Дело №

УИД05RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

23 августа 2022 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Алишиховой Ш.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-ОПРФ по РД ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по РД и Отделению ПФ России по РД в о (об): признании решения ГУ ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости ФИО1 незаконным; установлении факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , Дагестанской АССР – трудовой книжки АТ-Vl №, выданную 01.03.1990г.; обязании ГУ ОПФР по РД принять трудовую книжку АТ- Vl №, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения ей пенсии по старости; обязании ГУ ОПФР по РД включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: рабочей – джурабшицей в КПО «Табасаран» в период с 23.02.1990г. по 02.04.1997г. и рабочей ковровшицей в Аркитской ковровой фабрике (ЗАО «Аркит») с 05.04.1997г. по 25.11.2002г.; обязании ГУ ОПФР по РД назначить ФИО1 пенсию по старости с момента ее обращения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования тем, что она обратилась в Управление ГУ-ОПФР по РД в с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Управления ГУ-ОПФР по РД в за № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии. Основанием для отказа послужило то, что условием назначения страховой пенсии по старости для женщин, достигших возраста 56.5 лет является наличие страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ 13 лет. У ФИО1 он составляет по подсчетам пенсионного фонда 8 лет 8 месяцев 17 дней, при этом период стажа с 05.04.1997г. по 25.11.2002г. не был взят в расчет, т.к. проверить справку не представляется возможным, в связи отсутствием архивов. Так же не был взят в расчет период стажа с 23.02.1990г. по 02.04.1997г. не был взят в расчет, т.к. на титульном листе трудовой книжки имеется исправления в ФИО и дате рождения. А согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ представленные книги приказов не были пронумерованы и прошнурованы, также в записях указаны не полные ФИО заявителя.

Иных причин или правовых оснований для отказа решение пенсионного органа не содержит.

Истец – ФИО1, в ходе судебного заседания просила удовлетворить ее исковые требования с учетом уточнений, по аналогичным основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-ОФПР по РД ФИО2 в судебном заседании иск не признал и просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 обратилась в Управление ГУ-ОПФР по РД в с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Управления ГУ-ОПФР по РД в за № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии.

Основанием для отказа послужило то, что условием назначения страховой пенсии по старости для женщин, достигших возраста 56.5 лет является наличие страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ 13 лет. У ФИО1 он составляет по подсчетам пенсионного фонда 8 лет 8 месяцев 17 дней, при этом период стажа с 05.04.1997г. по 25.11.2002г. не был взят в расчет, т.к. проверить справку не представляется возможным, в связи отсутствием архивов. Так же не был взят в расчет период стажа с 23.02.1990г. по 02.04.1997г. не был взят в расчет, т.к. на титульном листе трудовой книжки имеется исправления в ФИО и дате рождения. А согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ представленные книги приказов не были пронумерованы и прошнурованы, также в записях указаны не полные ФИО заявителя.

Иных причин или правовых оснований для отказа решение пенсионного органа не содержит, и суду не представлено.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу данной нормы юридический факт устанавливается в особом производстве (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно ст.268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Суд, с учетом исследованных в судебном заседании документов подтверждающих факт работы ФИО1 в КПО «Табасаран», а именно трудовой книжки, считает, что при вышеизложенных обстоятельствах есть основания для удовлетворения требования, об установлении факта принадлежности трудовой книжки АТ-Vl № ФИО1

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно Приложению N 6 к ФЗ "О страховых пенсиях" установлен возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" - для лиц, достигших в 2019 году возраста 60 лет установлено назначении пенсии в 61 год. При этом лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовая книжка основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.11), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.По смыслу указанной нормы трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В нее вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении. Сведения о работнике, в частности записи о его Ф.И.О., дате рождения (число, месяц, год), вносятся на основании предъявленного работником паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (ст. 66 ТК РФ; п. п. 4, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют: или об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, справка и трудовая книжка ФИО1 при обращении за назначением пенсии представлялись ГУ-ОПФР по РД.

Содержащиеся в справке и трудовой книжке ФИО1 сведения суд находит достоверными.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 принята рабочей – джурабшицей в КПО «Табасаран» ДД.ММ.ГГГГ, а уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно справке выданной ФИО1 директором Аркитской ковровой фабрики (ЗАО «Аркит») – ФИО3 следует, что истец ФИО1 работала ковровшицей в с 05.04.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Аркит».

Трудовая книжка истца и данная справка при обращении за назначением пенсии представлялась ответчику. Содержащиеся в ней сведения судом признается достоверными и сторонами в ходе судебного заседания не оспаривались.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, проанализировав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, в том числе трудовую книжку и справку выданную ЗАО «Аркит», согласно которой суд установил, что ФИО1 работала джурабшицей в КПО «Табасаран» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ковровшицей в Аркитской ковровой фабрике (ЗАО «Аркит») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный период необходимо включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, конституционное право ФИО1 на получение пенсии было нарушено, в связи с тем, что ответственными лицами отдела кадров и бухгалтерии организаций, в которых она трудилась были с нарушением заполнены (или не были внесены надлежащим образом изменения) в ее трудовую книжку, утеряны или не сданы в архив иные правоустанавливающие документы, которые могли бы помимо трудовой книжки дополнительно подтвердить факт ее работы в спорные периоды.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Соответственно в силу п.п. 1,2,3 ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривающего право женщин на страховую пенсию по старости, достигших возраста 56.5 лет, является наличие стажа 13 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23.4 ФИО1 которой на момент обращение Управление ОПФР по РД в уже исполнилось 56.5 лет, в связи с чем имеет право на пенсию по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – ОПФР по РД и Отделению ПФ России по РД в - удовлетворить.

Признать решение ГУ ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , Дагестанской АССР – трудовой книжки АТ-Vl №, выданную 01.03.1990г.

Обязать ГУ ОПФР по РД принять трудовую книжку АТ- Vl №, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения ей пенсии по старости.

Обязать ГУ ОПФР по РД включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: рабочей – джурабшицей в КПО «Табасаран» в период с 23.02.1990г. по 02.04.1997г. и рабочей ковровшицей в Аркитской ковровой фабрике (ЗАО «Аркит») с 05.04.1997г. по 25.11.2002г.

Обязать ГУ ОПФР по РД назначить ФИО1 пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.А. Шуаев