Гражданское дело № 2-764/2023
55RS0005-01-2023-000099-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Базыловой А.В.,
при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
установил:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, указав в обоснование на то, что между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ФИО2, ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от 14 июля 2004 года.
Согласно договору аренды, арендаторам был предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым номером №, площадью 17187 кв.м., часть земельного участка площадью 3805 кв.м. (ФИО1 1740/3805 долей в праве пользования), расположенного по адресу: <адрес> административном округе; для производственных целей под здание.
Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28.05.2018 года ФИО1 передал ФИО3 все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 09 июля 2004 года.
Согласно акту сверки по договору аренды земельного участка № от 14 июля 2004 года по состоянию 31 марта 2021 года, с учетом доли 1740/3805 в праве пользования участком, за ФИО1 числится задолженность по арендной плате за период с 23.01.2013 по 29.05.2018 в размере 253940 рублей 88 копеек и пени за просрочку платежей за период с 11.03.2014 по 29.05.2018 в размере 228230 рублей 49 копеек.
Для урегулирования спора о задолженности в досудебном порядке в адрес ответчика была направлена претензия о погашении задолженности, однако в срок, установленный в претензии, задолженность по аренде не погашена.
На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды №, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером № за период с 23.01.2013 по 29.05.2018 в размере 253940 рублей 88 копеек и пени за период с 11.03.2014 по 29.05.2018 в размере 228230 рублей 49 копеек, с последующим начислением пени, начиная с 30.05.2018 на сумму основного долга из расчета 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.
Представитель истца Департамента имущественных отношений администрации города Омска, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, согласно которому просил применить срок исковой давности.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (пункт 7 статьи 1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии ч. ч. 1, 4 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В силу ч. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе, своевременно производить платежи за землю.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Из материалов дела следует, что 14 июля 2004 между департаментом недвижимости Администрации г. Омска (арендодатель) и ФИО2, ФИО1 (арендаторы) на основании Распоряжения Мэра г. Омска от 17.02.2004 № 219-р был заключен договор аренды № № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17187,00 кв.м, часть земельного участка площадью 3805 кв.м., с множественностью лиц на стороне арендатора ФИО2 с 2065/3805 долей в праве пользования и ФИО1 с 1740/3805 долей в праве пользования, в границах указанных на прилагаемом плане, расположенный по адресу: <адрес>, с местоположением: относительно здания цеха № 5, имеющего почтовый адрес: <адрес> в ЦАО, сроком на 25 лет.
Согласно п. 2.1 договора, величина арендной платы на предоставленном участке определяется, в соответствии с постановлением Мэра г. Омска от 19.04.2004 №130-П.
22 марта 2010 года соглашением к договору аренды земельного участка № от 09 июля 2004 года раздел 2 договора изменен. Арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год при внесении изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на землю, на территории города Омска и при изменении кадастровой стоимости участка.
В силу п. 2.3 договора арендатор перечисляет арендную плату получателю по реквизитам, за каждый месяц с оплатой до 10 числа месяца, за который производится оплата. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата регистрации договора, а также период, за который осуществляется платеж.
Согласно пунктам 7.2, 7.3 договора, в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
В случае несвоевременного возврата участка арендатор обязан уплатить сумму арендной платы за период использования участка, превышающий срок действия настоящего договора, а также пеню в размере 0,1% от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки возврата участка.
В соответствии с соглашением к договору аренды земельного участка № №, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске», Ап= Кс *Сап/12, где Ап – размер ежемесячной арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 17582828 рублей 90 копеек, Сап – ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка – 0,015; 12- количество месяцев в году. Размер ежемесячной арендной платы составляет 21978,55 рублей у ФИО2 составляет 11927 рублей 91 копейка, у ФИО1 составляет 10050 рублей 64 копейки. Соглашение вступает в силу с 01 марта 2010 года.
14 июня 2012 года соглашением к договору аренды земельного участка № от 14 июля 2004 года пункт 2.2. договора изменен. Арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год при внесении изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на землю, на территории города Омска и при внесении изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска.
В соответствии с соглашением к договору аренды земельного участка № расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске», Ап= Кс *Сап/12, где Ап – размер ежемесячной арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 20531320 рублей 60 копеек, а 1740 кв.м. долей в праве пользования ФИО1 составляет 2078569 рублей 20 копеек (1194,58*1740); Сап – ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка – 0,015, 1740/3805 – долей в праве пользования ФИО1; 1194,58 – удельный показатель кадастровой стоимости 12- количество месяцев в году. Размер ежемесячной арендной платы для ФИО1 составляет 2598 рублей 21 копейка. Настоящее соглашение вступает в силу с даты государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения возникшие с 01 января 2012 года.
