2а-14/2025
36RS0027-01-2024-000752-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Павловск 10 марта 2025 года
Павловский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего судьи Лесных Р.А.,
при секретаре Башкировой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по уплате причитающихся сумм налогов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по уплате причитающихся сумм налогов, указав, что на налоговом учёте в инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В установленный налоговым законодательством срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов, в том числе НДФЛ, штрафы за совершение налоговых правонарушений, в связи с чем, налоговым органом на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была исчислена сумма пени. Суммы основной задолженности заявлены к взысканию в рамках ранее направленного в Павловский районный суд Воронежской области административного иска (№ М-1/281/2024).
С 01.01.2023 г. начисление пени производится по совокупной налоговой задолженности налогоплательщика, а не отдельно по суммам задолженности по различным налогам.
Согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в адрес должника было направлено требование от 16.05.2023 г. № 451, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.
По состоянию на 16.08.2023 г. общая сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составила 544272 руб. 73 коп., в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление мировому судье судебного участка № 2 Павловского судебного района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной суммы недоимки.
Мировой судья вынес судебный приказ от 27.11.2023 г. о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. Должник представил возражение относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием к вынесению определения от 13.12.2023 г. об отмене судебного приказа. В связи с чем, налоговым органом было направлено соответствующее административное исковое заявление в Павловский районный суд Воронежской области (№ М-1/281/2024).
Впоследствии у ФИО1 возникла новая налоговая задолженность (по пени, транспортному налогу, земельному налогу за 2022 г.). При возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.
В связи с образованием новой налоговой задолженности на основании пункта 3 статьи 48 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области было направлено заявление мировому судье судебного участка № 2 Павловского судебного района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в сумме 12 501 руб. 24 коп.
Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании недоимки. Должник представил возражение относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием к вынесению определения от 06.03.2024 г. об отмене судебного приказа. До настоящего времени административным ответчиком недоимка по налогам и пени в добровольном порядке не уплачена.
Просят суд взыскать за счет имущества ФИО1, ИНН <№> пеня, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, исчисленная за период с 17.08.2023 г. по 17.10.2023 г. в размере 12 501 руб. 24 коп.
Представитель административного истца – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении, однако судебная корреспонденция почтой возвращена за истечением срока хранения.
Отсутствие надлежащего контроля запоступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
В соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Павловского районного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Учитывая, что судом предприняты все меры для надлежащего извещения административного ответчика, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Пунктом 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 НК РФ пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по их уплате, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Из материалов дела следует, что 16.05.2023 г. МИФНС № 15 по Воронежской области вынесено требование № 451 об уплате задолженности, согласно которому ФИО1 предложено уплатить до 15.06.2023 г. задолженность по НДФЛ в размере 494 000 руб., пени в размере 17 043 руб., штрафа в размере 12 350 руб. и 9 262 руб. 50 коп. (л.д. 13).
17.05.2023 г. требование № 451 об уплате задолженности было передано ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России (л.д. 14).
Однако в установленный срок требование административным ответчиком исполнено не было.
Решением Павловского районного суда Воронежской области от 13.12.2023 г. уточненное административное исковое заявлениеС.Л.ВБ. к Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Воронежской области, УправлениюФедеральной налоговой службыпоВоронежскойобласти,МежрайоннойинспекцииФНС№ 14по Воронежской области о признании незаконным требования по уплате задолженности (недоимки санкций)поналогам на доходы физического лица, удовлетворено.Признано незаконнымТребование № 451 об уплате С.Л.ВБ. задолженности по состоянию на 15 мая 2023 года в части уплаты недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ в размере 494000 руб.; в части уплаты пени в размере 17043 руб.; в части уплаты штрафа в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 12350 руб. (л.д. 36-41).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 28.05.2024 г. решение Павловского районного суда Воронежской области от 13.12.2023 г. отменено. Принято по делу новое решение, которым в удовлетворении С.Л.ВБ. к МИФНС России № 15 по Воронежской области, МИФНС России № 14 по Воронежской области, УФНС России по Воронежскойобласти о признаниинезаконнымтребованияоб уплате задолженности № 451 от 16.05.2023 г. отказано (л.д. 42-45).
Кассационным определением судебной коллегии по административным деламПервого кассационного суда общей юрисдикции от 23.09.2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 28.05.2024 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 51-54).
Кроме этого, решением Павловского районного суда Воронежской области от 03.03.2025 г.административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц удовлетворено. Взысканы за счет имущества с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог за 2021 год в размере 484 354 руб.; штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в размере12 350 руб.; штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 9 262 руб. 50 коп.; пеня, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, исчисленная за период с 01.01.2023 г. по 16.08.2023 г. в размере 28 660 руб. 23 коп., на общую сумму 534 626 руб. 73 коп.. Взыскано с ФИО1 в доход местного бюджета Павловского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в сумме 8 546 руб. 27 коп. (л.д. 55-58).
Согласно расчету, за неуплату налога в установленный законодательством срок административному ответчику начислены пени в сумме 12 501 руб. 24 коп.за период с 17.08.2023 г. по 17.10.2023 г. (л.д. 15).
Расчет пени произведен в соответствии с требованиями законодательства.
Доказательств, свидетельствующих об уплате указанной задолженности, административным ответчиком не представлено.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Павловском судебном районе Воронежской области от 06.03.2024 г. отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 в Павловском судебном районе Воронежской области от 12.02.2024 г. о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 15 по Воронежской области задолженности за счет имущества физического лица в размере 12 501 руб. 24 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 250 руб. 02 коп.(л.д. 10).
Таким образом, с административным исковым заявлением МИФНС № 14 по Воронежской области обратилась в Павловский районный суд Воронежской области 09.07.2024 г., то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В силу положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 БК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканиюгосударственная пошлинав доход местного бюджета Павловского муниципального района Воронежской областив размере 500 руб. 05 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по уплате причитающихся сумм налогов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период с 17.08.2023 г. по 17.10.2023 г. в размере 12 501 руб. 24 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Павловского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в сумме 500 руб. 05 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.А. Лесных