< >

УИД 35 RS0001-02-2023-001281-46

Дело № 2-2488/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 04 мая 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре Борисовой К.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Й., представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Департамент здравоохранения <адрес> (далее также – Департамент) обратился с вышеуказанным иском к ФИО1 по мотиву того, что между Департаментом и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о целевом обучении в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, по условиям которого Департамент принял на себя обязательство по предоставлению ответчику в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» (далее также – Закон №). В свою очередь, ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности «педиатрия» и заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Череповецкая детская городская поликлиника №». В соответствии с приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты студентам» ответчику с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 1 Закона №, в размере 4 000 рублей. Приказом образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отчислен из учебного заведения за академическую неуспеваемость. За период обучения ФИО1 была выплачена ежемесячная денежная выплата в сумме 176 000 рублей. Согласно условиям договора, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, ответчик обязан возместить в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а в случае неисполнения данной обязанности – также штраф 50 000 рублей.

Просили взыскать с ФИО1 в областной бюджет денежные средства в размере 578 000 рублей, в том числе 176 000 рублей сумму перечисленной денежной выплаты, 352 000 рублей и 50 000 рублей – суммы штрафных санкций.

В дальнейшем в связи с добровольным возмещением стороной ответчика денежных средств в размере 176 000 рублей исковые требования уменьшили, просили взыскать с ФИО1 штраф в размере 402 000 рублей, о чем представили ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (судебной повесткой, полученной ДД.ММ.ГГГГ), о причинах неявки не сообщил, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (судебной повесткой, возвращенной почтовой организацией ввиду истечения срока хранения), направила своего представителя – адвоката Й., которая исковые требования признала частично, пояснила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ продолжает обучение в образовательном учреждении на платной основе, источника дохода не имеет, денежные средства в возмещение основного долга перечислены Ц. ФИО1, на счет Департамента, просила снизить размер штрафа ввиду его явной несоразмерности допущенному нарушению.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1-3, 6-7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – заказчик целевого обучения). К существенным условиям договора о целевом обучении относятся, в том числе, обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки; обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения). Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Статьей 1 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4 000 рублей студентам, получающим высшее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям «лечебное дело», «педиатрия» и «стоматология» по очной форме обучения, заключившим договоры о целевом обучении с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, в том числе на любом этапе освоения ими образовательной программы в образовательной организации высшего образования. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных данным законом области, устанавливается <адрес> (часть 1 статьи 4 Закона №-ОЗ).

Из раздела I, пункта 2.12 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным на заключение договора о целевом обучении с вышеуказанной категорией граждан, является Департамент здравоохранения <адрес>. Основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты является утрата права на ее получение. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором право на ее получение было утрачено.

Как следует из материалов дела, между Департаментом здравоохранения <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о целевом обучении, по условиям которого последняя приняла на себя обязанность освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ – «педиатрия», реализуемую в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет»), успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с БУЗ ВО «Череповецкая детская городская поликлиника №». При этом Департамент принял на себя обязанность предоставить ФИО1 в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №-ОЗ и обеспечить трудоустройство ответчика (пункты 1, 3 договора).

Согласно условиям заключенного между сторонами договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора, ФИО1 обязана возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере таких расходов (подпункт «з» пункта 5 договора). В случае неисполнения данной обязанности, ФИО1 обязана уплатить штраф в размере 50 000 рублей (подпункт «и» пункта 5 договора).

Приказом Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 рублей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако ФИО1 принятые на себя обязательства по вышеуказанному договору исполнены ненадлежащим образом, поскольку приказом ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ № она отчислена из университета с ДД.ММ.ГГГГ за академическую неуспеваемость.

ФИО1 из бюджета <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ произведены денежные выплаты в общей сумме 176 000 рублей.

Департаментом здравоохранения <адрес> ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате денежных средств, в котором ответчику предложено в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления перечислить денежные средства в размере 528 000 рублей (расходы, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, и штраф) на счет Департамента.

Данное требование ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не удовлетворено.

Расходы, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, стороной ответчика возмещены Департаменту только ДД.ММ.ГГГГ (после направления искового заявления в суд).

Таким образом, требования Департамента об уплате штрафных санкций являются обоснованными.

Вместе с тем, стороной ответчика заявлено о завышенном размере штрафных санкций.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиями договора, представляют собой меру гражданско-правовой ответственности.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 69 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Разрешая исковые требования о взыскании штрафов, суд, учитывая все обстоятельства дела, последствия нарушения обязательства, компенсационную природу штрафа, полагает, что сумма штрафных санкций явно несоразмерна последствиям допущенного ответчиком нарушения условий договора, и на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшает их размер до 20 000 рублей.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 800 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента здравоохранения <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (< >) в доход областного бюджета штраф в размере 20 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 800 рублей.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.05.2023.

Судья < > Е.В. Опаричева