Дело № 2-912/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при секретаре Багний Н.И.

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика- ФИО2,

30 января 2025 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ОСФР по Волгоградской области) о признании незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что "."..г. она обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды, имевшие место до "."..г. согласно части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Волгоградской области от "."..г. №... ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с частью 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С данным решением она не согласна, в связи с тем, что ей в размер назначенной пенсии, не была включена валоризация, а также работы на вредных условиях труда с "."..г. по "."..г., время нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком и пересчитать размер пенсии. Просит признать решение ОСФР по Волгоградской области №... от "."..г., незаконным; включить в страховой стаж периоды работы на вредных условиях труда с "."..г. по "."..г., время нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком и пересчитать размер пенсии; включить в размер пенсии валоризацию с 1971 года по 2001 года; взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, судебные расходы в сумме 10 500 рублей.

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что размер пенсии ФИО1 установлен и выплачивается верно в соответствии с действующим пенсионным законодательством, среднемесячный заработок учтен в максимально возможном размере, страховые взносы учтены в полном объеме. Просит в иске отказать.

Суд выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Федеральные законы, принятые до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Из разъяснений, содержащихся в подпункте «д» пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует что в случаях представления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом сумм валоризации, производится при представлении застрахованными лицами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, дополнительных документов (подпункты 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав.

Таким образом, стаж для назначения пенсии определяется путем учета всей трудовой (иной общественно полезной) деятельности пенсионера, путем оценки сведений о ней, имеющейся в трудовой книжке и иных документах, а размер страховой пенсии по старости определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, при этом ее расчет производится по наиболее выгодному периоду работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок.

В судебном заседании установлено, что с "."..г. ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

"."..г. ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Волгоградской области о перерасчете размера пенсии.

Решением ОСФР по Волгоградской области (город Волжский) от "."..г. №... ФИО1 отказано в перерасчете пенсии. Также "."..г. ОСФР по Волгоградской области в адрес истца направило письмо, в котором сообщено, что размер страховой пенсии ФИО1 установлен на основании документов о стаже, заработке и сумм страховых взносов, начисленных работодателями, в связи с этим оснований для перерасчета пенсии не имеется.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно пункту 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии подлежал корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд РФ, принятых во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера пенсии.

Согласно части 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанное уточнение производится до 1 августа 2015 года.

На основании Федерального закона РФ от 24 июня 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 1 января 2010 года проведена валоризация расчетного пенсионного капитала (страховой части пенсии), установленного на 1 января 2002 года, путем его увеличения единовременно на 10 % и дополнительно по 1 % за каждый полный год трудового стажа отработанного до 1 января 1991 года.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента, и прибавления фиксированной выплаты.

Лицам, которым на 31 декабря 2014 года была установлена трудовая пенсия, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём деления размера страховой части трудовой пенсии (без учёта фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента на 1 января 2015 года, равную 64,10 рублей.

Стаж истца на 1 января 2002 года составляет 29 лет 3 месяца 6 дней, в том числе 19 лет 3 месяца 6 дней до 1 января 1991 года, учитываемые при определении суммы валоризации (повышения) расчётного пенсионного капитала.

В общий трудовой стаж истца включены периоды её работы согласно трудовой книжке и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленным работодателями, в том числе период работы с 8 октября 1986 года по 15 июня 1998 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (Список № 1) и периоды ухода за детьми "."..г. года рождения и "."..г. года рождения, до достижения ими возраста полутора лет.

При этом, в специальный стаж по Списку № 1 не учтены периоды работы в ОАО «Волтайр»: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., так как данные периоды работодателем на сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета сданы без отметки о специальном стаже. При этом, данные периоды учтены в общий страховой стаж и не влияют на размер назначенной ФИО1, пенсии.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

По справке о заработной плате за период работы с июня 1996 года по май 1998 года отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате в стране составило <...>).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении размера пенсии учитывается ограничение -1,2.

Валоризация представляет собой переоценку пенсионных прав, полученных гражданами до пенсионной реформы 2002 года и предусматривается увеличение расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц — на 10% + на 1 % за каждый полный год стажа приобретенного в советский период — до 1 января 1991 года.

Сумма валоризации (повышения) на "."..г. составила <...> рублей (<...> рублей (пенсионный капитал на "."..г.) х 29 % (валоризация: 10 % + 19 % за стаж до "."..г.) х <...> (суммарный коэффициент индексаций пенсионного капитала и страховой части пенсии) /144 (ожидаемый период выплаты пенсии).

На основании пункта 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и части 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом поступивших страховых взносов были, ФИО1 произведены корректировки и перерасчет размера страховой части пенсии: с 1 августа 2013 года из суммы — <...> рубля (увеличение пенсии на <...> рубля); с 1 августа 2014 года из суммы — <...> рублей (увеличение пенсии на <...> рубля); на 31 декабря 2014 года из суммы — <...> рублей (увеличение пенсии на <...> рубля).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца на 1 января 2015 года составила <...>

С 1 августа 2016 года, с 1 августа 2017 года, с 1 августа 2018 года и с 1 августа 2019 года в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 были произведены перерасчеты размера страховой пенсии по старости, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента за предшествующий календарный год, который определяется, исходя из суммы начисленных работодателем страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области: <...>

Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет <...> (<...>).

Как указано в статьях 15 и 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», индексация размеров страховых пенсий производится путем увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

С "."..г. стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в размере <...> рублей, фиксированная выплата - в размере <...> рублей. Соответственно, размер пенсии ФИО1 с "."..г. с учетом индексаций составляет <...> рублей, в том числе: <...> рублей - страховая пенсия (<...> рублей), в том числе <...> рублей- сумма валоризации за период до "."..г.: <...> рублей- фиксированная выплата.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет выплачиваемой ФИО1 пенсии с учетом требований истца не имеется и признании незаконным оспариваемое решение пенсионного органа; при назначении пенсии стаж истца учтен полностью, расчет страховой пенсии по старости пенсионным органом произведен по наиболее выгодному для ФИО1 варианту, правильно применены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала, перерасчеты размера страховой пенсии по старости согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», произведены в полном объеме, пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, доказательств обратного ФИО1 в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Принимая во внимание, что судом отказано ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии от 21 октября 2024 года № 432934/2024, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, то есть не установлено нарушение прав истца, не подлежат удовлетворению также исковые требования о взыскании компенсации морального вреда и требования о взыскании судебных расходов на оказание юридической помощи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

ФИО1, в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии от 21 октября 2024 года № 432934/2024, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, а также требований о взыскании расходов на оказание юридической помощи - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- подпись С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2025 года.

Судья- подпись С.Г. Шестакова

Подлинник документа хранится

Волжском городском суде

В материалах дела №2-912/2025

УИД: 34RS0011-01-2024-014963-77