В пункте 1 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.
Следовательно, размер арендной платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.
Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.
Методика расчета арендной платы является доступной для сторон. Следовательно, при надлежащем изучении оговоренной в договоре методики, ответчик имел возможность самостоятельно установить точный размер арендной платы и, не дожидаясь сообщения Департамента, вносить арендную плату в надлежащем размере.
В связи с чем, при наличии уже заключенного договора аренды истцом правомерно производился перерасчет размера подлежащей взысканию с ответчика арендной платы в соответствии с нормативными актами Правительства Омской области, действующими в период использования ответчиком земельного участка.
23 октября 2017 года Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в адрес ФИО1 направлено уведомление об изменении расчета арендной платы, которая с 18.09.2012 по 09.01.2015 составляет 5196 рублей 44 копейки в месяц; с 10.01.2015 по 10.05.2015 составляет 4815 рублей 23 копейки в месяц; с 11.05.2015 по 10.05.2016 составляет 7906 рублей 88 копеек в месяц; с 11.05.2016 по 10.05.2017 составляет 8412 рублей 92 копейки в месяц, с 11.05.2017 составляет 8749 рублей 44 копейки в месяц.
22 декабря 2017 года Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в адрес ФИО1 направлено уведомление об изменении расчета арендной платы, которая с 01.01.218 составляет 4901 рубль 71 копейка в месяц.
19 ноября 2018 года Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в адрес ФИО1 направлено уведомление об изменении расчета арендной платы, которая с 02.11.2017 по 31.12.2017 составляет 4815 рублей 23 копейки в месяц.
02 апреля 2019 года Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в адрес ФИО1 направлено уведомление об изменении расчета арендной платы, которая с 01.01.2019 составляет 4815 рублей 23 копейки в месяц.
28 мая 2019 года соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному между ФИО3 и ФИО1, последний передал, а С приняла все права и обязательства арендатора по договору аренды земельного участка № от 09 июля 2004 года по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с долей пользования 1740/3805 в праве пользования ФИО1 Соглашение зарегистрировано в ЕГРН 17 июля 2019 года.
13 мая 2022 года в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, однако данное требование ответчиком не удовлетворено.
Согласно предоставленному в материалы дела расчету, за период с 23.01.2013 по 29.05.2018 задолженность ответчика перед Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска по арендной плате составляет 253940 рублей 88 копеек и пени за период с 11.03.2014 по 29.05.2018 – 228230 рублей 49 копеек.
Ответчик, не соглашаясь с заявленными требованиями, просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности.
В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применятся судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу п. п. 17, 18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Из смысла приведенных норм следует, что в случае подачи заявления о вынесении судебного приказа срок исковой давности не течет со дня обращения к мировому судье; при отмене судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности по предъявленному требованию составляет менее шести месяцев, то со дня отмены судебного приказа относительно таких требований срок удлиняется до шести месяцев, а начавшееся до подачи такого заявления течение срока исковой давности по требованиям, по которым, неистекшая часть срока исковой давности составляет более шести месяцев, продолжается с учетом не истекшей части срока до истечения трехгодичного срока.
Пунктом 2.3. Договора № Д-Ц-14-4845 предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно п. 2.1 и приложению к настоящему договору, за каждый месяц вперед с оплатой до 25-го числа месяца предшествующего отчетному.
Таким образом, применительно к вышеуказанным нормам права срок исковой давности должен исчисляться отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права – в данном случае со дня неоплаты заемщиком каждого ежемесячного платежа.
Соответственно, трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате по последнему платежу начинает течь с 29 мая 2018 года и истекает 29 мая 2021 года.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1). При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено (пункт 2). Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 3).
В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 названного постановления, в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
В судебном заседании установлено, с настоящим иском Департамента имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с пропуском срока исковой давности 13 января 2023 года, что следует из штампа на исковом заявлении. Сведений об обращении Департамента имущественных отношений Администрации города Омска за судебным приказом о взыскании задолженности с ответчика нет.
Таким образом, на задолженность, возникшую за период с 23.01.2013 по 29.05.2018 подлежит распространению срок исковой давности, задолженность за указанный период не подлежит взысканию.
Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Аналогичное положение разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
В данном случае по требованию о взыскании пени за период с 11.03.2014 по 29.05.2018, а также с последующим начислением пени до момента полного исполнения обязательства, срок исковой давности также истцом пропущен, поскольку истек до подачи иска.
В связи с изложенным, требование Департамента имущественных отношений Администрации города Омска о взыскании пени удовлетворению не подлежит.
В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные истцом, предъявлены с пропуском установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
решил:
В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Судья: А.В. Базылова
Решение изготовлено к окончательной форме 16 февраля 2023 года.