Дело № 2а-5288/2025

50RS0<№ обезличен>-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г.Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ФИО17 ФИО1, ГУФССП России по <адрес>, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО17 ФИО2, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения и выполнить обязательства,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО5 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3-ФИО7 Е.А., ГУФССП России по <адрес>, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО3-ФИО6 Т.Ю. о признании незаконным действий (бездействий) начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3 Т.Ю., выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения, и возложении обязанности осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО4 Е.А. требований исполнительного документа по исполнительному производству № 272258/24/50043-ИП от <дата>, признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО4 Е.А. выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 272258/24/50043-ИП от <дата> и возложении обязанности предоставить сводку и реестр электронных запросов по исполнительному производству № 272258/24/50043-ИП от <дата>, скорректировать данные взыскателя, а именно: в графе тип взыскателя указать «ИП», в графе «Взыскатель» указать «ФИО5»В обоснование привел, что на исполнении в ФИО3 находится исполнительное производство 272258/24/50043-ИП от <дата> в отношении должника ФИО16 <дата> взыскателем через учетную запись на портале «Госуслуги» было подано заявление об ознакомлении с материалами указанного исполнительного производства, на которое <дата> поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Также в связи с некорректным внесением данных взыскателя ему недоступна информация о ходе исполнительного производства.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФССП России.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, исходя из содержания указанной нормы, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст.13, п.1 ст.12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Федеральный закон N 229-ФЗ) действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно ст.50 Федерального закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, а также знакомиться с материалами исполнительного производства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующее постановление, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России <дата> N5-9 в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

Следовательно, заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о проделанной работе по исполнению требований исполнительного документа не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 59-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 4.8.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от <дата> N 682 (далее по тексту Инструкция), отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы.

Ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении.

В соответствии со ст. 50.1 Федерального закона N 229-ФЗ информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном в электронном виде, в том числе подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения, может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в формате электронного документа, а также ответов по результатам их рассмотрения в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, утверждены приказом ФССП России от <дата> № 427 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа»

В соответствии с Требованиями к форматам непосредственное содержание поданного обращения в виде электронного документа, в том числе основания подачи обращения и заявленные требования (ч.2 ст. 124 Закона), подлежит указанию в элементе «Text» блока «Petition» (обращение). В описание реквизитного состава для блока Petition (Обращение) указываются фамилия, имя, отчество заявителя (п.7,10 таблицы 2 приложения к Требованиям к форматам).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из дела видно, что на основании судебного приказа №2-1392/2023 от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство <№ обезличен>-ИП в отношении должника ФИО16

<дата> административным истцом, как взыскателем, через Единый портал государственных и муниципальных услуг направила в адрес ФИО3 УФССП России по <адрес> заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Как установлено судом, обращение административного истца в адрес ФИО3 УФССП России по <адрес> не отвечает требованиям вышеприведенным нормативным актам, ввиду того, что обращение не изложено в элементе «Text» блока «Petition» (обращение) и имя, отчество заявителя указано в виде инициалов. Соответственно оно считается не поданным и не может быть рассмотрено.

В связи с чем, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено уведомление от отказе в подтверждений полномочий.

Проанализировав вышеприведенные положения закона, исследовав представленные доказательства, учитывая, что право истца не нарушено, исполнительное производство не окончено и не прекращено, административный истец не лишен возможности в установленном законом порядке подать соответствующее обращение, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Довод о некорректном внесении сведений о взыскателе в сервис ЕПГУ в ходе рассмотрения дела не подтвердился.

Исходя из круга полномочий старшего судебного пристава, определенного ст. 10 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации", с учетом конкретных фактических обстоятельств настоящего дела суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае незаконного бездействия начальника ФИО3 УФССП России по <адрес>. Из материалов административного дела не следует, что какое-либо субъективное право административного истца нарушено и действительно нуждается в судебной защите, доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований повлечет восстановление его прав, административным истцом не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ФИО17 ФИО1, ГУФССП России по <адрес>, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО17 ФИО2 о признании незаконным действий (бездействий) начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3 ФИО9, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения, и возложении обязанности осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО4 ФИО8 требований исполнительного документа по исполнительному производству № 272258/24/50043-ИП от <дата>, признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО4 ФИО8 выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 272258/24/50043-ИП от <дата> и возложении обязанности предоставить сводку и реестр электронных запросов по исполнительному производству № 272258/24/50043-ИП от <дата>, скорректировать данные взыскателя, а именно: в графе тип взыскателя указать «ИП», в графе «Взыскатель» указать «ФИО5» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025

Судья Е.В. Попова