Дело № 2а-2741/2022

УИД 27RS0004-01-2022-002868-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СФО Ф-Капитал» к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности (заинтересованное лицо ФИО1),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СФО Ф-Капитал» (далее – ООО «СФО Ф-Капитал») обратилось в суд с иском к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять решение по исполнительному документу, применить меры принудительного исполнения. В обоснование административного иска указано, что в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска направлялся исполнительный документ – судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района «Центральный район г.Хабаровска», предмет исполнения: взыскание задолженности с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «СФО Ф-Капитал». Направленный исполнительный документ ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска получен ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не принято. Также, по состоянию на дату обращения с указанным иском исполнительный документ не зарегистрирован, решение о возбуждении исполнительного производства судебным приставом и решение по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и совершению исполнительных действий не принято, тем самым нарушены ст. ст. 2, 4, 14, 30, 61.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, которым нарушаются права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременно компенсации финансовых потерь взыскателя, а также осуществления нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества. Просит суд признать незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Индустриальному району Хабаровского края и Еврейской АО районного отдела судебных приставов ОСП России ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Индустриальному району отдела судебных приставов ОСП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; обязать ответственных должностных лиц устранить нарушение норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «СФО Ф-Капитал» участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом. О причинах неявки представитель административного истца суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административные ответчики представитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо ФИО1 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно ранее представленному отзыву судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО3 указывает о несогласии с требованиями административного искового заявления, ссылаясь в обоснование на то, что в производстве ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 В процессе исполнительного производства направлялись запросы с целью установления месторасположения должника и его имущества. ДД.ММ.ГГГГ в Отдел поступило заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего исполнительное производство было окончено. Постановления о возбуждении исполнительного производства и об окончании направлены в адрес взыскателя посредством ЕПГУ и находятся в статусе «доставлено». На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении требований административного иска.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 названного закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ (пункт 4 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно статьи 50.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № выдан судебный приказ

о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Коллекторское агентство «БЕЗНЕСАКТИВ» задолженности по кредитному договору в общем размере руб. коп., расходов на оплату государственной пошлины в сумме руб. коп.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «Центральный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» на его правопреемника ООО «СФО Ф-Капитал».

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска поступило заявление взыскателя ООО «СФО Ф-Капитал» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производств №-ИП в отношении должника ФИО1

Сводкой по исполнительному производству №-ИП подтверждается, что судебным приставом-исполнителем применялись меры принудительного исполнения с целью установления местонахождения должника и его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска поступило заявление от ФИО1 о прекращении исполнительного производства ввиду отмены судебного приказа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «Центральный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Коллекторское агентство «БЕЗНЕСАКТИВ» задолженности по кредитному договору в общем размере руб. коп., расходов на оплату государственной пошлины в сумме руб. коп.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 окончено исполнительное производство №-ИП на основании пункта 4 части 1 статьи 47 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ направлен в адрес судебного участка №, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Также скриншотами из специализированной программы АИС ФССП подтверждается, что постановления о возбуждении исполнительного производство и об окончании исполнительного производства направлены в адрес ООО «СФО Ф-Капитал» в ЕПГУ по системе электронного документооборота. Оба постановления прочитаны ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, установив, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска на основании заявления взыскателя ООО «СФО Ф-Капитал» было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, которое в последующем окончено ввиду отмены исполнительного документа, являющегося основанием для его возбуждения, о чем взыскателю было сообщено, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, поскольку со стороны ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска не было допущено незаконного бездействия по не возбуждению исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска общества с ограниченной ответственностью «СФО Ф-Капитал» к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.

Председательствующий Е.В. Гурдина