Дело № 2а-794/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

с участием:

помощника прокурора Сердобского района Мысякова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений к ФИО1, мотивируя тем, что 22.07.2009 года ФИО1 был осужден Знаменским районным судом Тамбовской области по п. «б» ч. 3 ст. 229, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, было назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. На основании постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 29.04.2013 года в отношении ФИО1 приговор пересмотрен, он был осужден по ст. 228.1 ч. 1, ст. 228.1 ч. 1, п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет 4 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.06.2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, 15.06.2018 года встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо (до 13.06.2026 года). Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 21.03.2018 года ему установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. На путь исправления ФИО1 не встал, был неоднократно привлечен к административной ответственности в 2022 году: 10.02.2022 года по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и 22.09.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве дополнила исковые требования и просила установить ФИО1 дополнительное ограничение: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащая образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п. 28).

В судебном заседании было установлено, что приговором Знаменского районного суда Тамбовской области от 22.07.2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 9 лет 4 месяцев, применяя ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено путем частичного сложения, наказание по приговору Ленинского райсуда г. Тамбова Тамбовской области от 18.03.2009 года и назначено ФИО1 по совокупности приговоров наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 29.04.2013 года действия ФИО1 по приговору Знаменского районного суда Тамбовской области от 22.07.2009 года переквалифицированы: с п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ на ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев; с п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ на ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев; в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ и ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 2 месяца, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично в виде 2 месяцев лишения свободы присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.03.2009 года и назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 21.03.2018 года по административному делу по административному иску ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы Пензенской области; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13.06.2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

15.06.2018 года ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо.

Как установлено судом, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 23.09.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административное ареста сроком на 1 сутки, постановлением по делу об административном правонарушении от 10.02.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 23.09.2022 года, копия которого имеется в материалах дела, справкой ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области.

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется.

Как следует из рапорта-характеристики от 16.11.2022 года, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности в 2022 году, в настоящее время постоянной работы не имеет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не трудоустроен, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, установив дополнительные административные ограничения: запретить выезд за пределы Пензенской области; являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Пензенской области;

- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 12.12.2022 года.

Судья Фролов А.Ю.