Дело № 19RS0010-01-2023-000158-90
Производство № 2-177/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года с. Шира
Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Падчик Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка и расторжении договора аренды земельного участка. Заявленные требования мотивированы тем, что между администрацией Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия и ФИО1, в соответствии с постановлением главы Фыркальского сельсовета от , заключен договор аренды земельного участка , расположенного по адресу: , кадастровый номер площадь земельного участка кв.м., разрешенное использование: для размещения индивидуального жилищного строительства. По акту - приема передачи от , являющемуся неотъемлемой частью договора аренды земельного участка, вышеуказанный земельный участок передан ответчику на праве аренды. Ссылаясь на п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), истец указывает, что договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке. Мотивируя заявленные требования, истец отмечает, что с 01 января 2015 года согласно Федеральному закону от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочиями по распоряжению земельными участками на территориях сельских поселений, государственная собственность на которые не разграничена, были наделены сельские Советы. Далее в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2016 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2017 года полномочия по распоряжению землями на территориях сельских поселений, государственная собственность на которые не разграничена, возвращены на районный уровень, в связи с чем администрацией Фыркальского сельсовета весь пакет документов по вышеуказанному договору аренды был передан Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район. Одним из основополагающих принципов земельного законодательства Российской Федерации, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (п.п. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Положениями ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Ссылаясь на положения п. раздела договора аренды земельного участка от истец указывает, что арендатор обязан вносить арендную плату в соответствии с условиями, изложенными в разделе договора (ежегодно, не позднее 15 июня оплачиваемого года). В обоснование заявленных требований истец указывает, что в настоящее время у ответчика остались обязательства перед Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район по погашению задолженности по арендной плате за года в размере рублей копеек, в том числе за год – рубля копеек, за год – рублей копеек. Размер долга подтверждается уведомлениями с расчетами арендной платы за пользование земельным участком от , от и претензией от о выплате задолженности по договору аренды. Истец отмечает, что на заявленные требования ответчик не отреагировал. Согласно п. указанного договора аренды земельного участка за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Резюмируя изложенное, истец полагает, что ответственность, предусмотренная договором аренды земельного участка от , возложена на ФИО1. Кроме того, по мнению истца, ответчиком грубо нарушены его права на получение арендной платы по договору, а также нормы права, закрепленные в положениях ст.309 ГК РФ, п. 1 ст. 614 ГК РФ. Истец отмечает, что согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере % от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки. Таким образом, по мнению истца, общая сумма заявленных требований составляет: рубля копейки, в том числе основной долг – рубля копейки, пени - рублей копеек. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что с момента заключения договора аренды земельного участка от ответчик существенно нарушал его условия, в частности: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, а именно за года оплата произведена , за год – ; за годы оплата не произведена. Ссылаясь на положения ст. 619 ГК РФ, согласно которой по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. в адрес ответчика было направлено предложение с проектом соглашения о расторжении договора аренды, однако, уведомление истца ответчиком оставлено без ответа. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 1; 3; 65 ЗК РФ, ст.ст.309, п. 2 ст. 450, п. 2 ст. 452, 614, 619 ГК РФ, п. 1 ст. 98, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ истец просит взыскать со ФИО1 в пользу Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район задолженность по арендной плате за годы в размере рублей копеек, в том числе основной долг – рубля копейки, пени - рублей копеек; а также просит расторгнуть договор аренды земельного участка от , заключенный между ФИО1 и администрацией Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия.
В судебное заседание представитель истца, уведомленная надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу не явилась, направила в суд ходатайство, согласно которому представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просит дело рассмотреть по существу в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно поступившей телефонограмме не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные суду доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в частности, из договора.
Согласно положениям ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Частью первой ст. 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки.
Согласно договору аренды земельного участка от , акту приема-передачи земельного участка от , расчету арендной платы за пользование земельным участком, администрацией Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия ФИО1 предоставлен земельный участок площадью кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу:
Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, спорный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения индивидуального жилищного строительства .
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением от «О предварительном согласовании предоставления земельного участка»
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).
В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
На основании ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Таким образом, нормы гражданского законодательства применяются к арендным отношениям, объектом которых является земельный участок, постольку, поскольку иное не урегулировано земельным или специальным федеральным законом.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрена платность использования земли в виде уплаты земельного налога или арендной платы.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также Правила определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года №582.
