Решение по делу № 2-3619/2023 от 20.07.2023 - о признании действий незаконными, обязании разместить договор управления, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Дело №2-3619/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-002693-50

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Волковой И.И.,

при секретаре Колосовой И.И.,

с участием представителя ответчика по доверенности Журило П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» о признании действий незаконными, обязании разместить договор управления, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Доверие», в котором просил признать бездействие общества о не размещении в ГИС ЖКХ договора управления указанного многоквартирного дома незаконным и обязать разместить его, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. и судебные расходы на оплату услуг представителя.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Указанный МКД находится в управлении ООО «Доверие». В соответствии с ч. 2.1 ст. 162 ЖК РФ, договор управления МКД должен быть размещен управляющей организацией в системе. Порядок размещения в системе установлен приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ». Размещение договора управления МКД в ГИС ЖКХ в 7-дневный срок со дня заключения предусмотрено п.п. 14-14.5 раздела 10 указанного приказа. Договор управления до настоящего времени ответчиком не размещен в системе. В ГИС ЖКХ размещен договор управления ООО «Выбор-сервис», которое в настоящее время не обслуживает и не управляет указанным домом. Полагает, что ответчиком требования закона в установленный срок не выполнены. В связи с нарушением его прав, как потребителя, подлежит взысканию компенсация морального вреда, который он оценивает в 5000 руб., также просит взыскать судебные расходы в размере 10000 руб. (л.д. 9-10).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом были уточнены исковые требования, просил дополнить исковые требования и обязать ответчика разместить договор управления домом в порядке и в соответствии со ст. 162 ЖК РФ и приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ». Указал, что ответчиком соответствующий договор управления МКД размещен, но с нарушениями закона. Ответчиком нарушен п. 14.2 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ» - в договоре документ, на основании которого он заключается не указан, п.п. 14.8, 14.8.1 – отсутствует информация о стороне договора, а именно о собственнике (л.д. 25).

Определением суда о принятии и подготовке гражданского дела от 25.04.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Государственная жилищная инспекция Воронежской области (л.д. 1-4).

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Доверие» по доверенности Журило П.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований, поддержал доводы письменных возражений.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Воронежской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении не ходатайствовало.

Суд, выслушав доводы представителя ответчика по доверенности Журило П.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Положениями части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме (часть 1).

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 2.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. утверждены Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в разделе 10 которого определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 14.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", при заключении договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений в многоквартирном доме размещению в системе подлежит договор управления, условия которого утверждены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с приложением реестра собственников, подписавших данный договор.

Согласно п. 14.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. не позднее 7 дней со дня заключения договора управления либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений в системе подлежит размещению документ, на основании которого заключается договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 14.8, 14.8.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. в тот же срок в системе подлежит размещению информация о стороне договора управления многоквартирным домом (путем выбора из справочника стороны договора): собственники помещений в многоквартирном доме либо лица, принявшие от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что управляющей компанией МКД <адрес> является ООО «Доверие».

ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 12-17).

Протоколом общего собрания от 06.05.2009 года выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией ООО «ВЫБОР-СЕРВИС» (л.д. 29-30).

02.06.2009 года протоколом общего собрания собственником жилых помещений МКД были утверждены условия договора управления МКД с ООО «ВЫБОР-СРВИС».

Истцом подписан утвержденный общим собранием текст договора управления 28.08.2009 года с ООО «ВЫБОР-СЕРВИС», копия договора с ФИО1 представлена ответчиком в материалы дела.

Условия договора управления с ООО «ВЫБОР-СЕРВИС» размещены в системе ГИС ЖКХ 15.08.2016 года, протокол общего собрания и реестр собственников, что подтверждается представленным скриншотом, представленным ответчиком.

29.06.2017 года был создан лицевой счет ФИО1 в системе ГИС ЖКХ.

Согласно решению № 2 единственного участника общества с ограниченной ответственностью «ВЫБОР-СЕРВИС» от 07.05.2018 года изменено наименование ООО «ВЫБОР-СЕРВИС» на ООО «Доверие», внесены изменения в ЕГРЮЛ и Устав общества (л.д. 30-47).

11.05.2018 года изменения в наименовании были зарегистрированы и одновременно отражены в системе ГИС ЖКХ.

Сведения о смене наименования управляющей организации отражены также в сводном счете, выставленном за май 2018 года.

Как следует из сообщений ГЖИ Воронежской области, договор управления размещен на соответствующем сетевом ресурсе в соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Также в ГИС ЖКХ размещен протокол общего собрания, на основании которого выбран способ управления МКД от 06.05.2009 года и реестр собственников.

Доводы уточненного искового заявления о том, что в размещенном договоре управления не указан документ, на основании которого он заключается, отсутствует информация о стороне договора, судом отклоняется в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Исходя из изложенных норм, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме решением общего собрания.

В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Поэтому истец не лишен права инициировать общее собрание собственников МКД для внесения изменений в договор, условия которого утверждены собранием от 02.06.2009 года и с которыми он не согласен.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности согласно требованиям ст. 196 ГПК РФ, поскольку 29.06.2017 года в системе ГИС ЖКХ был создан лицевой счет ФИО1, изменения в наименовании организации были зарегистрированы 11.05.2018 года и одновременно отражены в системе ГИС ЖКХ, информация о смене наименования отражена в платежном документе за май 2018 года, очевидно, что истцу было известно о смене наименования управляющей организации, а также о сведениях, размещенных в системе ГИС ЖКХ.

Вместе с тем, суд не находит оснований считать срок исковой давности пропущенным, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что какие-либо права ФИО1, в том числе и предусмотренные нормами Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», действиями ответчика не нарушены, отказывает истцу в избранном способе судебной защиты, в связи с чем производные требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в пользу потребителя не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом суда в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика понесенных истцом судебных издержек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» о признании действий незаконными, обязании разместить договор управления, взыскании компенсации морального вреда и штрафа – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись И.И. Волкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2023