№ 2а-2413/2025
УИД: 91RS0001-01-2025-004505-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Домниковой М.В.,
при секретаре судебного заседания – ФИО3,
с участием представителя административного истца – ФИО4,
административного ответчика – ФИО2,
помощника прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес>, -
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просил суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.
Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> (далее ИК -1) с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом Республики Крым по ст. 314.1 ч.1 УК РФ, к пяти месяцам лишения свободы. Осужденный ФИО2 освобождается из ИК - 1 по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения, убывает по адресу: <адрес>, шоссе Героев Сталинград, <адрес>. Осужден за преступление, связанное с неисполнением требований административного надзора.
Присутствующий в судебном заседании в режиме видеоконференц-связи представитель административного истца настаивал на удовлетворении исковых требований.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик против установления в отношении него административного надзора не возражал.
Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, осужденного приговором Железнодорожного районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения соответствующей судимости, то есть три года (п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания, или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, заслушав стороны и заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).
Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении таких лиц устанавливается в обязательном порядке.
В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.
В соответствии с пунктом 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен (абзац второй); с учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ; установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (абзац третий); при этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 того же Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости (абзац четвертый).
Согласно пункту 38 того же постановления при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) (абзац второй).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Судом установлено, что приговором Керченского городского суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, по приговору Ленинского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ, приведенному в соответствие с законодательством России, постановлением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде 1 (одного) года 2 (двух) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством по которому суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.
Срок погашения судимости по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соответствующее наказные отбыто ДД.ММ.ГГГГ, а преступление, предусмотренное п. «з», ч. 3 ст. 153 УК РФ, относится к категории тяжких (пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ).
Вместе с тем, приговором Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 5 (пять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соответствующее наказные будет отбыто ДД.ММ.ГГГГ, а преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести (пункт "в" части 3 статьи 86 УК РФ).
Исходя из изложенного, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи в наличием у него по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.
Так, согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>) прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был распределен в отряд № обычных условий отбывания наказания, где и содержится в настоящее время. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за весь период отбывания наказания не признавался. В производственной зоне ФКУ ИК-1 не трудоустроен. За весь период отбывания наказания в ИК - 1 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет, в установленном законом порядке правами начальника учреждения не поощрялся. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально - правовым вопросам посещает, принимает участие в общественной жизни отряда, участвует в спортивных и культурных мероприятиях. В учебных заведениях при учреждении не обучается. Самообразованием занимается, литературой библиотеки учреждения пользуется. К самообразованию относится удовлетворительно. В общении с представителями администрации тактичен.
В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами положительной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В быту аккуратен. К имуществу ИК - 1 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Имеет устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания в ИК - 1 поддерживает отношения с близкими родственниками в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, взаимоотношения хорошие. Осужденный ФИО2 вину в совершенном преступлении признал, раскаялся, гражданский иск по делу не заявлен, за время отбывания наказания в отношении него постановлений об открытии исполнительного производства из отделов ФССП в ИК - 1 не поступало.
Из справки о взысканиях и поощрениях осужденного следует, что ФИО2 не имеет поощрений и взыскания.
Как указано выше, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2 суд считает необходимым, установить ФИО2, административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Врио начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> – удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, ос дня постановления на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья М.В. Домникова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Домникова