Административное дело № 2а-5089/2022
УИД: 47RS0005-01-2022-005445-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года <адрес>
Выборгский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,
при секретаре Гусевой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании утратившей право на взыскание задолженности по транспортному налогу и пеням, признании обязанности по уплате задолженности по налогу прекращенными, об исключении записи из лицевого счета налогоплательщика,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Выборгский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, в котором просил:
- признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> утратившей право на взыскание задолженности с ФИО2, Дата года рождения, ИНН №, зарегистрированного: <адрес>, по налогу, пени в общей сумме 94 946,00 руб., в том числе: по транспортному налогу в сумме 94 946,00 руб., по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу, в сумме 35 511,86 руб.;
- исключить соответствующие записи из лицевого счета налогоплательщика;
- признать обязанность ФИО2 по уплате задолженности по налогу, пеням в общей сумме 94 946,00 руб. прекращенной в полном размере.
В обоснование административного иска указал, что согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по состоянию на Дата за номером 2022-63331, за ФИО2, Дата года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, числится следующая задолженность в общей сумме 94 946,00 руб., в том числе: по транспортному налогу в сумме 94 946,00 руб., по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу, в сумме 35 511,86 руб.
Вышеуказанная задолженность по транспортному налогу образовалась за период -2014, 2015 г.г.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на Дата, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведённых за расчётные (отчётные) периоды, истекшие до Дата, указанные недоимка и задолженность признаются безнадёжными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьёй 59 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанные изменения вступили в силу с Дата (пункт 1 статьи 5 Федерального закона №).
Поскольку указанная выше задолженность образована в предыдущие годы, к ней до Дата применялся порядок взыскания, предусмотренный Федеральным законом от Дата № - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», включившие следующие этапы администрирования.
В справке о состоянии расчётов, выданной ФИО2, содержатся сведения о задолженности по налогу, пеням, без отражения информации о невозможности взыскания этого долга в принудительном порядке.
Включения в справку задолженности, возможность взыскания которой утеряна, нарушает права и законные интересы заявителя.
Административный истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сообщил суду, что явиться в судебное заседание не может, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, также сообщил, что в его личном кабинете ФНС России обнаружил отсутствие задолженности в полном объеме, о чем составлена телефонограмма.
Административный ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении дела не представила, представителя не направила, уважительности неявки в суд не сообщила.
Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ст. 62 КАС РФ суд распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Установлено, что ФИО2, Дата года рождения, ИНН №, зарегистрированный по адресу: <адрес> стоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>.
Согласно справке № от Дата о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентов физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, за ФИО2, ИНН №, числится задолженность по налогу, пени в общей сумме 94 946,00 руб., в том числе: по транспортному налогу в сумме 94 946,00 руб., по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу, в сумме 35 511,86 руб.
Справка не содержит сведений, за какой период и в отношении каких транспортных средств начислен транспортный налог.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от Дата N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до Дата, в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда (8 МРОТ), тарифа страховых взносов и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности, а также задолженность по соответствующим пеням и штрафам.
Принудительному исполнению в силу приведенной нормы судебные акты не подлежат независимо от непринятия налоговым органом решения о признании задолженности безнадежной, следовательно, правопреемство в указанной части исключается.
Учитывая то обстоятельство, что административный истец ФИО2 Дата сообщил суду, что в его личном кабинете ФНС России он обнаружил отсутствие задолженности в полном объеме, о чем составлена телефонограмма, суд полагает возможным отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с разрешением спорных правоотношений.
В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании утратившей право на взыскание задолженности по транспортному налогу и пеням, признании обязанности по уплате задолженности по налогу прекращенными, об исключении записи из лицевого счета налогоплательщика отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд <адрес>.
Судья: Ю.С. Грачева
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022