Пунктом 3 ст. 65 ЗК РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Следовательно, в отличие от положений ст. 610 ГК РФ, определяющих автономию воли при установлении порядка, условий и сроках внесения арендной платы, Земельный кодекс РФ указывает на необходимость нормативного урегулирования данных вопросов, откуда следует возможность изменения в одностороннем порядке арендодателем размера арендной платы при нормативном изменении ее составляющих.
Исходя из п. договора аренды земельного участка от (далее по тексту договора) размер годовой арендной платы за участок составляет рублей .
Расчет арендной платы определен рыночной стоимостью права на заключение договора аренды земельного участка (п. договора).
Арендная плата по настоящему договору начисляется с (п. договора).
Исходя из п. договора арендная плата за участок вносится арендатором путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в п. договора, в следующем порядке: единовременным платежом при получении договора в сумме рублей ; далее ежегодно, не позднее 15 июня оплачиваемого года, с учетом изменений, указанных в п. договора.
Из п. договора аренды земельного участка от , заключенного между истцом и ответчиком следует, что дальнейшее изменение арендной платы осуществляется не чаще одного раза в год без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор, в случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую; изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и (или) нормативно-правовых актов Республики Хакасия, регулирующих определение арендной платы за земельные участки; изменение коэффициентов Кв, Ки; в случае отсутствия утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования Ширинского района коэффициентов Кв в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка принимаемых для расчета арендной платы на территории муниципального образования Ширинский район размер арендной платы рассчитывается на основании рыночной стоимости земельных участков, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета % от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (п. договора).
Истцом предоставлен расчет суммы заявленных исковых требований, согласно которому размер арендной платы, исчисленный по формуле: Аn=S*УПКС*Кв*Ки в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия (акт сверки расчетов по арендной плате между управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия и арендатором ФИО1 за период с по по договору от ).
Проверив представленный истцом расчет заявленных требований, принимая во внимание, что он не оспаривался ответчиком, суд находит его арифметически верным.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что и истцом в адрес ФИО1 направлялись уведомления о необходимости оплатить задолженность по арендной плате
Из представленных суду материалов дела следует, что в адрес ответчика направлялась претензия о выплате задолженности по договору аренды в связи с неисполнением договора . Претензия оставлена без ответа.
Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени основаны на законе и обоснованы по сути, а потому подлежат удовлетворению.
Не использование участка арендатором не освобождает его от обязанностей по внесению арендной платы (п. договора аренды земельного участка от ).
В качестве ответственности за неисполнение обязательства положениями ст.ст. 394 и 395 ГК РФ предусмотрена неустойка, величина которой и порядок начисления могут быть определены условиями договора между сторонами обязательства.
В судебном заседании установлено, что исходя из договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. договора аренды земельного участка от ).
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 67 ГПК РФ, суд признает установленным наличие предусмотренных законом обстоятельств, позволяющих арендодателю требовать взыскание арендной платы по договору аренды земельного участка от , а потому заявленное истцом требование в этой части подлежит удовлетворению, поскольку оно основано на законе и обосновано, по сути.
Пункт 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ предусматривает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (ч. 9 ст. 22 ЗК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с ч. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В судебном заседании установлено, что в адрес ФИО1 направлено предложение о расторжении договора аренды, которое оставлено без ответа.
Из представленных суду материалов дела следует, что в адрес мирового судьи судебного участка Ширинского района Республики Хакасия заявлений от Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате не поступало.
Исследовав представленные сторонами доказательства в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ, суд признает установленным наличие предусмотренных законом обстоятельств, позволяющих арендодателю требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка, а потому заявленное истцом требование в этой части также подлежит удовлетворению, поскольку оно основано на законе и обосновано по сути.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых истец при подаче искового заявления в силу требований п. 19 ч. 1 ст. 333/36 НК РФ, был освобожден, в соответствие с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета, за каждое удовлетворенное требование исходя из положений ст.333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от , заключенный между ФИО1, родившейся (паспорт серии , выданный ) и администрацией Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ОГРН ).
Взыскать со ФИО1, родившейся (паспорт серии , выданный ), в пользу Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия (ИНН / КПП ; ОГРН ) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от в размере рублей копеек, в том числе основной долг – рубля копейки, пени - рублей копеек.
Указанное решение является основанием для исключения записи об обременении данного земельного участка арендой из Единого государственного реестра недвижимости.
Взыскать со ФИО1, родившейся (паспорт серии , выданный ), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере рублей копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Журавлева Н.Ю.
Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения 12 мая 2023 года (с учетом выходных и нерабочих дней).
Судья Журавлева Н.Ю.