№

УИД 62RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Касимов Рязанская область

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Двойняковой А.С.,

с участием помощника Касимовского межрайонного прокурора Туркиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по заявлению Касимовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными,

установил:

Касимовский межрайонный прокурор обратился в интересах Российской Федерации с исковым заявлением, в котором просит: 1) признать бесхозяйным движимым имуществом спиртосодержащую продукцию: 208 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью с наименованиями «<данные изъяты> № <данные изъяты> пластиковых канистр объемом по 10 литров со спиртосодержащей жидкостью; 7 пластиковых бутылок объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью; 2) обратить в собственность Российской Федерации указанную спиртосодержащую продукцию; 3) передать указанную спиртосодержащую продукцию Российской Федерации в лице в Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по ЦФО для решения вопроса об ее уничтожении или переработки.

В обоснование заявленных требований указано, что Касимовской межрайонной прокуратурой Рязанской области в рамках надзорной деятельности за исполнением законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен факт непринятия должностными лицами мер к уничтожению изъятой из оборота алкогольной продукции. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России «Касимовский» в гаражах, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровые номера: №, изъята спиртосодержащая продукция, а именно: 208 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью с наименованиями «<данные изъяты> 5 пластиковых канистр объемом по 10 литров со спиртосодержащей жидкостью; 7 пластиковых бутылок объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью. ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОД МО МВД России «Касимовский» ФИО1 возбуждено уголовное дело №, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОД МО МВД России «Касимовский» ФИО1 вышеуказанные предметы с находящейся в них спиртосодержащей продукцией признаны вещественными доказательствами, приобщены к материалам уголовного дела и переданы на хранение в комнату хранения вещественных доказательств МО МВД России «Касимовский». ДД.ММ.ГГГГ начальником ОД МО МВД России «Касимовский» ФИО2 уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Принятыми органами внутренних дел мероприятиями установить владельца и собственника изъятого имущества не представилось возможным. До настоящего времени владелец и собственник изъятого имущества не обратился в органы внутренних дел с намерением сохранить какие-либо права на указанное имущество. Полагают, что из совокупности доказательств следует, что неустановленный собственник вышеуказанного имущества фактически отказался от владения и распоряжения им. Таким образом, изъятая в гаражах, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровые номера: №, спиртосодержащая продукция является бесхозяйной, в связи с чем подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по ЦФО для решения вопроса об ее уничтожении или переработке. В настоящее время изъятая спиртосодержащая продукция находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Касимовский».

В судебном заседании помощник Касимовского межрайонного прокурора Туркина К.Н. уточнила заявленные требования, просила передать указанную выше спиртосодержащую продукцию в ООО «ЦМПТ» для решения вопроса об ее уничтожении или переработки; уточненные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Представители заинтересованных лиц: Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу, ОМВД России «Касимовский», ООО «ЦМПТ» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

От представителя Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие; заявленные требования поддерживают в полном объеме и полагают необходимым просительную часть изложить в следующей редакции: «Направить изъятую алкогольную и спиртосодержащую жидкость на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», поскольку согласно действующему государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, уничтожение указанного спиртосодержащей продукции осуществляет ООО «ЦМПТ».

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как предусмотрено ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ организации, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия или декларацию о соответствии, выданный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии определенных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи таких сведений;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Касимовской межрайонной прокуратурой Рязанской области в рамках надзорной деятельности за исполнением законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России «Касимовский» в гараже, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровые номера: № изъята спиртосодержащая продукция, а именно: 208 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью с наименованиями «Водка «Хортица платинум», «<данные изъяты> пластиковых канистр объемом по 10 литров со спиртосодержащей жидкостью; 7 пластиковых бутылок объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью.

ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОД МО МВД России «Касимовский» ФИО1 возбуждено уголовное дело №, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327.1 УК РФ. Поводом и основанием для возбуждения уголовного дела является рапорт об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного ОЭБиПК МО МВД России «Касимовский» ФИО3 и наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, совершенного неустановленным лицом при следующих обстоятельствах. В неустановленные дознанием дату, время и место до начала проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» в 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в гараже расположенном по адресу: <адрес>, кадастровые номера: №, принадлежащего ФИО4, неустановленное лицо изготовило и сбыло знаки соответствия согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ этикетку «№

Спиртосодержащая продукция направлена на исследование в ЭКЦ УМВД России по Рязанской области, по результатам проведения которого, согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, в том числе, следующее:

- представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими;

- представленные на исследование жидкости с этикетками водок «<данные изъяты> нормативный документ ФИО8 51355-99 «<данные изъяты> Общие технические условия» на момент производства исследования является недействующим;

- жидкости, содержащиеся в бутылках из стекла с этикетками «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям не соответствуют наименованию напитков, указанных на этикетках бутылок;

- жидкость, содержащаяся в бутылке и стекла с этикеткой кальвадоса наименование «<данные изъяты> по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям не соответствуют наименованию напитков, указанных на этикетках бутылок;

- жидкость, содержащаяся в бутылке, изготовленной из стекла с этикеткой «<данные изъяты> <данные изъяты> по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям не соответствует наименованию напитка, указанного на этикетке бутылки.

ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению о признании и приобщении к уголовному делу вещественные доказательства старшим дознавателем ОД МО МВД России «Касимовский» ФИО1 с находящейся в них спиртосодержащей продукцией: 208 бутылок, 5 канистр с прозрачной жидкостью, 7 пластиковых емкостей с жидкостью, изъятые у ФИО4, признаны вещественными доказательствами, приобщены к материалам уголовного дела и переданы на хранение в комнату хранения вещественных доказательств МО МВД России «Касимовский».

Вместе с тем требования о возврате спиртосодержащей продукции до настоящего времени не предъявлено, собственник алкогольной продукции не установлен.

Оснований для дальнейшего хранения изъятой алкогольной продукции у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОД МО МВД России «Касимовский» ФИО2 уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалы дела, не оспорено участниками процесса.

Таким образом, суд считает, что данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что спорное имущество имеет признаки безхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определённо свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным.

Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Касимовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 «Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачными рынками и ООО «ЦМПТ» заключен государственный контракт № на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота и конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 указанных Правил уничтожения, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

В соответствии с п. 4 указанных Правил уничтожения, в отношении продукции и (или) предметов, переданных на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) предметов и одновременно направляет на бумажном носителе указанную заявку с приложением копии судебного акта. В заявке с учетом предусмотренного пунктом 5 Правил вывоза и хранения акта приема-передачи указываются в отношении подлежащих уничтожению продукции и (или) предметов наименование каждого вида или группы однородных видов продукции и (или) предметов, описание внешнего вида продукции и (или) предметов, описание отличительных признаков продукции и (или) предметов (количество (объем) и другие характеристики), номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также способы уничтожения продукции и (или) предметов.

Уничтожение продукции и (или) предметов по заявке об уничтожении продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течение 1 месяца со дня получения указанной заявки с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его участия в уничтожении продукции и (или) предметов.

Как следует из п. 5 указанных Правил уничтожения, передача для уничтожения продукции и (или) предметов, не переданных либо не подлежащих передаче на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения, осуществляется в порядке, определенном пунктом 11 Правил вывоза и хранения.

Уничтожение продукции и (или) предметов, принятых на уничтожение в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляется организацией в течение 1 месяца со дня приема продукции и (или) предметов с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его участия в уничтожении продукции и (или) предметов.

Таким образом, суд полагает возможным направить указанную выше спиртосодержащую продукцию в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Касимовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимым имуществом спиртосодержащую продукцию: 208 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью с наименованиями <данные изъяты> 5 пластиковых канистр объемом по 10 литров со спиртосодержащей жидкостью; 7 пластиковых бутылок объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью.

Обратить в собственность Российской Федерации спиртосодержащую продукцию: 208 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью с наименованиями «<данные изъяты> 5 пластиковых канистр объемом по 10 литров со спиртосодержащей жидкостью; 7 пластиковых бутылок объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью.

Направить спиртосодержащую продукцию: 208 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью с наименованиями «Водка «Хортица платинум», «<данные изъяты>»; 5 пластиковых канистр объемом по 10 литров со спиртосодержащей жидкостью; 7 пластиковых бутылок объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья М.С. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Хохлова