Решение по делу № 02А-0336/2023~МА-0213/2023 от 27.02.2023

77RS0022-02-2023-001685-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Преображенского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-336/2023 по иску Прокурора адрес фио, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на адрес,

установил:

Прокурор адрес фио, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая на то, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения требования Федерального закона от 25.07.2022 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» по ограничению доступа к запрещенной информации, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

В ходе проверки прокуратурой округа 19.01.2023 г. осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте https://yandex.ru/video/preview/13941166852520092772, по результатам которого было установлено, что на указанном сайте содержится видеозапись с инструкцией обращения и способы бросков зажигательной смеси или «Коктейля Молотова». Согласно открытым источникам «Коктейль Молотова» или «бутылка с зажигательной смесью» является общим названием простейших жидкостных зажигательных гранат, используется в качестве оружия. Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Информация об администраторах указанного публичного сообщества на сайте не размещена. Информация, размещенная на сайте, направлена на привлечение внимания к экстремистским материалам. В ходе проведенной проверки установить лицо разместившее информацию на указанном Интернет-сайте не представилось возможным.

Таким образом, на интернет-сайте представлена информация об обращении и способах бросков взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещение которой запрещено в рамках действующего законодательства.

В связи с этим административный истец просит признать запрещенной к распространению на адрес информацию, размещенную на сайте со следующим URL-адресом: https://yandex.ru/video/preview/13941166852520092772.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела прокуратурой округа проведена проверка соблюдения требования Федерального закона от 25.07.2022 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

Как следует из материалов дела, данный сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует, имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.

Однако информация об администраторах указанного публичного сообщества на сайте не размещена.

Информация, размещенная на сайте, направлена на привлечение внимания к экстремистским материалам, что подтверждается актом осмотра от 13.10.2022 г. (л.д. 9).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, подстрекательство к террористическому акту, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре, вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на адрес запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Действующим законодательством запрещено распространение на адрес информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, поскольку данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон), распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения ч. 1 ст. 10 Закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направленана пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1«О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 10.5 Федерального закона № 149-ФЗ, владелец сайта и (или) страницы в сети «Интернет» обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности, не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» и (или) информационной системы в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с подп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных названным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку размещение информации с инструкцией обращения и способы бросков зажигательной смеси («коктейль Молотова») не предусмотрено действующим законодательством, в том числе, данная информация может быть использована для совершения уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), ч. 3 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 УК РФ (незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), в связи с чем, информация, размещенная на Интернет-сайте: https://yandex.ru/video/preview/13941166852520092772, подлежит запрещенной к распространению на адрес.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Признать информацию, распространенную на интернет-сайте: https://yandex.ru/video/preview/13941166852520092772, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Лукина Е.А.