Дело №2а-504/2022

11RS0004-01-2022-000103-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васевчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 21 декабря 2022 года административное дело по административному иску ФИО1 к Филиалу «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 Р.М. обратился в суд с административным иском к Филиалу «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, выразившиеся в неоказании стоматологической помощи, в обоснование требований указывая, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми с **.**.** по **.**.** неоднократно обращался за медицинской помощью в «Медицинская часть №...» филиал ФКУЗ МСЧ-11 с острой зубной болью, однако надлежащей медицинской помощи истцу оказано не было.

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие истца ФИО1 Р.М., извещенном надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В судебных заседаниях **.**.** и **.**.** посредством видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми истец на требованиях настаивал. Просил, чтобы ответчик направил его в лечебное учреждение за счет собственных средств.

Согласно справке от **.**.** техническая возможность организации проведения судебного заседания с использованием видеоконференц-связи отсутствовала в связи с занятостью комплекта видеоконференц-связи в Печорском городском суде.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН Республики Коми, ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.

Представитель административных ответчиков «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России и заинтересованного лица ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных отзывах. Также указала, что для получения дополнительной лечебно-профилактической помощи по протезированию зубов в соответствующем заявлении к начальнику ИУ административному истцу необходимо указать вид дополнительной лечебно-профилактической помощи, которую он хотел бы получить за счет собственных средств, а также реквизиты медицинской организации, предоставляющей ему данную услугу.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен фельдшер «Медицинской части №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3

Дело рассматривалось в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица фельдшера «Медицинской части №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 В судебном заседании **.**.** посредством видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми фельдшер «Медицинской части №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 указал, что по всем жалобам административному лицу оказывалось необходимое лечение, ФИО1 Р.М. жаловался на боль в зубе, который покрыт металлической коронкой, от снятия коронки отказался.

Суд, заслушав пояснения представителя административных ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Указом Президента Российской Федерации от **.**.** №... «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 данного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В силу ст. 226 КАС РФ согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Установлено, что административный истец ФИО1-Р.М. осужден приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от **.**.** по ст.317 (2 эпизода), ч.1 ст.30, ст.317, п. «а» ч.3 ст.111, п. «в,е» ч.2 ст.111, ч.2 ст.222, ч.1 ст.223, ч.2 ст.167 (2 эпизода), ч.3 ст.30 ч.2 ст.167, п. «е» ч.2 ст.112, п. «б» ч.2 ст.115 (2 эпизода), п. «б» ч.2 ст.116 УК РФ на основании ч.3 ст.69 и п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ФКУ ИК-49 ФИО1 Р.М. прибыл **.**.** из ИК-3 **********.

По отбытии установленного законом времени пребывания в карантинном отделении ФКУ ИК-49 на основании Приказа начальника исправительного учреждения от **.**.** был переведен в отряд №... (СУОН), так как **.**.**, по прежнему месту отбывания наказания за хранение запрещенных предметов в ИУ с одновременно наложением взыскания в виде водворения в ШИЗО, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 Р.М. указал на конкретные нарушения, которые, по его мнению, были допущены административным ответчиком, а именно, что с **.**.** он неоднократно обращался с жалобами на зубную боль в «Медицинскую часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, но своевременная стоматологическая помощь ему не оказана до настоящего времени.

Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 УИК РФ предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Согласно Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №... «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», установлен перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В рамках указанной Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями.

Гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом II Программы, в том числе, при заболеваниях нервной системы.

Базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью указанной Программы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "б" п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** №... «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включаются, в том числе расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Судам следует иметь в виду, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода, и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.

В случае причинения вреда здоровью гражданина расходы на его лечение и иные понесенные им дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья, подлежат возмещению такому гражданину (потерпевшему) причинителем вреда или иным лицом, на которого в силу закона возложена такая обязанность, при одновременном наличии следующих условий: нуждаемости потерпевшего в этих видах помощи и ухода, отсутствии права на их бесплатное получение, наличии причинно-следственной связи между нуждаемостью потерпевшего в конкретных видах медицинской помощи и ухода и причиненным его здоровью вредом.

Согласно справке от **.**.** ФИО1 Р.М. нуждается в протезировании зубов.

**.**.** ФИО1 Р.М. обратился с заявлением на имя начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми по вопросу протезирования зубов. Данное заявление было перенаправлено начальнику ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, поскольку вопросы медицинского характера не входят в компетенцию исправительного учреждения.

Согласно ответу ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от **.**.** приглашение врача-протезиста с целью консультации и для дальнейшего проведения протезирования зубов возможно в условиях медицинской части. Для этого необходимо написать заявление на имя начальника ИК-49. Дату и время оказания медицинской помощи сторонним специалистом необходимо заблаговременного согласовать с начальником медицинской части.

