Дело № 2а-105/2025 УИД 13RS0015-01-2025-000121-21

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 09 апреля 2025 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,

при секретаре Денискиной Татьяне Николаевне,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Барановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Поскольку в период административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности в том числе, за нарушение установленных судом ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15.01.2019, вступившим в законную силу 28.01.2019, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), в соответствии с частями 1,3,5 статьи 73 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д.7-26).

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22.02.2019, вступившим в законную силу 05.03.2019, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с частями 1,3,5 статьи 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев (л.д.7-30).

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09.12.2019, вступившим в законную силу 05.03.2020, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.31-36).

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 18.05.2020, вступившим в законную силу 12.08.2020 с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12.08.2020, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.37-50).

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 12.08.2020 приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 18.05.2020 в отношении ФИО2 изменен. Из описания преступного деяния ФИО2 по ч.1 чт.314.1 УК РФ исключено указание на самовольное оставление места «пребывания или фактического нахождения», совершенном в целях уклонения от административного надзора (л.д.51-52).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.10.2021, вступившего в законную силу 01.11.2021, приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 18.05.2020 в отношении ФИО2 изменен: на основании ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.56-57).

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.12.2020, приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09.12.2019 и апелляционное постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 05.03.2020 в отношении ФИО2 изменено: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о наличии предусмотренного ст.63 УК РФ обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2 за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ – рецидива преступлений; указание об учете при назначении наказания судимости за совершение тяжкого преступления против собственности; смягчено назначенное ФИО2 наказание по ч.2 ст.314.1 УК РФ до 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15.01.2019 и от 22.02.2019. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО2 по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15.01.2019 и 22.02.2019, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.53-55).

19.07.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.5).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.06.2023, вступившим в законную силу 21.06.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 60-62)

24.07.2023 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении ФИО2 (л.д.63).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 02.10.2024, вступившим в законную силу 17.10.2024, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распития спиртных напитков в розлив (л.д.64-66).

21.10.2024 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом (л.д.67-69).

Как следует из материалов дела, ФИО2 03.03.2025 дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 03.03.2025), 10.03.2025 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП (постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 10.03.2025) (л.д.75-79).

Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский», администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности (л.д.70,71).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, административный надзор установлен последнему за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (в ред. 22.12.2022) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, который не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлеченного к административной ответственности в течение года, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушает права и законные интересы административного ответчика, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.Р.Ибрагимова