 00:00:00 автомобили легковые, г.р.з №, Марка/Модель: СУЗУКИГРАНДВИТАРА, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 08.10.2013 00:00:00, Дата утраты права 06.05.2014 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель:СУЗУКИ ЛИАНА, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 06.09.2021 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель: АУДИ А4, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 06.03.2014 00:00:00, Дата утраты права 12.04.2014 00:00:00, Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель: БМВ 740LI, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 05.04.2016 00:00:00, Дата утраты права 14.10.2016 00:00:00 Автомобили легковые, г.р.з: №, марка/Модель: АУДИ А6, YIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 23.08.2016 00:00:00, Дата утраты 25.08.2017 00:00:00, Автомобили легковые, г.р.з: № Марка/Модель: АУДИ A8L, YIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 20.11.2014 00:00:00; Автомобили легковые, г.р.з: №, Марка/Модель: ИНФИНИТИ FX37, YIN: №, Год выпуска 2013 регистрации права 20.11.2014 00:00:00.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 03.07.2019 о взыскании транспортного налога в сумме 33 232 руб. по сроку уплаты до 02.12.2019.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес ФИО1 (Львовича) направлено требование № об оплате недоимки по транспортному налогу в сумме 33 232 руб., и пени в сумме 446 руб. 69 коп. сроком уплаты до 31.03.2020.

Расчет суммы транспортного налога налоговым органом произведен самостоятельно. Транспортный налог рассчитан административным истцом пропорционально периоду владения транспортными средствами с учетом мощности его двигателя. Пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Так, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 25.01.2023, то есть с пропуском срока установленного на обращение в суд ( ст. 48 КАС РФ), истекшего 31.09.2020.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указаны большая загруженность сотрудников налогового органа, значительное количество должников.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, в связи с загруженностью налогового органа, связанной с подготовкой большого количества исковых заявлений, необходимости исполнения судебных актов ввиду значительного количества должников, суд отклоняет, так как в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд, оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области в удовлетворении административных требований к ФИО1 (Львовичу) о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 2 марта 2023 года.

Судья И.В. Харченко