40RS0011-02-2023-000003-24

Дело №2а-2-21/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 15 февраля 2023 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,

при секретаре Ахрамеевой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области (далее по тексту - МИФНС №1 по Калужской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогам за 2019-2020 годы в общей сумме 15 096 руб. 04 коп., в том числе в том числе задолженность транспортному налогу в размере 13 680 руб. 00 коп., пени в размере 98 руб. 61 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 308 руб., пени в размере 9 руб. 43 коп.

Требования мотивированы тем, что по сведениям органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ГИБДД, представленным в налоговый орган, налогоплательщик ФИО1 является собственником транспортного средства и земельного участка, однако он самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных земельного и транспортного налогов на основании выставленных ему налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых требований.

Определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области, от 16 сентября 2022 года административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в связи с чем МИФНС №1 в поданном ею административном иске ходатайствует о восстановлении ей пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что отказ налоговому органу в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам влечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административных исковых требований возражал, полагал, что процессуальный срок на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогам за 2019-2020 год административным истцом пропущен по неуважительным причинам.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца МИФНС №1 по Калужской области, который о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно положениям статей 360, 393 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом транспортного и земельного налогов признается календарный год.

Из материалов дела усматривается, что в спорные налоговые периоды налогоплательщику ФИО1 принадлежали транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 являлся налогоплательщиком на основании статей 357, 358, 388, 389, 397 Налогового кодекса Российской Федерации транспортного и земельного налогов, для уплаты которых установлен налоговый период один год.

За 2019 год налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 6 840 руб. 00 коп. и земельный налог в размере 654 руб., о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налогов в срок не позднее 01 декабря 2020 года, налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 6 840 руб.00 коп., пени в размере 67 руб. 83 коп., по земельному налогу в размере 654 руб. и пени в размере 6 руб. 49 коп. в срок до 23 марта 2021 года. Задолженность по налогам и пени ФИО1 не оплачена.

За 2020 года налоговым органом административному ответчику было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату начисленного транспортного налога в размере 6 840 руб. 00 коп. и земельного налога в размере 654 руб. в срок до 01 декабря 2021 года, налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 840 руб. 00 коп., пени в размере 30 руб. 78 коп., по земельному налогу в размере 654 руб. 00 коп. и пени в размере 2 руб. 94 коп. в срок до 27 января 2022 года, однако задолженность по налогу не оплачена.

Таким образом, в срок до 27 июля 2022 года (по истечении шести месяцев со дня, когда общая сумма обязательных платежей, подлежащая взысканию превысила 10 000 рублей) налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 транспортного и земельного налогов за 2019-2020 годы в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

16 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области, МИФНС России № 1 по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника ФИО1, поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока со дня, когда общая суммы обязательных платежей, подлежащая взысканию, превысила 10 000 рублей.

Вместе с тем, МИФНС России №1 по Калужской области настоящее административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам за 2019-2020 годы было направлено в суд только 19 января 2023 года, т.е. по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогам за 2019-2020 годы с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному и земельному налогам за 2019-2020 годы не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному и земельному налогам за 2019-2020 годы.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пеней за 2019-2020 годы в общей сумме 15 096 руб. 04 коп. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате за 2019, 2020 годы транспортного налога в сумме 13 680 руб. и пени в размере 98 руб. 61 коп., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 308 руб., пени в размере 9 руб. 43 коп.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате за 2019, 2020 годы транспортного налога в сумме 13 680 руб. и пени в размере 98 руб. 61 коп., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 308 руб., пени в размере 9 руб. 43 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 01 марта 2023 года

Председательствующий