УИД 77RS0023-02-2023-014673-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, с участием старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-987/2024 по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о выселении, взыскании убытков, по встречному иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на обеспечение жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в котором просит выселить ответчиков из квартиры № 68, расположенной по адресу: адрес, л. 10/2 без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчиков солидарно в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки в размере 36 196,197 руб.

Определением Савеловского районного суда адрес от 20 августа 2024 года для совместного рассмотрения в одно производство объединены гражданское дело № 2-987/2024 по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о выселении из квартиры № 68, расположенной по адресу: адрес, л. 10/2, возмещении убытков в размере 36 196,197 руб., по встречному иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на обеспечение жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение, с гражданским делом № 2-988/2024 по иску ФГАУ «Росжилкомилекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о выселении из квартиры 67, возмещении убытков.

В обоснование требований указано, что Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 24.08.2020 г. № 1812 жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». При проверке законности проживания граждан в специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, выявлен факт незаконного проживания ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в указанных жилых помещениях. Ответчик ФИО1, будучи слушателем Академии имени профессора фио, в 2013 году самовольно, без разрешения, заселился в спорные жилые помещения. 05.04.2013 ФИО1 был уволен за невыполнение условий контракта, в связи с чем был снят с очереди на получение постоянного жилья от Министерства обороны РФ в 2017 году. Согласно справке ФГАУ «Росжилкомплекс» от 11.05.2023 ответчики на учете нуждающихся в обеспечении жильем для постоянного проживания не состоят, имеют статус «утрата права». Истец полагает, что право пользования спорными жилыми помещениями у ответчиков не имеется.

В ходе судебного разбирательства к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации; возложении на ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанности предоставить ФИО1 и членам его семьи жилое помещение.

В обоснование встречного иска указано, что с 01 сентября 2003 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы. Ввиду отсутствия у него жилья по месту прохождения военной службы он и члены его семьи решением жилищной комиссии были признаны нуждающимися в служебном жилом помещении. 14.12.2004 с ним был заключен договор № 732 о предоставлении жилого помещения. В отсутствие законных оснований ответчики проживают по адресу: адрес, 68, куда они заселились в отсутствие законных оснований. Кроме того, в указанные жилые помещения также была вселена дочь ФИО1 – ФИО4 Истцу по встречному иску и членам его семьи указанные жилые помещения были предоставлены на условиях заключенного с прежним владельцем – Военным авиационным техническим университетом договора от 14.12.2004 г. 01 апреля 2009 года ФИО1 с составом семьи был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Приказом начальника 4-го Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации по личному составу от 13 июня 2013 года № 10 ФИО1 был исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения 06 июня 2013 года. Решением Департамента жилищного обеспечения МО РФ от 19 декабря 2018 года ФИО1 и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях ввиду отсутствия необходимой календарной выслуги лет. Из выписки по банковской карте ВТБ ФИО1 от 19 апреля 2021 года, а также из расчетного листка за июнь 2013 года следует, что оставшаяся часть денежного довольствия в размере сумма перечислена ФГКУ «ЦНИИ» МО РФ в банк после его исключения из списков личного состава института и поступила ему на счет только 27 июня 2013 года. Своего согласия на исключение из списков личного состава института до проведения со мной всех необходимых расчетов ФИО1 не давал, он должен был быть исключен из списков личного состава института после обеспечения всеми видами довольствия, включая денежное довольствие в размере сумма, которое было перечислено ФГКУ «ЦНИИ» МО РФ в банк и поступило ему на счет 27 июня 2013 года. В свою очередь, общая продолжительность военной службы должна составлять более 20 лет, что дает право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях и быть обеспеченным жилым помещением по линии военного ведомства.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебном заседании фио в судебном заседании требования первоначального иска поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных требований просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному ФИО1 в судебном заседании требования первоначального иска не признал, встречные исковые требования поддержал.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес фио полагал частично обоснованными и подлежащими удовлетворению первоначальные исковые требования; встречные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчики по первоначальному иску фио, несовершеннолетние ФИО3, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом, в соответствии с целями своей деятельности, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Часть 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения

ФГАУ «Росжилкомплекс» действует в защиту государственных интересов, в рамках своих полномочий по обеспечению сохранности жилого фонда Вооруженных Сил Российской Федерации.

В силу статей 92, 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, они предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 24.08.2020 № 1812 жилые помещения, расположенные по адресу: 125057, адрес, закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

При проверке законности проживания граждан в специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской федерации, выявлен факт незаконного проживания ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в указанных жилых помещениях, о чем составлен акт фактического проживания от 20.02.2023.

Как указывает истец, ответчик ФИО1, будучи слушателем Академии имени профессора фио, в 2013 году самовольно, без разрешения, заселился в спорные жилые помещения.

05.04.2013 ФИО1 был уволен за невыполнение условий контракта, в связи с чем был снят с очереди на получение постоянного жилья от Министерства обороны РФ в 2017 году. Согласно справке ФГАУ «Росжилкомплекс» от 11.05.2023 ответчики на учете нуждающихся в обеспечении жильем для постоянного проживания не состоят, имеют статус «утрата права».

Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № P-18337/2018 от 19.12.2018 ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Истец по первоначальному иску указывает, что договор о предоставлении жилых помещений по адресу: адрес, 68 для проживания на условиях служебного или социального найма между Министерством обороны Российской Федерации и его специализированными организациями с ФИО1 не заключался.

