38RS0034-01-2022-001542-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Гурулёвой О.С., при секретаре судебного заседания Борхонове Б.М., с участием представителя Администрации г. Иркутска – В.Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2086/2022 по исковому заявлению Администрации г. Иркутска к Н.В.М. об освобождении земельного участка, взыскание неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что 27 октября 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была проведена внеплановая проверка в отношении Н.В.М., по результатам составлен акт №. В ходе проверки установлено, что Н.В.М. использовал земельный участок площадью 1638,69 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № площадью 1064 кв.м.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № является архивным с 14.07.2021 в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № площадью 2833 кв.м., который принадлежит Н.В.М. на праве общей долевой собственности, запись в ЕГРН от 22.06.2021.

Земельный участок с кадастровым номером № (ранее № огорожен забором, доступ третьих лиц ограничен. На участке расположен многоквартирный дом с кадастровым номером № хозяйственные строения.

Площадь самовольно занимаемого земельного участка, расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № (ранее №) путем размещения линейного объекта (ограждения) составляет 55,52 кв.м.

Указанные материалы проверки Росреестра являются доказательствами самовольного занятия Н.В.М. части земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена площадь. 55,52 кв.м.

Просят обязать Н.В.М. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить самовольно занятую часть земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, согласно координат:

№ №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

путем сноса расположенных на нем объектов движимого имущества, ограждения. Взыскать с Н.В.М. в пользу администрации г. Иркутска судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 300 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Иркутска В.Т.А., действующая на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить полностью.

В судебное заседание ответчик Н.В.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктами 2, 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что 27 октября 2021 года государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель Р.В.Н. на основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного в г. <адрес> по <адрес>

В ходе проверки установлено следующее. Ранее на основании распоряжения Управления № от 09.02.2021 государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель проведена проверка, по результатам которой установлено, что гр. Н.В.М. в нарушение требований ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ использует земельный участок площадью 1638,69 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №на государственный учет не поставлен, сведения в ЕГРН отсутствуют). Одновременно с актом проверки № от 01.04.2021 в адрес гр. Н.В.М. вынесено предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства РФ № от 01.04.2021, согласно которого нарушение земельного законодательства следовало устранить в срок до 01.09.2021. а именно: прекратить использование и освободить земельный участок площадью 1638,69 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №, огороженный с ним единым забором, либо предоставить оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на вышеуказанный земельный участок.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 1064 кв.м. с 14.07.2021 является архивным в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 2833 кв.м. относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка и принадлежит на праве общей долевой собственности гр. Н.В.М., о чем в ЕГРН 22.06.2021 внесена запись государственной регистрации права №. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № (ранее №) огорожен забором, доступ третьих лиц ограничен, расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №, хозяйственные строения. Н.В.М. продолжает использовать земельный участок площадью 55,52 кв.м. (ранее площадь участка составляла 1638,69 кв.м.), расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № (ранее №). путем размещения линейного объекта (ограждения), ограничения свободного доступа третьих лиц. В ЕГРН сведения о правах, либо ограничениях прав на земельный участок площадью 55,52 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № (ранее №) в пользу гр. Н.В.М. отсутствуют. В ходе проведения проверки Н.В.М. документы, подтверждающие право на земельный участок площадью 55,52 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №, не предоставлены. Доступ третьих лиц на земельный участок площадью 55,52 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № ограничен и возможен с земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, по результатам проверочных мероприятий установлено, что гр. Н.В.М. предписание об устранении ранее выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от 01.04.2021 в установленный срок не исполнено, нарушение требований земельного законодательства не устранено, за что ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Указанное обстоятельство подтверждается актом внеплановой выездной проверки в отношении физического лица Н.В.М. за № от 27 октября 2021 года. Копия акта с приложениями направлена Н.В.М. почтой.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 27 октября 2021 года протоколом №, Управлением по результатам рассмотрения акта проверки соблюдения земельного законодательства № от 27 октября 2021 года, и приложенных к нему материалов, Н.В.М. привлечен к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Н.В.М. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Одновременно с постановлением о назначении административного наказания, выдано предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства с установленным сроком устранения нарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются делом об административном правонарушении №.

На основании распоряжения Управления № от 09.02.2021 государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель проведена проверка, по результатам которой установлено, что гр. Н.В.М. в нарушение требований ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ использует земельный участок площадью 1638,69 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № (на государственный учет не поставлен, сведения в ЕГРН отсутствуют). Одновременно с актом проверки № от 01.04.2021 в адрес гр. Н.В.М. вынесено предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства РФ № от 01.04.2021, согласно которого нарушение земельного законодательства следовало устранить в срок до 01.09.2021. а именно: прекратить использование и освободить земельный участок площадью 1638,69 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №, огороженный с ним единым забором, либо предоставить оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на вышеуказанный земельный участок.

Н.В.М. продолжает использовать земельный участок площадью 55,52 кв.м. (ранее площадь участка составляла 1638,69 кв.м.), расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №), путем размещения линейного объекта (ограждения), ограничения свободного доступа третьих лиц. В ЕГРН сведения о правах, либо ограничениях прав на земельный участок площадью 55,52 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № (ранее №) в пользу гр. Н.В.М. отсутствуют. В ходе проведения проверки Н.В.М. документы, подтверждающие право на земельный участок площадью 55,52 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №, не предоставлены. Доступ третьих лиц на земельный участок площадью 55,52 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № ограничен и возможен с земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, по результатам проверочных мероприятий установлено, что гр. Н.В.М. предписание об устранении ранее выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от 01.04.2021 в установленный срок не исполнено, нарушение требований земельного законодательства не устранено, за что ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ, направлялись мировому судье для рассмотрения по существу, в соответствии с постановлениями которого, от 24 ноября 2021 года Н.В.М. привлекался к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе внеплановой проверки исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № от 27 октября 2021 года установлено, что Н.В.М. продолжает использовать земельный участок площадью 55,52 кв.м. (ранее площадь участка составляла 1638,69 кв.м.), расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № (ранее №). путем размещения линейного объекта (ограждения), ограничения свободного доступа третьих лиц

Из искового заявления и пояснений представителя истца данных в судебном заседании, следует, что земельный участок до настоящего времени не освобожден, ответчик продолжает использовать земельный участок площадью 55,52 кв.м., расположенный смежно с земельными участками с кадастровым номером № (ранее №) по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес> без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности.

Разрешая заявленные Администрацией г. Иркутска требования об обязании Н.В.М. освободить самовольно занятую часть земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена согласно координат:

№ №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

путем сноса расположенных на нем объектов движимого имущества, ограждения, суд исходит из того, что Н.В.М. не представлено каких-либо правоустанавливающих документов относительно спорного земельного участка, то есть спорный земельный участок используется ответчиком без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, предусмотренных ст. ст. 25, 26 ЗК РФ.

В порядке ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

При указанных обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г. Иркутска об обязании Н.В.М. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить самовольно занятую часть земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена согласно координат:

№ №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

путем сноса расположенных на нем объектов движимого имущества, ограждения.

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд учитывает, что в соответствии с ч. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Таким образом, с учетом требования справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения суд считает возможным взыскать с Н.В.М. судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации г. Иркутска в размере 300 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иркутска удовлетворить.

Обязать Н.В.М. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить самовольно занятую часть земельного участка государственная собственность на который не разграничена согласно координат:

№ №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

путем сноса расположенных на нем объектов движимого имущества, ограждения.

Взыскать с Н.В.М. в пользу администрации города Иркутска судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 300 (триста) рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата составления мотивированного решения суда – 20 июля 2022 года.

Судья О.С. Гурулёва