Дело № 2-2-265/2023
73RS0021-02-2023-000320-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года р.п. Тереньга
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и боеприпасы к нему, разрешении уничтожения оружия и боеприпасов к нему,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росгвардии по Ульяновской области обратилось в суд с иском, измененным в ходе рассмотрения дела, к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и боеприпасы к нему, разрешении уничтожения оружия и боеприпасов к нему.
Требования мотивированы тем, что Б******, ******** года рождения, на законных основаниях являлся владельцем гражданского оружия марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., №. 08.09.2016г. Б****** умер, ********. в ходе проведения мероприятий в сфере контроля оборота гражданского оружия огнестрельное оружие марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., № и боеприпасы в количестве 20 штук были изъяты. В настоящее время оружие и боеприпасы находятся на хранении на складе ЦХиСО УМВД России по <адрес>). При этом бремя содержания оружия со дня его изъятия лежит на УМВД России по <адрес>. До настоящего времени наследниками не предпринято каких-либо действий, направленных на переоформление или реализацию указанного оружия, несмотря на то, что с момента изъятия оружия прошло более одного года, в рассматриваемом случае более 7 лет. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. По информации предоставленной нотариусом ФИО2 от ********., открыто наследственное дело к имуществу Б******, наследником принявшим наследство является дочь – ФИО1 В адрес наследника неоднократно направлялись предписания с предложением надлежащим образом распорядиться оружием либо дать согласие на уничтожение. Предписания оставлены наследниками без внимания. Данное оружие прошло проверку на сайте «culture.gov.ru» Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков, относящих данное оружие к культурным ценностям. Согласно сведений из Государственного каталога музейного фонда РФ, указанное гражданское оружие не имеет историко-культурной ценности. Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав музейного фонда РФ в соответствии с ФЗ №54-ФЗ от 26.05.1996 «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона РФ №4804-1 от 15.04.1993 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием. Принимая во внимание, что мер к реализации (отчуждению) указанного оружия наследником не принималось, имеет место ситуация, когда собственник в силу ограничений, установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.
Просит прекратить право собственности ответчика на гражданское оружие марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., № и боеприпасы в количестве 20 штук. Разрешить уничтожение данного оружия и боеприпасов к нему в соответствии с порядком, установленным п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998.
Определением суда от 05.10.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены нотариус нотариального округа Тереньгульский район Ульяновской области ФИО2, УМВД России по Ульяновской области.
В судебное заседание представитель истца Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО3, действующий на основании доверенности, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии, указав, что исковые требования поддерживает.
В судебном заседании от 30.10.2023г. представитель истца Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования также поддержал, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещалась заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации, но судебную корреспонденцию ФИО1 не получила, корреспонденция возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».
Принимая во внимание положения ст.165.1 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд признает ответчика ФИО1 извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, нотариус ФИО2, представитель УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии" направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
Согласно ст.1 Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии", оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание; патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии", право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии", огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.
Пунктами ст.22 Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Согласно ст.27 Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии", изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.
Согласно ст.28 Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Статьей 1 Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии" определено, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.
Согласно Указу Президента Российской Федерации №510 от 30.09.2016 «О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий.
В соответствии с п.12 ч.1 ст.9 Федерального закона №226-ФЗ от 03.07.2016 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.
Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
В соответствии с п. 82 данных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом (пункт 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Б****** являлся владельцем гражданского оружия марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., №, на основании разрешения на право хранение и ношения оружия, которое неоднократно продлевалось, последнее разрешение серии <данные изъяты> № выдавалось 11.03.2015г, дата окончания разрешения 11.03.2020г. (л.д.17).
Согласно справки о смерти № от ********., выданной Отделом ЗАГС администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, Б****** умер ********. (л.д.9).
12.09.2016г. оружие марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., №, принадлежащие Б****** и боеприпасы к нему – патроны 20 штук, были изъяты, что подтверждается квитанцией № на принятое оружие и боеприпасы, выданной УУП МО МВД России «Сенгилеевский» и справкой МО МВД России «Сенгилеевский», согласно которой указанное оружие и боеприпасы переданы на хранение на склад ОСВ и МТИ ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ульяновской области» в 2016г. (л.д.11, 12).
