Дело №

УИД 53RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Федерального дорожного агентства к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, исключении сведений о правообладателе земельного участка из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное дорожное агентство, с учетом уточнения требований, обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе ФИО1 в отношении вышеуказанного земельного участка с указанием, что данное решение суда является основанием для органа регистрации прав для внесения изменений в сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № – «Российская Федерация».

В обоснование исковых требований указано, что за ФКУ Упрдор "Россия" закреплена на праве оперативного управления автомобильная дорога федерального значения М-10 «Россия» <адрес>, км 14 +720 – км 29 + 659 с кадастровым номером №. В рамках исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, произведены кадастровые работы по установлению границ полосы отвода указанной автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» путем уточнения местоположения границ земельных участков, занятых полосой автомобильной дороги, а также исправления реестровых ошибок в местоположении границ (площади) смежных земельных участков. В ходе выполнения работ по данному контракту выявлено пересечение границы земельного участка с кадастровым номером № с границей полосы отвода указанной автомобильной дороги федерального значения М-10 «Россия», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в регистрационный орган направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (№№). Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Боровичского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес> направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5 Указанная автомобильная дорога с кадастровым номером № полностью расположена на земельном участке с кадастровым номером №, в то время как ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец), <адрес>ом <адрес> (покупатель) и ГУ «Новгородавтодор» (плательщик) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3677 кв.м по адресу: <адрес>, вблизи д.Стегново. ФИО5 заключила сделку с ФИО1 и передала ей в собственность земельный участок с кадастровым номером №, который ранее передала в собственность <адрес> с последующей передачей ГУ «Новгородавтодор» для строительства автомобильной дороги <адрес>

Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (занесено в протокол судебного заседания) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования в уточненном виде поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ Упрдор «Россия», Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона N218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона N218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Как предусмотрено ч.8 ст.22 Федерального закона N218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона) (п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона N218-ФЗ).

В силу ч.ч.3, 4 ст.61 Федерального закона N218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона N218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. При этом избранный способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенного или оспоренного права или законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он соответствует характеру нарушенного права и действительно приведет к реальной защите законного интереса.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как предусмотрено ст.302 ГК РФ, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (ч.1).

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально-определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

Согласно ст.304 ГК РФ право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, принадлежит собственнику.

В силу пп.2 п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В п.52 постановления N10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что требование о признании права отсутствующим может быть заявлено владеющим собственником против невладеющего лица, запись о праве которого нарушает права собственника.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N3-П, подход, состоящий в том, что заявленное в защиту интересов Российской Федерации требование о признании отсутствующим зарегистрированного за гражданином или отраженного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на земельный участок, предоставленный для личных нужд, частично или полностью находящийся в границах особо охраняемой природной территории федерального значения либо на землях лесного фонда, рассматривается по правилам ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, не лишен некоторых оснований. Для ответчика-гражданина удовлетворение такого иска, какова бы ни была его отраслевая квалификация, является лишением его права на имущество в виде земельного участка, который он, опираясь в том числе на сведения в ЕГРН, считал своим. Поскольку в силу ст. 2 и 18 Конституции Российской Федерации приоритетом в отношениях с органами публичной власти обладает гражданин, именно характер воздействия рассматриваемого правового инструмента на его права и законные интересы должен предопределять те правила, на основании которых разрешается соответствующее требование.

С этой точки зрения и ввиду отсутствия специального правового регулирования такого рода исков, как иски о признании зарегистрированного права отсутствующим, а также поскольку в подобных спорах истец имеет подлежащий защите интерес и законные ожидания, сопоставимые с интересом и ожиданиями добросовестного приобретателя по смыслу ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, при рассмотрении требования о признании отсутствующим зарегистрированного за ответчиком права на земельный участок, предоставленный для нужд Российской Федерации, частично или полностью находящийся в границах особо охраняемой природной территории федерального значения либо на землях лесного фонда, условия наступления неблагоприятных последствий для истца должны определяться с учетом положений ст. 302 данного кодекса. Использование же без учета этого обстоятельства его ст. 304, не предназначенной для решения вопроса о принадлежности имущества и в этом смысле предоставляющей истцу меньший объем правовых гарантий, создает существенные риски нарушения - вопреки ст. 2 и 18 Конституции Российской Федерации - предусмотренных ее ст. 35 и 36 прав граждан.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Указанный истцом способ защиты права является исключительным и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец), <адрес>ом <адрес> (покупатель) и ГУ «Новгородавтодор» (плательщик) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 3677 кв.м по адресу: <адрес>, вблизи д.Стегново.

На основании распоряжения МТУ Росимущества в <адрес> областях от ДД.ММ.ГГГГ №-р автомобильная дорога с кадастровым номером № передана из государственной собственности <адрес> собственности в федеральную собственность и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор "Россия".

За Российской Федерацией с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером № М-10 «Россия» <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ данная автомобильная дорога закреплена на праве оперативного управления за истцом Федеральным дорожным агентством.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 заключен договор дарения земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером № площадью 3677 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию «Земли сельскохозяйственного назначения», правообладатель участка ФИО1.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН.

В ходе проведения кадастровых работ в целях установления придорожных полос и полосы отвода автомобильной дороги М-10 «Россия» <адрес> выявлено, что в ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, Угловское городское поселение, в соответствии с которыми, указанная автомобильная дорога полностью располагается на указанном земельном участке.

Применительно к рассматриваемому спору, судом установлено, что ФИО5, утратив право собственности, продав спорный земельный участок, повторно произвела отчуждение спорного земельного участка ответчику, притом, что законных оснований возникновения права собственности у ответчика на спорное недвижимое имущество не имелось, что препятствует истцу в регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права, предполагающий признание права собственности ответчика на спорный земельный участок отсутствующим, соответствует сложившимся обстоятельствам, не противоречит закону и влечет восстановление нарушенного права.

Таким образом, исковые требования являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального дорожного агентства к ФИО1 - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) на земельный участок с кадастровым номером: №

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № с «ФИО1» на «Российская Федерация».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через <адрес> районный суд.

Судья: ФИО7

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.