РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года город Москва

Тушинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.А.,

при секретаре Дороновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-446/2022 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Региональной общественной организации ветеринаров-хирургов «Ветеринарное хирургическое общество» о признании прекратившей деятельность, исключении сведений из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций,

УСТАНОВИЛ

административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику Региональной общественной организации ветеринаров-хирургов «Ветеринарное хирургическое общество», в котором просил признать ответчика прекратившем свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Региональная общественная организация ветеринаров-хирургов «Ветеринарное хирургическое общество» была внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Минюста России по г. Москве за учетным номером 77120110191. В нарушение требований Федерального закона № 129-ФЗ сведения об ответчике не содержаться в ЕГРЮЛ. В нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ административный ответчик с 2006 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. 28.07.2021 и 10.11.2021 в адрес административного ответчика были вынесены предупреждения №№ 77/03-45351 и 77/03-66281, соответственно, которые не были исполнены, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 262 КАС РФ, административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Региональная общественная организация ветеринаров-хирургов «Ветеринарное хирургическое общество» была внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Минюста России по г. Москве за учетным номером 77120110191.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абз. 12 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об общественных объединениях" непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Часть 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе, в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Сведения об административном ответчике в ЕГРЮЛ не содержатся.

При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренном пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2012 года № 705, Главным управлением 28.07.2021 и 10.11.2021 в адрес административного ответчика были вынесены предупреждения №№ 77/03-45351 и 77/03-66281, соответственно, которые не были исполнены.

Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал.

Как указывал административный истец, административный ответчик в установленном порядке не информировал Управление об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 ГК РФ, несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации».

Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных коммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Административным ответчиком сведений, свидетельствующих о предоставлении в регистрирующий орган необходимой информации, суду представлено не было.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 № 343, утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, оценивая доказательства каждое в отдельности и их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд

решил

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Региональной общественной организации ветеринаров-хирургов «Ветеринарное хирургическое общество» о признании прекратившей деятельность, исключении сведений из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию ветеринаров-хирургов «Ветеринарное хирургическое общество» (ведомственный регистрационный номер 14918, учетный номер 77120110191) прекратившей свою деятельности и исключить сведения о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22.08.2022.

Судья