Решение по делу № 2А-К228/2025 от 02.09.2025 | Лискинский районный суд (Воронежская область)

Дело №2а-К228/2025

Уникальный идентификатор дела

36RS0020-02-2025-000213-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каменка 02 сентября 2025 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,

с участием

и.о. прокурора Каменского района Воронежской области Токарева С.В.,

представителя административного истца - отделения Министерства внутренних дел России по Каменскому району Воронежской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Степановой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, обосновывая свои требования следующим.

20.05.2022 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по части 1 статьи 158, части 1 статьи 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69, статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 6 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений

19.08.2022 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании частей 4, 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 6 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.06.2025 года ФИО2 на основании постановления Семилукского районного суда Воронежской области от 26.05.2025 года освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно – досрочно.

Ссылаясь на положения Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагая, что наличие не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, начальник отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области просил установить ФИО2 административный надзор на срок - до погашения судимости, то есть до 11.06.2033 года, и следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 2 раза в месяц;

запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив

запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца –ФИО1, действующая на основании доверенности, ссылаясь на основания, указанные в административном исковом заявлении, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично. Полагает, что установление ему ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, не обусловлено необходимостью.

Прокурор в своем заключении прокурора пришел к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части административных ограничений. Полагает целесообразным установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 1 раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункте 3) и части 2 статье 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 20.05.2022 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по части 1 статьи 158, части 1 статьи 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69, статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 6 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором было установлено, что при совершения преступления, предусмотренного частью 1 статьи 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в действиях ФИО2 имелся опасный рецидив преступлений (л.д. 8-15).

На основании постановления Семилукского районного суда Воронежской области от 26.05.2025 года, ФИО2 11.06.2025 года освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно – досрочно на срок 5 месяцев 23 дня (л.д. 21-22).

Согласно информации Острогожского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области, ФИО2 с 25.06.2025 года состоит на учете в филиале, срок окончания условно досрочного освобождения и снятия с учета – 18.11.2025 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ, установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Наличие у ФИО2 не снятой и непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений в соответствии с законом является основанием для установления административного надзора и административных ограничений.

При таких обстоятельствах, имеется достаточно правовых оснований и условий для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости.

В данном случае срок погашения судимости ФИО2 истекает 18.11.2033 года (11.06.2025 года + 5 месяцев 23 дня + 8 лет).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( часть 1 статьи 4).

При этом в силу части 2 указанной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При этом, как отражено в пункте 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении ФИО2 вида административных ограничений суд наряду с другими обстоятельствами учитывает данные, характеризующие личность осужденного.

Так, из характеристики ФИО2, выданной администрацией ФКУ-1 УФСИН России по Воронежской области, следует, что за период отбывания наказания в данном исправительном учреждении ФИО2 характеризуется положительно, в настоящее время цели исправления достигнуты в полном объеме, у осужденного сформировано уважительное отношение к закону и нормам человеческого общежития,

Администрацией сельского поселения по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

За период нахождения на учете в Острогожском межмуниципального филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской ФИО2 порядка и условий отбывания наказания при условно-досрочном освобождении не допускал, что следует из информации уголовно-исполнительной инспекции.

Оценив изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, будет достаточным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 2 раза в месяц. Применение иных видов административных ограничений не обусловлено необходимостью.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 2, 3, 4, 5, 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 20 мая 2022 года, течение которого начинается с даты, следующей за датой окончания срока исполнения обязанностей, установленных ФИО2 при условно – досрочном освобождении постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 26 мая 2025 года – 18.11.2025 года и оканчивается по истечение 8 (восьми) лет – 18.11.2033 года.

Применить к ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 2 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.А. Шпак

Мотивированное решение составлено 02 сентября 2025 года.