Пунктом 18 Приказа Минюста России от **.**.** №... предусмотрено, что в медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях. Приказом ФСИН от **.**.** №... «Об утверждении типовой структуры и типового штатного расписания медико-санитарной части» определены типовая штатная структура и типовое штатное расписание медико-санитарной части.

Оказание услуг по проведению зубопротезирования относится к категории платных медицинских услуг в соответствие с Постановлением Правительства РФ от **.**.** №....

Согласно сведений ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в филиалах ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (далее - МСЧ-11) медицинская помощь оказывается в соответствии с перечнем видов помощи, определенных лицензией на право осуществления медицинской деятельности, в штате филиала «Медицинская часть №...» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - МЧ-5), дислоцирующейся в ИК-49 специалиста по протезированию зубов не имеется, также как и соответствующей лицензии. За весь период отбывания наказания в ИК-49 осужденный ФИО1 Р.М. неоднократно обращался за стоматологической помощью к зубному врачу МЧ-5. По результатам осмотров необходимая стоматологическая помощь в рамках компетенции вышеуказанного специалиста осужденному оказывалась. В штатном расписании филиала МЧ-5 имеется должность зубного врача, которая в настоящее время укомплектована и лицензирована. В периоды длительного отсутствия зубного врача в учреждение привлекаются врачи- специалисты других филиалов МСЧ-11. Препятствий для записи и посещения врача - специалиста не имеется. Кроме того, при необходимости осуществляется конвоирование осужденных, нуждающихся в зубопротезировании, в медицинские организации гражданского сектора здравоохранения.

Определением Печорского городского суда от **.**.** по делу назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено специалистам ГБУ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Согласно экспертному заключению №...-П от **.**.** по данным представленной медицинской документации были зафиксированы следующие обращения истца ФИО1-Р.М. за стоматологической медицинской помощью: сентябрь, ноябрь 2021г., февраль 2022г. - жалобы на зубную боль, диагноз: Пульпит? Рекомендована консультация стоматолога; 13.07.2021г. осмотрен стоматологом с жалобами на отсутствие зубов, в связи с этим затруднение при разговоре и приеме пищи. Нуждается в восстановлении дефектов зубных рядов путем протезирования для улучшения жевательной эффективности; 20.10.2021г. осмотрен стоматологом с жалобами на отсутствие зубов, заполнена зубная формула, отмечено, что полость рта ранее санирована. Установлен диагноз: Частичная адентия. Нуждается в плановом протезировании; 14.12.2021г. осмотрен стоматологом с жалобами на зубную боль под коронкой на верхней челюсти слева. Диагноз: Хронический фибринозный периодонтит 26 зуба? От снятия коронки воздержался; **.**.**, 04.02.2022г. - принес на прием коронку из металла желтого цвета и просил прикрепить ее. Рекомендовано зубопротезирование; 17.03.2022г. произведена фиксация консольного протеза на 37 зуб. Состояние 37 зуба не описано; 29.03.2022г. проведена консультация по поводу зубопротезирования; **.**.** осмотрен стоматологом - жалобы на ночные боли в области 27, 28 зубов (зубы под коронками, которые спаяны между собой), диагноз: Хронический пульпит 27, 28 зубов? Направлен в гор.поликлинику для снятия коронок (сведения о снятии коронок в карте отсутствуют).

По данным представленной медицинской документации какое-либо стоматологическое лечение зубов истцу ФИО1-Р.М. в период с 02.09.2021г. по апрель 2022г. не проводилось в связи с отсутствием показаний. При обращениях к врачу-стоматологу истец предъявлял жалобы на отсутствие зубов, после осмотра установлено, что полость рта санирована. Установлен диагноз - частичное отсутствие зубов. Пациенту обосновано рекомендовано восстановление целостности зубных рядов, т.е. зубопротезирование. Частичное отсутствие зубов является необратимым процессом. Восстановление целостности зубных рядов возможно только ортопедическими методами лечения с помощью съемных и/или несъемных конструкций зубных протезов. Данные услуги не входят в объем медицинской помощи, оказываемый бесплатно в рамках ОМС. Каких-либо дефектов стоматологической медицинской помощи ФИО1-Р.М. комиссия экспертов не усматривает. В связи с отказом пациента от снятия коронок для стоматологического обследования высказаться о наличии или отсутствии какой-либо патологии зубов под коронками не представляется возможным, какие-либо патологические изменения сохраненных зубов в представленной медицинской документации не описаны. Диагноз «острый пульпит» устанавливался пациенту только на основании субъективных жалоб на непостоянную («ночную») боль в зубах под коронками и не подтвержден какими-либо объективными данными. Вред здоровью в данном случае не определяется, в связи с отсутствием сущности вреда.

Постановлением должностного лица органа дознания от **.**.** отказано в возбуждении уголовного дела по обращению ФИО1 от **.**.** в отношении фельдшера ФИО3 в связи с отсутствием признаков состава преступления.

На обращения ФИО1-Р.М. Печорскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по вопросу ненадлежащего оказания медицинской помощи (не вывозят в городскую больницу с зубной болью) осужденному давались ответы об отсутствии оснований принятия мер прокурорского реагирования от **.**.**, **.**.**. Нарушений закона в деятельности работников МЧ-5 и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России не было установлено.

Дополнительно прокурором разъяснялись положения п.110 Приказа Минюста РФ от **.**.** №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (действующего на момент дачи ответа) о возможности получения осужденными дополнительных услуг за счет собственных средств.

Согласно п.109 - 112 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от **.**.** осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться дополнительными услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого находится ИУ, а также учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения.

К дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относятся в т.ч. отдельные виды инструментального, лабораторного обследования, а также лечения, протезирования зубов;

Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника ИУ. Услуги могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.

Оплата дополнительных услуг осуществляется путем перевода денежных средств с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника).

Доводы административного истца о неоднократных обращениях к администрации исправительного учреждения с просьбами вывезти его в Печорскую ЦРБ к стоматологу проверялись судом и было установлено, что медицинская (стоматологическая) помощь оказывалась ФИО1-Р.М. в необходимом объеме.

Согласно п.125 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от **.**.** (действующих на момент спорных правоотношений) при невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №... «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в условиях лечебно-профилактических учреждений или лечебных исправительных учреждений УИС. В случаях, когда необходимую медицинскую услугу в указанных условиях предоставить невозможно, она по заключению лечащего врача ИУ может быть выполнена в соответствующем учреждении здравоохранения (пункт 129 Привил).

Для этого осужденный обращается с соответствующим заявлением к начальнику ИУ, где указывает вид дополнительной лечебно-профилактической помощи, которую он хотел бы получить (пункт 130 Правил).

Заявление рассматривается в трехдневный срок и определяется время прибытия медицинского специалиста. По прибытии специалиста устанавливается наличие у него права на занятие медицинской деятельностью.

Вид дополнительной лечебно-профилактической помощи и ее объем фиксируются в медицинской карте осужденного.

Оплата дополнительной лечебно-профилактической помощи осуществляется путем перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес медицинского учреждения либо медицинского специалиста, ее оказавшего (п.131 Правил).

Допрошенные в качестве свидетелей инспектор группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми Свидетель №2 и старший специалист по социальной работе группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 суду пояснили, что в июне 2022г. административный истец на личном приеме обратился с вопросом по оказанию ему содействия в поиске медицинской организации по протезированию зубов; по запросу ФИО1-Р.М. были направлены ряд запросов в медицинские организации в ********** и Санкт-Петергбург., а также в **********. Письменные ответы пришли только с ООО «Ортстом» (**********) и ГБУЗ «Городская клиническая больница №... им. Ф.Х. Граля» (**********) об отсутствии возможности оказания осужденному медицинской помощи по протезированию зубов. О данных ответах ФИО1-Р.М. был уведомлен устно.

Из материалов дела следует, что **.**.** ФИО1-Р.М. обращался в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми с заявлением по вопросу направления его в медицинскую организацию для получения стоматологической помощи за свой счет, которое было рассмотрено и перенаправлено для предоставления ответа по существу ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, поскольку в компетенцию учреждения вопросы медицинского характера не входят.

Согласно ответу ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от **.**.** вопросы предоставления осужденным дополнительных услуг, в т.ч. по зубопротезированию, не входят в компетенцию ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. По данному вопросу ФИО1-Р.М. рекомендовано обратиться в установленном порядке в администрацию ИК-49.

По информации ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в филиалах МСЧ-11, дислоцирующихся при исправительных учреждениях УФСИН России по Республике Коми имеются необходимые условия для работы врача стоматолога-ортопеда, что дает возможность осужденным, отбывающим меру наказания в исправительных учреждениях, в т.ч. ФИО1-Р.М., воспользоваться услугами приглашенного врача стоматолога-ортопеда.

На основании п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Нарушений установленных законом требований оказания административному истцу медицинской (стоматологической) помощи в Филиале «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в заявленный в иске период суд не усматривает. Право административного истца на получение дополнительной лечебно-профилактической помощи не нарушено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст.178 КАС РФ).

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания (неоказание медицинской (стоматологической) помощи)отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме

Судья Е.П. Васевчик

Мотивированное решение составлено **.**.**