Из заключения, утвержденного заместителем начальника Управления Росгвардии по Ульяновской области 10.02.2017г., следует, что в связи со смертью Б****** разрешение серии <данные изъяты> № от 11.03.2015г. на право хранение и ношения огнестрельного охотничьего оружия аннулировано (л.д.10).
Согласно материалам наследственного дела №, заведенного к имуществу умершего Б****** нотариусом нотариального округа Тереньгульский район Ульяновской области, единственным наследником принявшим наследство после смерти Б****** является его дочь – ФИО1 (л.д.44-63).
В соответствии с п.1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.
На основании ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 было принято наследство после смерти Б******, в состав которого вошло оружие марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., № и боеприпасы к нему.
Как следует из материалов дела, действий по реализации права собственности на вышеуказанное оружие и боеприпасы к нему ответчиком ФИО1 до настоящего времени совершены не были, не смотря на неоднократные предписания о необходимости надлежащим образом распорядиться оружием, направленные истцом в адрес ответчика (л.д.13-15).
При проверке истцом указанного оружия по официальному сайту Министерства культуры Российской Федерации culture.gov.ru было установлено, что указанное гражданское оружие не имеет историко-культурной ценности, не включено в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом №54-ФЗ от 26.05.1996 «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона РФ №4804-1 от 15.04.1993 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием (л.д.25).
Согласно справки технического состояния вооружения, составленной инспектором ОКЗОО ЦЛРР Управления Росгвардии по Ульяновской области, проведен внешний осмотр гладкоствольного охотничьего ружья марки «ТОЗ-106», калибр 20 мм., №0110. В результате осмотра и изучения формуляров, паспортов и карточек установлено, что техническое состояние оружие неудовлетворительное, присутствуют следы коррозии на внешней поверхности металлических частей и на стенках канала ствола, видимые невооруженным глазом, оказывающие влияние на безопасность функционирования оружия. Имеются глубокие царапины и потертости на внешней поверхности металлических и деревянных частей. Флажок предохранитель ослаблен и не обеспечивает безопасного обращения с оружием, неисправен фиксатор магазина. По результатам осмотра сделано заключение, что безопасность использования оружия не обеспечивается (л.д.19).
Из письма директора АО «Ижевский механический завод» от 11.04.2023г., следует, что в соответствии с ГОСТ Р 50529-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. Оружие гражданское и служебное огнестрельное, устройства производственного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность, на оружие должны отсутствовать видимые дефекты материала, оказывающие влияние на прочность высоконагруженных деталей или на безопасное функционирование оружия, а также деформации ствола и патронника. Реализация (торговля) оружия, в случае его несоответствия требованиям безопасности, установленным ГОСТ Р 50529-2015, не допускается (л.д.18).
Согласно п.83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком должных мер к отчуждению оружия не принято, спорное оружие и боеприпасы к нему находятся на хранении у истца более одного года, сложилась ситуация, при которой собственник в силу ограничений, установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчика на указанное гражданское оружие и боеприпасы к нему и разрешить истцу уничтожение данного оружия и боеприпасов к нему в соответствии с порядком, установленным п.83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998.
Ответчик доказательств обратного положения дел в данной части суду не предоставил.
Таким образом, иск Управления Росгвардии по Ульяновской области к названному ответчику обоснован и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.
Суд при подаче настоящего иска не возлагал на Управление Росгвардии по Ульяновской области обязанность по уплате государственной пошлины, поскольку истец освобожден от уплаты такой пошлины в силу закона (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Исковые требования удовлетворены, таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Росгвардии по Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и боеприпасы к нему, разрешении уничтожения оружия и боеприпасов к нему удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ******** года рождения, паспорт Российской Федерации сари № №, принявшей наследство после смерти Б******, ******** года рождения, умершего ********., на гражданское оружие марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., № и боеприпасы к нему в количестве 20 штук.
Разрешить уничтожение гражданского оружия марки «<данные изъяты>», калибр 20 мм., № и боеприпасов к нему в количестве 20 штук, в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Яшонова
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2023 года.