Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 20 марта 2023 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Суановой Э.Э.,

при секретаре судебного заседания Алдатовой С.В.,

с участием: ФИО3, представляющего на основании доверенности <адрес>8 от 07.08.2021 г. интересы истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Управлении Росреестра по РСО-Алания о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявление к АМС г. Владикавказа, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Росреестра по РСО-Алания согласно которого просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец указывает, что в спорной квартире проживает и зарегистрирован с 16 июня 1990 года, оплачивает коммунальные платежи, проводит текущий ремонт, полностью несет бремя содержания квартиры. В связи с тем, что истцом утеряны квитанции о полном погашении паевых взносов за спорную квартиру, он получил отказ в регистрации права собственности квартиры с кадастровым номером № от Управления Росреестра по РСО-Алания от 04.05.2022 г. В ордере за № от 14.06.1990 г., выданному Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Орджоникидзе истцу ФИО1 указано, что ордер является единственным документом, дающим право на занятие указанной квартиры. В течение 32 лет ни у кого претензий на спорную квартиру не было. В домоуправлении, обслуживающем дом, документы об уплате паевых взносов так же отсутствуют.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО3, который исковые требования поддержал и также дополнив, что право собственности подлежит признанию, в том числе и по приобретательной давности, что истец владеет непрерывно спорной квартирой с 16 июня 1990 г.

Представитель ответчика АМС г. Владикавказа ФИО4, действующая на основании доверенности № от 12.01.2022 г. в судебное заседание не явилась, согласно письменного заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, также направила в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, согласно которых просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РСО-Алания в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

В силу статьи 165.1 ГК РФ и 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав объяснения участвующих лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Ранее аналогичная норма содержалась в ст. 7 Закона СССР "О собственности в СССР", п. 2 ст. 13 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР".

В силу положений ст. 7 Закона СССР "О собственности в СССР", права на паенакопления за квартиру, предоставленную члену ЖСК, с момента введения указанного Закона в действие трансформировались в право собственности на такую квартиру (аналогичные нормы содержались в Законе РСФСР "О собственности в РСФСР", в Основах гражданского законодательства Союза ССР и содержатся в п. 4 ст. 218 ГК РФ).

С учетом этих норм право собственности на квартиру, предоставленную кооперативом, приобретали в силу закона те лица, которые имели право на паенакопления.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

По смыслу действующего законодательства давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 июня 1990 г. исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов <адрес>, ФИО1 был выдан ордер на жилое помещение № на семью из одного человека (ФИО1 - осн.) на право занятия двух комнатной квартиры, жилой площадью 29,3 кв. м по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения исполкома Совета народных депутатов от ... №.

Истец с 16.06.1990 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, <адрес> (паспорт <данные изъяты> ФИО1, ... года рождения).

Согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру 02.12.1993 г. истцом был внесен взнос в основании указано «купля» за кооперативную квартиру в размере 150 рублей.

Как следует из технического паспорта жилого помещения, <адрес>, составленного ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на ..., право собственности на квартиру не зарегистрировано, квартира общей площадью 48,6 кв.м, в том числе жилой 29,3 кв.м. и подсобной 19,3 кв.м., каких-либо самовольных перепланировок и реконструкций не имеется.

Согласно ответу АМС г. Владикавказа, истцу на его заявление с просьбой выдать справку о полном погашении паевого взноса в ЖСК-114 за квартиру полученную на основании ордера № от ..., сообщено, что интересующие истца документы могут находиться только в Правлении данного кооператива, а также в объединении ЖСК или домоуправлении, если данный кооператив заключил договор на обслуживание с домоуправлением. Жилищно-строительные кооперативы действуют на принципах самоопределения и самофинансирования. Иными сведениями АМС не располагает.

Управлением Росреестра по РСО-Алания истцу отказано в осуществлении государственной регистрации (Сообщение от 04.05.2022 г.), ввиду не предоставления документов необходимых для проведения регистрации права.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных положений следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 26 ноября 2020 года N 48-П, следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35, часть 3). При этом раскрывая конституционно-правовой смысл понятия "имущество", использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и иные вещные права (постановления от 16 мая 2000 года N 8-П и от 3 июля 2001 года N 10-П).

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы давностного владельца, поскольку только наличие подобных гарантий может обеспечить выполнение конституционно значимой цели института приобретательной давности, которой является возвращение имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 5-КГ18-3). При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что поддержание правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников является конституционной гарантией (постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 16 ноября 2018 года N 43-П и др.).

Так, практика Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не исключает приобретения права собственности в силу приобретательной давности и в тех случаях, когда давностный владелец должен был быть осведомлен об отсутствии оснований возникновения у него права собственности (определения от 27 января 2015 года N 127-КГ14-9, от 20 марта 2018 года N 5-КГ18-3, от 17 сентября 2019 года N 78-КГ19-29, от 22 октября 2019 года N 4-КГ19-55, от 2 июня 2020 года N 4-КГ20-16 и др.).

В приведенных определениях применительно к конкретным обстоятельствам соответствующих дел указано, что добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 ГК Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.

Как установлено в судебном истец как член ЖСК в установленном порядке вступил во владение спорной квартирой, вселился в нее, зарегистрировался по месту проживания и владеет ею с июня 1990 года до настоящего времени, несет расходы на ее содержание (квитанции об оплате коммунальных услуг). Однако права на квартиру истцом зарегистрированы не были, подтвердить оплату взноса (пая) за квартиру в полном объеме документально он не может, сведения о деятельности ЖСК-114 не сохранились, в настоящее время кооператив не существует (ответ УФНС по РСО-Алания от 04.10.2022 г. № 2129В; ответ РГБУ «ЦГА РСО-Алания» от 19.12.2022 г. № И-272).

Лиц, претендующих на данную квартиру, не установлено, по данным ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания <адрес> на праве собственности не зарегистрирована, числится за ЖСК №.

Добросовестность истца, открытость и непрерывность владения истцом спорной квартирой более тридцати лет судом под сомнение не поставлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными квитанциями об оплате жилищно-коммунальных платежей, в которых плательщиком значится истец, квитанциями по несению расходов по содержанию данного имущества и сохранения данного имущества в надлежащем техническом состоянии, показаниями свидетелей ФИО5 (зарегистрированной и проживающей по адресу: РСО-Алания <адрес> ...), ФИО6 (зарегистрированной и проживающей по адресу: РСО-Алания <адрес> ...).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, ФИО1 на протяжении длительного времени с июня 1990 года (более 30 лет) добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным жилым помещением, несет бремя его содержания, оплачивает обязательные платежи. В связи с чем, имеются основания для признания за ним права собственности в порядке приобретательной давности на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации местного самоуправления <адрес>, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Управлении Росреестра по РСО-Алания о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРП и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на квартиру, общей площадью 48,6 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, через Советский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Суанова Э.Э.