Дело № 2а-356/2023

УИД23RS0001-01-2023-000114-17

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 09 февраля 2023 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Гарегинян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю к Т.К.С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Заместитель начальника Абинского РО СП ФССП России по Краснодарскому краю Е.С.С. обратилась в Абинский районный суд с административным иском к Т.К.С., в котором просит установить временное ограничение на пользование должником специальным правом, а именно водительским удостоверением № <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Свои исковые требования мотивирует тем, что на исполнении в Абинском РО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП в отношении Т.К.С. на общую сумму 504 906 руб. 32 коп., взыскатель К.В.А., также имеется исполнительное производство №-ИП в отношении Т.К.С. о взыскании 80 000 руб. в пользу К.В.А. Постановление о возбуждении исполнительных производств направлено в адрес должника заказной корреспонденцией. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объединены в сводное №-СД. Постановление об объединении ИП в сводное ДД.ММ.ГГГГ отправлено посредством ЕПГУ в личный кабинет зарегистрированного на Госуслугах гражданина. В ходе совершения исполнительских действий в рамках исполнительного производства в отношении Т.К.С. судебным приставом-исполнителем принят комплекс принудительных мер, однако должник всячески уклоняется от исполнения решения суда. На ДД.ММ.ГГГГ долг по сводному исполнительному производству составляет 579 906 руб. 32 коп. Согласно ответу ОГИБДД за Т.К.С. зарегистрировано водительское удостоверение № от 05.04.2018г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик Т.К.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Заинтересованное лицо К.В.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На исполнении в Абинском РО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП в отношении Т.К.С. на общую сумму 504 906 руб. 32 коп., взыскатель К.В.А., также имеется исполнительное производство №-ИП в отношении Т.К.С. о взыскании 80 000 руб. в пользу К.В.А.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объединены в сводное №-СД.

На ДД.ММ.ГГГГ долг по сводному исполнительному производству составляет 579 906 руб. 32 коп.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос МРЭО №4 ГИБДД МВД России по Абинскому району в отношении Т.К.С. о наличии водительского удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, что за Т.К.С. зарегистрировано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Непосредственно установление временных ограничений на пользование должником специальным правом регламентировано статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку у административного ответчика Т.К.С. имеется долг по исполнительному производству в сумме 579 906 руб. 32 коп., всех мер по погашению задолженности ответчик не предпринимает; перечисленных в законе обстоятельств, по которым испрашиваемые ограничения не могут применяться, таких как наличие у Т.К.С. реального дохода, которого он может лишиться в качестве основного законного источника средств к существованию, если ограничение будет применено, либо когда ограничение лишает должника единственного средства для обеспечения его жизнедеятельности либо лишает должника или членов его семьи, если они являются инвалидами, возможности передвигаться, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным административным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой административный истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска в размере 400 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю к Т.К.С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, - удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником специальным правом, а именно водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за Т.К.С. до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10.02.2023 г.

Председательствующий: