Дело № 2а-2226/2025

(УИД: 48RS0002-01-2025-002024-43)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Корнеевой А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кретовой К.Ю.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района г. Липецка Саввина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 А.Г.О. В обоснование требований указано, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от 27 июня 2022 года ответчику установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Самарской области; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 27.06.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

04 марта 2024 года ФИО1 А.Г.О. поставлен на учет в ОП №7 УМВД России по г.Липецку как лицо, состоящее под административным надзором.

С ФИО1 А.Г.О. на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный сохранил деструктивное поведение и совершил два административных правонарушения за что привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Административный истец просит установить ФИО1 А.Г.О. дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 3 (три) раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 А.Г.О. не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 А.Г.О. в письменном заявлении просил рассмотреть вопрос в его отсутствие.

Заместитель прокурора Октябрьского района г.Липецка Саввин А.И., в заключении указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (пункт 1,2 части 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в случае совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

Судом установлено, что ответчик осужден 21 октября 2014 года Абаканским городским судом Республики Хакасия по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 22 марта 2012 года. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 08 августа 2019 года приговор изменен в части определения осужденному исправительной колонии строго режима. Также указано на наличия в действия ФИО1 А.Г.О. опасного рецедива.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 27 июня 2022 года ответчику установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы территории Самарской области; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03 августа 2022 года ФИО1 А.Г.О. освобожден по отбытию наказания.

04 марта 2024 года ФИО1 А.Г.О. взят под административный надзор в ОП №7 УМВД России по г.Липецку.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 27.06.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом также установлено, что ФИО1 А.Г.О., являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил три административных правонарушения против порядка управления: 01 апреля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 04 апреля 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление ВРИО заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку); 11 марта 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 20 марта 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Липецку); 16.12.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 18 декабря 2024 года привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 11 Правобережного судебного района г. Липецка)

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

С учетом обстоятельств совершения преступления, факта привлечения ФИО1 А.Г.О., сведений об образе жизни и поведении ФИО1 А.Г.О., сведений о совершении трех административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий