Дело № 2-4136/2022

УИД 44RS0001-01-2022-004748-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Михиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения. В обоснование требований указало, что приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от <дата> № за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное служебное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата> предоставлено ФИО1 в связи с прохождением им военной службы. При этом условиями договора предусмотрено прекращение действие договора в случае окончания срока службы. В соответствии с выпиской из приказа командующего ВДВ (по личному составу) от <дата> № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта. Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» № от <дата> ФИО1 исключен из списка на предоставление служебных жилых помещений в связи с увольнением с воинской должности. <дата> в адрес ФИО1 направлено требование № об освобождении спорного жилого помещения, однако жилое помещение ФИО1 не освободил, лицевой счет не закрыл, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную приказом Министерства обороны РФ № от <дата>, в уполномоченный жилищный орган не представил. Невыполнение ответчиком требования о сдаче жилого помещения в установленном порядке препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.103 ЖК РФ, просит признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из указанного служебного жилого помещения.

В рассмотрении дела в качестве третьего лица участвовало Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ.

В судебное заседание ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» своего представителя не направило, в заявлении просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Поскольку ответчик об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.ст. 214, 215 ГК РФ, и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В частности, согласно п.7 Положения, Минобороны России осуществляет следующие полномочия: расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (п.п.68); осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (п.п.71).

В соответствии с пп. «а» п. 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации № от <дата> «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации», Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований федеральных законов, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Министерства обороны в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований постановлений и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, здание общежития № по <адрес> на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, комната № в этом здании включена в состав служебных жилых помещений.

На день рассмотрения дела в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированные лица отсутствуют, периодически в жилом помещении проживает ФИО1, что подтверждается актами от <дата> и <дата>.

Из дела усматривается, что право пользования данным жилым помещением возникло у ответчика на основании договора найма служебного жилого помещения № № от <дата>, заключенного между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФИО1

В соответствии с п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в Костромском гарнизоне.

Пунктом 18 указанного договора установлено, что договор прекращается с окончанием срока службы.

Согласно п. 19 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Частью 1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, приказом командующего воздушно-десантными войсками от <дата> ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта.

На учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по линии Министерства обороны РФ ответчик не состоит.

<дата> ФИО1 уведомлен о том, что в связи с его увольнением с военной службы, договор найма служебного жилого помещения прекращен, и ответчик должны освободить служебное жилье.

Служебное жилое помещение ФИО1 не освободил, лицевой счет не закрыл, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную приказом Министерства обороны РФ № от <дата>, в уполномоченный жилищный орган не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО1 для временного проживания, на срок действия контракта о службе, в настоящее время срок действия контракта прекращен, к лицам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ ответчик не относятся, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд города Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022 года.