С фио ранее был заключен договор № 732 от 14.12.2004 о предоставлении жилого помещения для временного проживания на период с 14.12.2005 по 30.06.2007, согласно которому ФИО1 и члены его семьи фио и ФИО3 заселены в жилое помещение по адресу: адрес. В настоящее время согласно договору найма жилого помещения № 2-9 (МО 1549 от 30.01.2023) вышеуказанное жилое помещение предоставлено действующему военнослужащему фио и членам его семьи.

ФГАУ «Росжилкомлпекс» в адрес ответчика 06.03.2023 направило уведомление об освобождении спорного служебного жилого помещения в десятидневный срок со дня получения уведомления.

Однако до настоящего времени ответчики служебные квартиры не освободили, ключи от квартир не сдали. В адрес филиала ФГАУ «Росжилкомплекс» документы, подтверждающие фактическое освобождение жилых помещений от ответчика, не поступали.

Поскольку ответчики ФИО1, фио, ФИО3 не отнесены к числу лиц, за которым сохраняется право пользования служебным жилым помещением, не отнесены к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, то они подлежит выселению из спорных квартир без предоставления иного жилого помещения.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 Кодекса.

Таким образом, по смыслу положений указанных норм, а также ст.ст. 94, 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые мощения, включая общежития, предоставляются гражданам на время исполнения трудовых обязанностей, обучения, военной службы.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорные жилые помещения никогда не предоставлялись фио и членам его семьи в качестве военнослужащего на период прохождения военной службы. Жилищных прав как в силу ЖК РФ, так и в силу действующего в соответствующий период времени ЖК адрес у ФИО1 и членов его семьи не возникло. В настоящее время фио военнослужащим не является, уволен из рядов Вооружённых сил РФ, в списков очередников на право обеспечение жилым помещением не значится, на учете на получение жилого помещения не состоит.

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи занимают спорные жилые помещения в отсутствие законных оснований.

На основании изложенного, судом не установлено причин для сохранения за ответчиками по первоначальному иску права пользования спорными жилыми помещенияит, поскольку они не относятся к перечню лиц, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.

При этом оснований для удовлетворения исковых требований в части требований, заявленных к ФИО2, суд не усматривает, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что фио в спорных жилых помещениях не проживает.

По изложенным основаниям суд удовлетворяет заявленные ФГАУ «Росжилкомплекс» исковые требования в части выселения ФИО1, ФИО4, ФИО3, находя их заявленными обоснованно.

Вместе с тем, требование ФГАУ «Росжилкомплекс» о взыскании убытков, составляющих выплаты (компенсации) за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим, сотрудникам гражданского персонала МО РФ и членам их семей, удовлетворению не подлежит, поскольку надлежащих доказтельств возникновения причинно-следственной связи между действиями ответчиков по первоначальному иску и возникновением убытков в заявленном ФГАУ «Росжилкомплекс» размере не представлено.

Рассмотрев встречные исковые требования ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации; возложении на ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанности предоставить ФИО1 и членам его семьи жилое помещение, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, Приказом начальника 4-го Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации по личному составу от 13 июня 2013 года № 10 ФИО1 был исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения 06 июня 2013 года. Решением Департамента жилищного обеспечения МО РФ от 19 декабря 2018 года ФИО1 и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях ввиду отсутствия необходимой календарной выслуги лет.

Из выписки по банковской карте ВТБ ФИО1 от 19 апреля 2021 года, а также из расчетного листка за июнь 2013 года видно, что оставшаяся часть денежного довольствия в размере сумма перечислена ФГКУ «ЦНИИ» МО РФ в банк после его исключения из списков личного состава института и поступила ему на счет только 27 июня 2013 года.

Истец по встречному иску указывает, что с учетом получения в июне 2013 года денежного довольствия от ФГКУ «ЦНИИ» МО РФ, общая продолжительность его военной службы составляет более 20 лет, что дает ему право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях и быть обеспеченным жилым помещением по линии военного ведомства.

В материалы дела представлено письмо 60 военной прокуратурой гарнизона от 04.06.2024, согласно которому прокурорской проверкой установлено, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.04.2013 № 252 и приказа начальника ФГКУ «4 ЦНИИ» Минобороны России от 13.06.2013 № 10 ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с несоблюдением условий контракта и с 06.06.2013 исключен из списков личного состава института.

Оставшаяся часть денежного довольствия в размере сумма направлена финансовой службой ФГКУ «4 ЦНИИ» Минобороны России на реализацию в банк 24.06.2013. Согласно приложенной к обращению ФИО1 выписки по расчетному счету денежные средства поступили на него 27.06.2013. Вместе с тем, несмотря на данные обстоятельства окончательная дата исключения ФИО1 из списков личного состава должностными лицами института определена 06.06.2013.

Вступившим в законную силу решением Гарнизонного военного суда от 02 августа 2013 года, в удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий Министра обороны РФ связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава войсковой части отказано, поскольку ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта, календарная выслуга составляет 19 лет 9 месяцев, прав на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ не имеет.

При установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что основания для предоставления ФИО1 права на обеспечение его жилым помещением за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации отсутствуют, в том числе, в связи рассмотрением указанных требований в рамках судебных дел, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ФИО3, фио из жилых помещений, расположенных по адресу: адрес и кв. 69 без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

B удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на обеспечение жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Дроздова

Решение суда принято в окончательной форме 27.02.2025 г.