Решение по делу № 2А-452/2022 от 12.10.2022 | Катайский районный суд (Курганская область)

УИД 45RS0007-01-2022-000723-22 Дело № 2а-452/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 12 октября 2022 года

Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Череваткиной К.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - УФНС России по Курганской области обратилось в суд с иском к ФИО1, согласно которому просит взыскать с него в бюджет задолженность в общей сумме 99 516,50 руб., из которых:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 17277,84 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды - с 10.01.2018 по 19.01.2018 – 11,86 руб.; с 28.02.2018 по 22.01.2019 – 391,81 руб.; с 22.01.2019 по 18.04.2019 – 64,56 руб.; с 01.01.2020 по 19.01.2020 – 27,25 руб.; всего пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 495,48 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 79299 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды: с 17.01.2018 по 19.01.2018 – 18,13 руб.; с 26.02.2018 по 22.01.2019 – 1997,41 руб.; с 22.01.2019 по 18.04.2019 – 312,45 руб.; с 01.01.2020 по 19.01.2020 – 116,19 руб.; всего пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 2444,18 руб.

Требования мотивированы тем, что Иванадзе состоял на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя с 03.03.2016 по 07.12.2020 и являлся плательщиком страховых взносов. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2017, 2018, 2019 гг. у него образовалась заявленная в иске недоимка и ему начислены пени указанном административным истцом размере.

Иванадзе были направлены требования от 19.01.2018 № 1516, 22.01.2019 № 919, 18.04.2019 № 10395, 20.01.2020 № 3649 об уплате задолженности, которые налогоплательщик в установленные сроки (до 08.02.2018, 11.02.2019, 20.05.2019, 12.02.2020) не исполнил.

Для взыскания указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое было удовлетворено. На основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ № 2а-2685/2021 от 17.08.2021 был отменён определением мирового судьи от 30.03.2022.

На момент направления административного искового заявления задолженность не уплачена (л.д. 5-6).

В судебное заседание представители административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, с учётом положений ст. 165.1 ГК Российской Федерации, разъяснения в пп. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", доказательств уважительности причин своей неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель истца в административном исковом заявлении, отдельном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в порядке упрощённого (письменного производства), что предусмотрено ч. 7 указанной статьи.

Причины неявки участвующих по делу лиц в судебном заседание признаны неуважительными, а их явка - необязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам (в том числе пени) - законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определённых в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК Российской Федерации), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст. 19, 23 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 данной статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

В силу п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу подп. "б" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (действовавшего до 01.01.2017), Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчётный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчётным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (п. 2, 8 ст. 16 указанного Федерального закона).

С 01.01.2017 вопросы исчисления, уплаты страховых взносов, пени, взыскание недоимки по страховым взносам и пени, в том числе возникших до 01.01.2017, разрешаются в соответствии с нормами НК Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 03.03.2016 по 07.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.

Иванадзе был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 27990 руб., не позднее 09.01.2018, за 2018 г. в размере 32385 руб., не позднее 09.01.2019, за 2019 г. в размере 36238 руб., не позднее 31.12.2019.

Положениями ст. 52 НК Российской Федерации направление налоговых уведомлений административному ответчику в данном случае налоговым органом не производится. Плательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК Российской Федерации.

В случае отсутствия уплаты страховых взносов по срокам, предусмотренной ст. 432 НК Российской Федерации, в отношении налогоплательщика формируется требование об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК Российской Федерации.

Согласно налоговым требованиям, направленных налоговым органом Иванадзе от 19.01.2018 № 1516, 22.01.2019 № 919, 18.04.2019 № 10395, 20.01.2020 № 3649 об уплате задолженности по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 гг., Иванадзе в установленные в них сроки (до 08.02.2018, 11.02.2019, 20.05.2019, 12.02.2020) не исполнил.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов у Иванадзе образовалась заявленная в иске недоимка и ему начислены пени указанном административным истцом размере:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 17277,84 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 79299 руб.;

В силу п. 2 ст. 57 НК Российской Федерации при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК Российской Федерации.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

В силу ст. 69, 70 НК Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено НК Российской Федерации.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).

При этом, согласно п. 8 ст. 69, п. 3 ст. 70 НК Российской Федерации правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Судом установлено, что Иванадзе имеет недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование и пеням по ним, порядок и сроки взыскания которых административным истцом соблюдены.

Административным истцом представлен расчёт пеней, начисленных в связи с неисполнением административным ответчиком своих обязанностей по уплате указанных налогов и взносов, данный расчёт пеней соответствует заявленным административным истцом исковым требованиям к ответчику. Иного расчёта административным ответчиком суду не представлено. Расчёт пеней административного истца судом проверен и признаётся правильным. Суд рассматривает данное дело в пределах заявленных исковых требований.

Наличие у Иванадзе обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в заявленные административным истцом периоды, а также их размер административным ответчиком не оспорены.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный в требованиях срок указанной обязанности, налоговый орган обращался к и.о.мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. На основании заявления мировым судьей 17.09.2021 был вынесен судебный приказ № 2а-2685/2021, который был отменён определением мирового судьи от 30.03.2022 в связи с поступлением возражений от ответчика Иванадзе, с восстановлением Иванадзе срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 29).

Согласно учётным данным налогоплательщика – физического лица ФИО1 проживает по ..., в г. Катайске Курганской области (л.д. 13).

Ответчику налоговые уведомления и требования переданы через личный кабинет налогоплательщика.

По правилам п. 4 ст. 52 НК Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии со ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка истребования с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени по ним, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В истребованном судом у мирового судьи административном деле по обращению налогового органа содержится заявление Иванадзе, в котором он не согласен с суммой задолженности. Однако никаких доказательств наличия задолженности в меньшем размере административный ответчик не приводит и в материалы дела не представил. При таких обстоятельствах, заявление Иванадзе мировому судье об отмене судебного приказа не является к отказу в удовлетворении требований или снижению размера подлежащей взысканию с Иванадзе задолженности.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, государственная пошлина по данному делу подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины определён в порядке, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации и составляет 3185,50 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 99516 (Девяносто девять тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 50 коп., из которых:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 – 17277,83 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период за периоды - с 10.01.2018 по 19.01.2018 – 11,86 руб.; с 28.02.2018 по 22.01.2019 – 391,81 руб.; с 22.01.2019 по 18.04.2019 – 64,56 руб.; с 01.01.2020 по 19.01.2020 – 27,25 руб.; всего пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 495,48 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 – 79299 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период за периоды: с 17.01.2018 по 19.01.2018 – 18,13 руб.; с 26.02.2018 по 22.01.2019 – 1997,41 руб.; с 22.01.2019 по 18.04.2019 – 312,45 руб.; с 01.01.2020 по 19.01.2020 – 116,19 руб.; всего пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 2444,18 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Катайского района Курганской области государственную пошлину по делу в размере 3185 (Три тысячи сто восемьдесят пять) рублей 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение 15-ти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.В. Колесников